РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 октября 2022 года
Сызранский городской суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Зининой А.Ю.
с участием помощника прокурора г. Сызрани Хамрабаевой С.А.
при секретаре Рахманкуловой С.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3526/2022 по административному исковому заявлению прокурора города Сызрани Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной,
установил:
Прокурор города Сызрани Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с данным административным иском и просит признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным адресам:
* * *
* * *
* * *
* * *
В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой города <дата> в ходе рассмотрения обращения неустановленного лица по вопросу размещения в сети «Интернет» сайтов с оказанием интим - услуг, поступившего в прокуратуру города <дата>, с использованием оборудования: персональный компьютер * * *, оператор связи Domru, интернет — браузер: * * * (официальная сборка), (64 бит)), прокси — сервер не использовался, осмотрены страницы в ИТС «Интернет» по вышеуказанным адресам. Установлено, что на указанных сайтах фактически организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение. Кроме того, на указанных сайтах размещена информация порнографического характера, являющейся запрещенной к распространению в Российской Федерации. Размещенная на перечисленных сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Таким образом, результаты проведенной проверки являются основанием для предъявления настоящего заявления прокуратурой города. Также в ходе проведенной проверки персональные и контактные данные администраторов данных доменов не установлены, что подтверждается уведомлением БСТМ ГУ МВД России Самарской области о результатах розыска администраторов (владельцев) сайтов.
В судебном заседании помощник прокурора г. Сызрани Самарской области Хамрабаева С.А. требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом о слушании дела надлежащим образом, возражений против административного иска не представил.
Проверив дело, заслушав помощника прокурора г. Сызрань Хамрабаеву С.А., исследовав письменные материалы дела, суд полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
В соответствии пунктом 1 ст. 9 Федерального закона № 149 от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Частью 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с постановлением Правительства России от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» основаниями для включения в реестр являются как решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, так и вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.
Занятие проституцией влечет административную ответственность предусмотренную ст. 6.11 КоАП РФ.
Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией влечет уголовную ответственность по ст. 240 УК РФ.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> <дата> в ходе рассмотрения обращения неустановленного лица по вопросу размещения в сети «Интернет» сайтов с оказанием интим - услуг, поступившего в прокуратуру города <дата>, с использованием оборудования: персональный компьютер * * *, оператор связи Domru, интернет — браузер: * * * (64 бит)), прокси — сервер не использовался, осмотрены страницы в ИТС «Интернет» по следующим адресам:
* * *
* * *
Проверка показала, что на указанных сайтах фактически организовано предоставление сексуальных услуг за материальное вознаграждение. Кроме того, на указанных сайтах размещена информация порнографического характера, являющейся запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Размещенная на перечисленных сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.
Таким образом, результаты проведенной проверки являются основанием для предъявления настоящего заявления прокуратурой города в суд.
Также в ходе проведенной проверки персональные и контактные данные администраторов данных доменов не установлены, что подтверждается уведомлением БСТМ ГУ МВД России Самарской области от <дата> за № *** о результатах розыска администраторов (владельцев) сайтов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 265.3 КАС, при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.
К участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
В силу ч. 3 ст. 265.5 КАС РФ копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном ст. 182 настоящего Кодекса.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом всех собранных по делу доказательств, суд полагает необходимым административные исковые требования прокурора города Сызрани Самарской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц удовлетворить и обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-188, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск прокурора города Сызрани Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным адресам:
* * *
* * *
* * *
* * *
* * *
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения об интернет-страницах, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»:
* * *
* * *
* * *
* * *
* * *
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Зинина А.Ю.
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022 года.
Судья: Зинина А.Ю.