УИД 53RS0016-01-2024-003051-56
Дело № 2-250/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Старая Русса
Новгородская область 11 марта 2025 года
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шуба З.А.,
при секретаре судебного заседания Дымовой М.В.,
с участием ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта,
установил:
Государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее по тексту - ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат», Учреждение) обратился с иском к ФИО2 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 обратилась в Учреждение с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № для оказания ей государственной социальной помощи по направлению поиск работы. По представленным документам был произведен расчет среднедушевого дохода ответчицы, которая была признана малоимущей. С ответчицей разработана программа социальной адаптации, являющаяся неотъемлемым приложением к социальному контракту: составлен план мероприятий на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязательный для исполнения ответчицей. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 был заключен социальный контракт № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства перечислены ответчице ДД.ММ.ГГГГ. За период действия контракта ответчицей предоставлялись отчеты, последний отчет от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ года, после этого других отчетов не поступало. После получения уведомления о необходимости представить отчет ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ представила отчет за ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ был представлен отчет за ДД.ММ.ГГГГ о трудоустройстве с ДД.ММ.ГГГГ. За период действия социального контракта ответчику были выплачены денежные средства в размере по <данные изъяты> рублей: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и в размере <данные изъяты> рублей – ДД.ММ.ГГГГ. Истцом было установлено, что в период действия социального контракта ФИО2 уволилась по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, не уведомив Учреждение в течение трех дней. Также ответчиком был нарушен подп.2.6.2 социального контракта, а именно на момент окончания социального контракта обязанности по поиску работы с последующим заключением трудового договора. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление – требование №№ о возврате излишне уплаченных сумм в размере <данные изъяты> рублей, которое ответчиком исполнено не было.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ГОКУ «Центр занятости населения Новгородской области», Министерство труда, семейной и социальной политики Новгородской области.
В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признала в полном объеме.
Представитель истца ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат», представители третьих лиц ГОКУ «Центр занятости населения Новгородской области», Министерства труда, семейной и социальной политики Новгородской области, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования поддерживает.
Руководствуясь ч.3,5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п.1).
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п.2).
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).
Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Областным законом от 23 декабря 2019 года №497-ОЗ «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, размером и условиями её назначения, утвержденными постановлением Правительства Новгородской области от 30 апреля 2021 года № 121 (далее по тексту - Порядок), действующим на дату возникновения правоотношений.
Согласно п.2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Пунктом 11 Порядка установлено, что государственная социальная помощь предоставляется на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе по поиску работы.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Учреждение с заявлением о предоставлении ей государственной социальной помощи на основании социального контракта.
ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО2 был заключен социальный контракт №, предметом которого является взаимодействие сторон при оказании государственной социальной помощи и реализации программы социальной адаптации, являющейся неотъемлемым приложением к социальному контракту, предусматривающей мероприятия, обязательные для выполнения заявителем и членами его семьи в целях стимулирования его (их) активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, направленные на поиск работы.
В соответствие с условиями контракта Учреждение обязано оказывать совместно с органами исполнительной власти Новгородской области, с Центром занятости, органами местного самоуправления и организациями в сфере труда и занятости содействие в поиске заявителем работы с последующим трудоустройством (п.2.2.1); осуществлять ежемесячную денежную выплату заявителю, зарегистрированному в Центре занятости в качестве безработного или ищущего работу, в соответствие с условиями социального контракта (п.2.2.2), прекратить предоставление денежной выплаты и (или) возмещение расходов в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся в соответствие с действующим законодательством уважительными, с месяца, следующего за месяцем возникновения указанного обстоятельства (п.2.2.5).
Согласно п.2.6 социального контракта заявитель обязан выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, и обязательства, предусмотренные социальным контрактом; встать на учет в Центре занятости в качестве безработного или ищущего работу (п.2.6.2), зарегистрироваться в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России» (п.2.4.3), осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора в период действия социального контракта (п.2.6.4), ежемесячно представлять в Учреждение документы, подтверждающие факт выполнения заявителем мероприятий социальной адаптации (п.2.6.6), уведомить уполномоченный орган в произвольной форме путем подачи в письменном виде или форме электронного документа уведомления, в том числе о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта – в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных событий, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи (п. 2.6.7).
Согласно п.п.3.1., 3.2 договора оказание государственной социальной помощи на основании заключенного с ответчиком социального контракта осуществляется в виде ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей. Выплата осуществляется в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и в течение трех месяцев со дня подтверждения факта трудоустройства заявителя.
Срок действия контракта определен с момента его подписания по ДД.ММ.ГГГГ, и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ (п.5.1 контракта).
Факт перечисления ответчику на указанный ею счет денежных средств в общей сумме <данные изъяты> рублей подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> рублей от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля, № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.
В ходе проведенной проверки было установлено, что ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные Программой социальной адаптации: в период действия социального контракта ФИО2 уволилась по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, не уведомив Учреждение в течение трех дней. Также установлено, что ответчиком был нарушен подп.2.6.2 социального контракта, а именно на момент окончания социального контракта обязанности по поиску работы с последующим заключением трудового договора. Информации о выполнении мероприятий Программы социальной адаптации в адрес Учреждения не было представлено.
ДД.ММ.ГГГГ Учреждением в адрес ответчика направлено требование о возврате выплаченной суммы социальной помощи, которое оставлено без исполнения.
По состоянию на дату рассмотрения дела денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей ответчиком Учреждению не возвращены.
В силу подп. «б» п.7.2 социального контракта в случае невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, денежные средства, предоставленные заявителю Учреждением, подлежат возмещению.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В судебном заседании ответчик ФИО2 признала исковые требования в полном объеме. Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ.
Частью 2 ст. 39 ГПК РФ установлено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В судебном заседании суд принял признание иска, поскольку было установлено, что признание ответчиком иска о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
При таких обстоятельствах, приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, с учетом признания ответчиком исковых требований в полном объеме, требования истца о взыскании указанной денежной суммы обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно статье 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.
Поскольку в судебном заседании ответчик признала исковые требования в полном объеме, в соответствии со ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного областного казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» к ФИО1 – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, СНИЛС №, в пользу Государственного областного казенного учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат», ИНН №, сумму государственной социальной помощи, выданной на основании социального контракта, в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с ФИО1, СНИЛС №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья З.А. Шуба