Решение по делу № 2А-10530/2025 от 27.08.2025 | Одинцовский городской суд (Московская область)

.....

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

..... АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при ведении протокола секретарем ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС ФИО2 ..... ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС, Главному управлению ФССП России по АДРЕС об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с исковым административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС, выразившееся в нерассмотрении обращения стороны по исполнительному производству ФИО3 о перерасчете задолженности в рамках исполнительного производства №-ИП от ......, обязать судебного пристава исполнителя Одинцовский ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС, в чьем производстве находится исполнительное производство, произвести перерасчет задолженности, признать исполненными требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП от ......, обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем возврата взысканных денежных средств в размере .....

В обосновании иска указано, что в производстве ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района АДРЕС в отношении должника ФИО3

Исполнительное производство было окончено ..... на основании п...... «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества. Согласно постановлению об окончании исполнительного производства, в ходе исполнительного производства с должника было взыскано .....

Позднее, судебным приставом исполнителем ФИО2 ..... на основании постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 было возобновлено. Присвоен новый № - №-ИП

В ходе совершения исполнительских действий, с должника, в рамках исполнительного производства №-ИП были взысканы денежные средства в сумме .....

Административный истец указывает, что сумма, взысканная в счет погашения задолженности (..... превышает размер, подлежащей к взысканию суммы (......), включая исполнительский сбор.

В адрес ФИО2 были направлены обращения о прекращении исполнительного производства и перерасчете задолженности.

Административный истец указывает, что до настоящего времени его обращения по существу не рассмотрены, мотивированные ответы в его адрес направлены не были, что нарушает его права и законные интересы как должника по исполнительному производству, что послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании административный истиц и ее представитель ФИО5 (на основании устного ходатайства истца) требования административного иска поддержали.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, возражений по существу заявленных требований не представлено.

Заинтересованное лицо .....» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о слушании дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, возражений по существу заявленных требований не представлено.

В силу положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ в отсутствии доказательств уважительности неявки, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Ознакомившись с доводами административного иска, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ в совокупности с положениями иными положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Законом об исполнительном производстве (часть 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), которым также закреплено право сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа (часть 1 статьи 121).

Жалобы на решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации обязывает суд определять обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле, и предоставляет суду право в целях правильного разрешения административного дела по своей инициативе истребовать доказательства. При этом суд не связан доводами заявленных требований по делам, вытекающим из публичных правоотношений (часть 3 статьи 62, часть 1 статьи 63).

В соответствии с частью 1 статьи 218 и частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Такая совокупность обстоятельств при разрешении требований административного иска установлена.

Как следует из материалов дела, в производстве ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района АДРЕС в отношении должника ФИО3

Исполнительное производство было окончено ...... на основании п..... «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества. Согласно постановлению об окончании исполнительного производства, в ходе исполнительного производства с должника было взыскано .....

Как следует из административного иска, в адрес ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО3 были направлены обращения о прекращении исполнительного производства №-ИП и перерасчете задолженности, при этом, до настоящего времени ее обращения по существу не рассмотрены, мотивированные ответы в его адрес направлены не были, что нарушает его права и законные интересы как должника по исполнительному производству.

Разрешая заявленные требования административного иска, суд исходит из следующего.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Положениями данной статьи предусмотрено, что заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); по общему правилу должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5); копия постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Согласно части 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Представленным суду материалом подтверждается, что административный истец обратился к административным ответчикам с заявлением в рамках исполнительного производства, то есть заявлением, подлежащим рассмотрению в соответствии с требованиями части 5.1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.

При рассмотрении настоящего дела со стороны административного ответчика не представлено никаких возражений против требований административного иска, в то время как доводы административного истца заслуживают внимания, подтверждаются представленными письменными доказательствами, анализ которых позволяет прийти к выводу о том, что заявления административного истца административным ответчиком рассмотрены ненадлежащим образом.

Исходя из содержания части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Признание оспариваемого бездействия незаконным влечет за собой обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя полностью (в части).

В указанной связи, при наличии совокупности условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, административный иск подлежит удовлетворению в части. Следует признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС ФИО2 ......, выразившееся в не рассмотрении заявления стороны исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – должника ФИО3 о перерасчёте задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Для восстановления нарушенных прав административного истца необходимо обязать ..... ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС устранить допущенные нарушения путем рассмотрения по существу заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчёте задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, направить в адрес заявителя постановление по результатам рассмотрения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 218, 219, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФИО3 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по АДРЕС ФИО2 ..... выразившееся в не рассмотрении заявления стороны исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ – должника ФИО3 о перерасчёте задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ..... ФИО2 ГУ ФССП России по АДРЕС устранить допущенные нарушения путем рассмотрения по существу заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчёте задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, направить в адрес заявителя постановление по результатам рассмотрения заявления.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..... областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья .....

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.