Решение по делу № 2-689/2025 от 15.09.2025 - о лишении права на предоставление земельного участка и иные права, положенные членам семьи погибшего военнослужащего – участника специальной военной операции, .

УИД 93RS0031-01-2025-000924-02

Дело № 2-689/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

4 сентября 2025 года Першотравневый районный суд Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Шемигон И.В.,

при секретаре Цукановой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Мангуш гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о лишении права на предоставление земельного участка и иные права, положенные членам семьи погибшего военнослужащего – участника специальной военной операции, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Першотравневый районный суд Донецкой Народной Республики с иском к ФИО3, в котором просит лишить ответчика права на предоставление земельного участка и иные права, положенные членам семьи погибшего военнослужащего – участника специальной военной операции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование исковых требований указано, что 14 июля 2024 года при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики <адрес>, погиб сын истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отцом погибшего ФИО2 является ответчик ФИО3 Брак между истцом и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака, сын проживал с матерью, отец проживал отдельно, участия в его воспитании и содержании не принимал, не заботился о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, алименты на сына не выплачивал. Решением Першотравневого районного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишен права на страховые, единовременные и иные компенсационные выплаты, положенные членам семьи погибшего военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем, на обращение истца о предоставлении ей земельного участка, решением Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з истцу отказано в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, в связи с несоответствием требований, установленным ч. 1.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», так как право на предоставление земельного участка возникает у обоих родителей участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции. Вследствие чего, истце вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 и ее представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, предоставили суду заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, заявления об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд определил рассматривать дело в отсутствие сторон с постановлением заочного решения.

Исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в зарегистрированном браке, который был расторгнут решением Тюменского народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-21).

ФИО1 и ФИО3 являются родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12-21).

ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы в ходе участия в специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб (л.д. 12-21).

В соответствии с Российским законодательством, родителям по случаю смерти сына - военнослужащего предусмотрены меры социальной поддержки.

Согласно нормативным положениям ст. 1, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 1, 2, 4, 5 Федерального закона № 52-ФЗ, ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционной Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении: обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государстве принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8-10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» право на предоставление в собственность земельного участка бесплатно имеют военнослужащие, лица, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), и лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий (далее – участник специальной военной операции), а также члены семьи участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции (далее – член (члены) семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции).

Согласно п. 3 ч. 1.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» к членам семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции относится, в частности, родитель (родители) участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции, не лишенный (не лишенные) родительских прав или не ограниченный (не ограниченные) в родительских правах в отношении такого участника специальной военной операции, – в случае отсутствия лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, либо в случае отказа лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей части, в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, установленным настоящим Законом.

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.

К числу указанных мер также относится предоставление права на предоставление земельных участков бесплатно родителям участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции (далее – член (члены) семьи погибшего (умершего) участника специальной военной операции) в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Цель названных мер и выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат и мер социальной защиты, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанных в нормативных правовых актах, в данном случае в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», круг лиц, имеющих право на получение бесплатно земельного участка и иные права в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

В целях реализации прав, предусмотренных п. 3 ч. 1.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка (л.д. 22-26).

Решением Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з истцу отказано в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, в связи с несоответствием требований, установленным ч. 1.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», так как право на предоставление земельного участка возникает у обоих родителей участника специальной военной операции, погибшего (умершего) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции (л.д. 26).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Першотравневого районного суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 лишен права на страховые, единовременные и иные компенсационные выплаты, положенные членам семьи погибшего военнослужащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При вынесении указанного решения судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что ФИО3 не принимал участия в воспитании сына ФИО2, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, материально сына не содержал, включая алименты на его содержание, меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития не предпринимал, между ФИО3 и сыном ФИО2 фактические семейные и родственные связи отсутствовали, в связи с чем суд пришел к выводу, что ответчик ФИО3 является таким, у которого отсутствует право на страховые, единовременные и иные компенсационные выплаты, положенные членам погибшего военнослужащего (л.д. 12-21).

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом положений приведенных норм закона, суд считает подтвержденным факт того, что ФИО3 не принимал какого-либо участия в воспитании сына ФИО2, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал несовершеннолетнего сына материально, не предпринимал какие-либо меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, фактические семейные связи между отцом и сыном были утеряны, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о лишении ответчика права на предоставление земельного участка и иные права, положенные членам семьи погибшего военнослужащего – участника специальной военной операции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 198 ГПК Российской Федерации при принятии решения суд решает также вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, в связи с чем, суд считает необходимым оставить оплаченную государственную пошлину за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Лишить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на предоставление земельного участка и иные права, положенные членам семьи погибшего военнослужащего – участника специальной военной операции ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене такого решения суда в течение одного месяца со дня вручения ему копии такого решения.

Апелляционная жалоба на заочное решение суда может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Першотравневый районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене такого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья И.В. Шемигон

Мотивированное решение суда изготовлено 15 сентября 2025 года.