Дело № 2-210/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с данным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указала, что 23.11.2021 она обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 29.12.2021ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине того, что по состоянию на 31.12.2020 общая продолжительность страхового стажа составляет 7 лет 05 месяцев 24 дня.

Истцом на имя руководителя Отделения Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю подано обращение по вопрос исчисления страхового стража для назначения стразовой пенсии по старости. По результатам проверки подсчета продолжительности страхового стажа было установлено, что в решении № ошибочно указан период с 14.10.2020 по 31.12.2020.

С данным решением истец не согласна, полагает что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж периоды работы:

-с дата по дата в должности инженера проектно-конструкторского бюро (Владивостокская нефтебаза);

- с дата по дата в должности инженера в ОКП <адрес>;

- с дата по дата в должности инженера 1-й категории в ОКП <адрес> проектного института «Сибгипронефтетранс» <адрес>;

- с дата по дата в должности инженера 1-й категории в проектно-конструкторское бюро «Крайпотребсоюза»;

- с дата по дата в должности инженер-сметчик 2-й категории в проектно-конструкторском бюро ПТПО «Приморместпромма»;

- с дата по дата в должности главного специалиста ГУ Приморское региональное отделение фонда социального страхования РФ.

Просит признать незаконным решение № от дата об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в трудовой стаж ФИО2 вышеуказанные периоды; признать право истца на страховую пенсию по старости с дата.

В связи с вступлением дата в силу Федерального закона «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» от дата № 236-ФЗ наименование ответчик изменено с ГУ – ОПФР по Приморскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю.

В судебном заседании истец и ее представители адвокат Москалев Э.А., адвокат Бородина Л.И. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 требования не признала, просила в иске отказать, пояснила, что право на страховую пенсию по старости имеют пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет либо по инвалидности, установленную военнослужащим силовыми ведомствами, по достижению пенсионного возраста достигшие возраста 56,6 лет при наличии не менее 12 лет страхового стажа, за исключением периодов трудовой деятельности, учтенных при назначении пенсии за выслугу лет, а также при наличии ИПК не менее21. На момент обращения общая продолжительность страхового стажа истца составила 7 лет 05 месяцев 24 дня. Периоды с дата по дата, с дата по дата учтены при назначении пенсии за выслугу лет. Периоды с дата по дата, с дата по дата учтены в страховой стаж на общих условиях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО4, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" ФИО2 является получателем пенсии за выслугу лет с 31.12.2011 в размере 80% денежного довольствия.

В соответствии с действующим законодательством получателем пенсии за выслугу лет по линии силовых ведомств в соответствии с Законом от 12.02.1993 №4468-1 по достижении пенсионного возраста при наличии необходимых страхового стажа (12 лет) и величины ИПК (не менее 21) может быть назначена страховая пенсия по старости без фиксированной выплаты к ней.

Федеральным законом от 22.07.2008 № 156-ФЗ статья 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" была дополнена частью 4, устанавливающей, что лица, указанные в статье 1 этого Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 21.07.2014 № 216 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» часть 4 статьи 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 изложена в новой редакции.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона лица, указанные в статье 1 этого Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

При этом не имеет значения, какой вид деятельности осуществлялся в указанный в справке период.

Согласно справке от дата №, выданной отделом пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения УМВД России по Приморскому краю периоды работы с дата по дата и с дата по дата учтены при определении размера пенсии ФИО2 за выслугу лет и не могут учитываться при назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку указанные периоды были учтены при расчете выслуги лет и назначении истцу пенсии за выслугу лет, то при последующем обращении в ОПФР по Приморскому краю пенсионный орган правомерно не включил в страховой стаж истца указанные периоды.

Периоды, включенные в расчет стажа для назначения пенсии за выслугу лет, не учитываются при назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку с заявлением о назначении страховой пенсии истица обратилась 23.11.2021, требования об обязании включить в трудовой стаж периоды работы истца с дата по дата в должности главного специалиста ГУ Приморского регионального отделения фонда социального страхования РФ не подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды с дата по дата и с дата по дата учтены в страховой стаж на общих условиях.

Правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) о признании решения незаконным, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца с даты принятия решения в мотивированном виде – дата.

Судья Е.Б. Богут