Решение по делу № 2А-2896/2022 от 06.09.2022 | Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край)

КОПИЯ

УИД: 59RS0004-01-2022-003351-95

Дело № 2а-2896/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2022 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

с участием административного истца ФИО3,

представителя заинтересованного лица ООО «Парк» ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований ФИО3 указывает о том, что он на основании постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» 19 апреля 2022 г. обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми (далее-ДЗО администрации г. Перми) с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при образовании земельного участка в границах населенных пунктов для проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности города Перми, или участка, государственная собственность на который не разграничена площадью 1553 кв.м, расположенного по адресу: , г.о. Пермский, , к которому приложил все необходимые документы, в том числе схему расположения земельного участка.

По результатам рассмотрения его заявления ДЗО администрации принято ДД.ММ.ГГГГ решение № о невозможности утверждения схемы вышеуказанного земельного участка. С данным решением он не согласен, поскольку оно не соответствует п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году», нарушает его законные права и интересы, препятствует формированию земельного участка.

В пп «е» п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» установлено, что в 2022 году наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, по инициативе гражданина или юридического лица может осуществляться подготовка схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при образовании земельного участка или земельных участков в границах населенных пунктов для проведения аукциона по продаже земельного участка или земельных участков или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка или земельных участков, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Таким образом, Правительство РФ упростило процедуру предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам, однако Департамент в своем решении не приводит ни одного довода со ссылкой на положения вышеуказанного постановления и не применяет нормы законодательства, действующего в 2022 году.

Ссылка Департамента в решении на проект межевания, утверждённого постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, несостоятельна, поскольку данный проект межевания не реализован, установленные им земельные участки не отмежеваны и на кадастровый учет не поставлены. Вблизи границ образуемого земельного участка утверждены новые проекты межевания, а именно проект межевания территории, утверждённый постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №; проект межевания и проект планировки, утверждённые постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом указанные проекты межевания не содержат ни графических материалов, ни основных показателей и экспликациях в отношении образуемого земельного участка. В настоящее время реализация данного проекта межевания невозможна. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены новые графические материалы по проекту межевания территории и сформированы новые основные показатели смежных земельных участков, а образуемый земельный участок остался не определен. В соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ № произошло изменение границ смежного земельного участка, сформирован новый земельный участок с кадастровым номером: № площадью 2 058 кв.м, за счет уменьшения границ соседних земельных участков, данные изменения не предусмотрены проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ № и противоречат ему. Внесенные изменения в отношении смежного земельного участка реализованы, так как в настоящее время осуществлено строительство объекта недвижимости- магазина, заключен договор аренды земельного участка между Департаментом и ООО «Парк», которое является правообладателем смежного земельного участка.

Доводы Департамента о формировании земельного участка исключительно в соответствии с утверждённым проектом межевания территории в связи с образованием земельного участка в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, противоречат требованию пп «е» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году», которым внесены изменения в ЗК РФ. Образуемый земельный участок расположен в границах населённого пункта в , в связи с чем он не является исключением из упрощенной процедуры образования земельных участков, установленных в 2022 году.

Кроме того, согласно информации с публичного портала ИСОГД образуемый земельный участок расположен в зоне промышленности, торговли, складирования и мелкого производства (Ц-6). К основным видам разрешенного его использования относятся объекты складского назначения различного профиля, склады-магазины, оптовой торговли, магазины оптовой и мелкооптовой торговли. Таким образом, цель использования образуемого земельного участка пол складские площадки соответствует правилам землепользования и застройки .

Образуемый земельный участок по адресу: (южнее ) в проектах межевания не отражен. В отношении образуемого земельного участка не определены ни его границы, ни площадь, ни местоположение, ни вид разрешенного использования, и иные показатели, предусмотренные проектом межевания. Статьей 11.3 ЗК РФ определена возможность образования земельного участка на основании утверждённой схемы расположения земельного участка на кадастровым плане территории, которая в свою очередь предусмотрена ст. 11.10 ЗК РФ. В отношении образуемого земельного участка документация по планировке территории не разработана, в связи с чем у Департамента отсутствует возможность сформировать земельный участок в соответствии с утверждённым проектом межевания.

На основании вышеизложенного, ФИО2 просит:

- признать незаконным решение Департамента земельных отношений администрации от ДД.ММ.ГГГГ № И-21-01-07-И-3502 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровым плане территории площадью 1553 кв.м, расположенного по адресу: , под складские площадки;

- возложить на Департамент земельных отношений администрации. Перми обязанность устранить допущенных нарушении прав и законных интересов ФИО2 путем совершения действий, предусмотренных п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» в редакции, действующей на момент обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ, а именно путем утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории под складские площадки площадью 1 553 кв.м, расположенного по адресу: .

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в протокольной форме к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации (л.д. 35).

Определением суда от в протокольной форме в качестве заинтересованного лицо привлечено ООО «ПАРК».

Административный истец в судебном заседании требования поддерживает, указывая на то, что законность его требований подтверждена письмом Управления Росреестра по .

Представитель Департамента земельных отношений администрации в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, письменный отзыв, в котором возражает против удовлетворения требований административного истца (л.д. 25-26)

Представитель Департамента градостроительства и архитектуры администрации в суд не явился, извещен, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве Департамент градостроительства и архитектуры администрации возражает против удовлетворения требования ФИО2, указывая, что в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 39.11 ЗК РФ, образование земельного участка и подготовка аукциона включает в себя определенный перечень мероприятий, в том числе: подготовку заинтересованным лицом в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утверждён проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. Пунктом 4 ч части 3 ст. 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что исключительно в соответствии с утверждённым проектом межевания территории осуществляется образование земельного участка в границах элемента планировочной структуры застроенного многоквартирными домами. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и проект межевания территории квартала № . Сведения об образуемых, изменяемых и существующих приведены в таблице № «Экспликация земельных участков по проект межевания». В проекте межевания территории, утвержденном постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено формирование 20 земельных участков под существующие объекты недвижимости, земельные участки под которыми ранее сформированы не были. Участки №№, 7, 8, 9, 11, 13, 14, 15, 16, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35 сформированы под многоквартирные жилые дома. Проектом межевания территории, утвержденным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, предлагается изменение границ 8 ранее предоставленных земельных участков (участок №№, 18, 24. 34, 38, 40, 41, 43). Границы участка № ЖСК № изменены по фактическому пользованию жилого дома. Площадь участка по проекту составляет 6156,589 кв.м. Границы участка № предоставленного АО ТЭЦ-14 изменяются с учетом фактического пользования и привязки к красной линии под многоквартирные жилые дома по и . Границы земельного участка №, предоставленного в аренду под автостоянку и шиномонтаж, изменены с учетом по участка по проекту составляет 1404, 389 кв.м. Границы земельного участка №, предоставленного в аренду ООО «Прогресс сервис» под автостоянку, изменены с учетом красной линии по участка по проекту составляет 3907,318 кв. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ утверждена документация по планировке территории 4 (в том числе в части СТН часть Е1, часть Е2, Е5, И2, часть , ДЗ, , часть ИЗ, ФИО626, часть Ж4, Ж12, часть Ж6, Г4, часть Г5) в х . В отношении территории 4 подготовлен проект планировки территории, которым установлены красные линии. В проекте межевания отражены существующие земельные участки: земельный участок с кадастровым номером 59:01:1713331:4296 по адресу: под автостоянку открытого типа (номер участка на плане №); земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Магистральная, 102, землепользователь: собственники помещений многоквартирного дома, вид разрешенного использования: под многоэтажный жилой дом (номер участка на плане №); земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: , 17, землепользователь: собственники помещений многоквартирного вид разрешенного использования: под многоэтажный жилой дом (номер участка в плане №); земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: , землепользователь: собственники помещений многоквартирного дома, вид разрешенного использования: под многоэтажный жилой дом (номер участка на плане №); земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: , землепользователь: собственники помещений многоквартирного дома, вид разрешенного использования: под многоэтажный жилой дом (номер участка в плане №), земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: , землепользователь: собственники помещений многоквартирного дома вид разрешенного использования: под многоэтажный жилой дом (номер участка на плане №); земельный участок по адресу: , землепользователь ЖСК 15 ПО, вид разрешенного использования: здание(я) жилое (номер участка №); земельный участок с кадастровым номером № по , землепользователь: ФИО1, вид разрешенного использования: бокс шиномонтажный (номер участка на плане 2234). Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории жилого района Закамск в . Сведения о существующих земельных участках приведены в приложении к проекту межевания территории 4 фрагмент 1 Закамск в Перми «Экспликация существующих земельных участков». Данным проектом предусмотрено образование земельного участка № для предоставления на торгах по адресу: ул. ю 2058 кв.м с видом разрешенного использования: склады-магазины оптовой торговли, магазины оптовой и мелкорозничной торговли. ДГА администрации письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № направил документацию в ДЗО для принятия решения о проведении аукциона в отношении земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: под склады-магазины оптовой торговли, магазины оптовой и мелкорозничной торговли. Согласно выписке из ЕГРН арендатором земельного участка с кадастровым номером: № является ООО «ПАРК» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №К, срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления ООО «ПАРК» принято решение о подготовке проекта межевания территории, ограниченной , зданием по , зданием по , в целях определения местоположения границ образуемых и измененных земельных участков. Генеральным директором и одним из учредителей ООО «ПАРК» является ФИО2 Таким образом, образуемый земельный участок расположен в границах территории,| в отношении которой принято решение о подготовке проекта межевания. Действия административного истца не соответствуют его предшествующему поведению, при наличии инициативы по подготовке проекта межевания территории, ограниченной , зданием по , зданием по , подготовка и обращение в ДЗО с заявлением об утверждении схемы образуемого земельного участка направлены на обход установленной законом процедуры образования земельного участка (л.д. 50-55).

Представитель ООО «ПАРК» в судебном заседании поддерживает заявленные требования, указывая о том, что ФИО2 имеет право на образование земельного участка в соответствии со схемой образования земельного участка, а не в соответствии с проектом межевания на основании пп «е» п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году», которые имеет приоритет над положениями ЗК РФ, что подтверждено письмом Управления Росреестра по от ДД.ММ.ГГГГ №. Разработанный ООО «ПАРК» проект межевания отклонен. Проект межевания, утверждённый постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, реализовать невозможно, он противоречить проекту межевания, утверждённому постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и проекту планировки, утверждённому постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2 имеет право на упрощенную процедуру образования земельного участка, оспариваемое административным истцом решения является незаконным.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент земельных отношений администрации с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1553 кв.м на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: , под складские площадки для проведения в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» для аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (л.д. 15-16, 32-34).

К заявлению ФИО2 приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1553 кв.м, расположенного по (л.д. 11).

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления Департаментом земельных отношений администрации принято ДД.ММ.ГГГГ решение № об отказе в утверждении вышеуказанной схемы в соответствии с положениями ст. 6, 39.11, подпункта 1 ст. 11.3, подпункта 5 п. 16 ст. 11.10, подпункта 4 п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ. Основаниями для принятия данного решения послужили следующие обстоятельства:

-на территории, где располагается предполагаемый к образованию земельный участок, согласно данным автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён проект межевания территории. Данным проектом межевания территории предусматривается образование земельного участка в иных границах;

- согласно данным АИСОГД образуемый земельный участок расположен в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами: и другими. Красные линии установлены проектом планировки территории, утверждённым постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, согласно действующему законодательству в отношении образуемого земельного участка утверждение Схемы невозможно (л.д. 14).

Согласно справке ИСОГД образуемый земельный участок находится в функциональной зоне-СНТ-Е - зоне смешанной и общественной деловой застройки: зона удаленных городских центров, территориальной зоне Ц-6 зоне обслуживания промышленности, торговли, складирования и мелкого производства, к основным видам разрешенного использования земельного участка относится в том числе складские площадки, максимальный размер земельного участка- 10000000 кв.м. На территорию, где расположен земельный участок, утверждены:

- постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ проект межевания и проект планировки (в части установления красных линий). Проект планировки (в части установления красных линий) и проект планировки № . Согласно данному постановлению образуемый земельный участок входит в состав земельного участка № (л.д. 80- 81).

-постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Проект межевания и проект планировки, документация по планировке территории 4 (в том числе в части СТН часть Е1, часть Е2, Е5, И2, часть , ФИО63, ФИО6 26, часть Ж4, Ж12, часть Ж6, Г4, часть Г5) в Кировском, Дзержинском, Мотовилихинском, Орджоникидзевском, х (л.д. 82-90);

-постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ проект межевания территории жилого района Закамск в (л.д. 91-105).

Проектом межевания территории жилого района Закамск в , утверждённого постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, образование земельного участка № по адресу: предусматривалось площадью 2058 кв.м. с видом разрешенного использования: под склады-магазины оптовой торговли, магазины оптовой и мелкооптовой торговли для предоставления его на торгах (конкурсах, аукционах).

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером: № площадью 2058 кв.м. поставлен на кадастровый учет, на нем возведен объект недвижимого имущества: нежилое здание площадью 1397, 4 кв.м с кадастровым номером: №, принадлежащее на праве собственности ООО «ПАРК».

Департамент градостроительства и архитекторы администрации ДД.ММ.ГГГГ в адрес Департамента земельных отношений администрации направил документацию о проведении торгов по земельному участку с кадастровым номером: № по (л.д. 106, 108-113).

Между Департаментом земельных отношений администрации и ФИО2 заключен ДД.ММ.ГГГГ договор аренды №Т земельного участка с кадастровым номером: № площадью 2 058 кв.м по адресу: на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-73).

Приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № «О подготовке проекта межевания территории, ограниченной , зданием по , зданием по » на ООО «Парк» возложена обязанность подготовить проект межевания территории, ограниченной , зданием по , зданием по за счет собственных средств согласно приложению к приказу (л.д. 117-120).

Согласно п. 3 данного приказа срок подготовки проекта межевания составляет 2 года.

ООО «Парк» в лице генерального директора ФИО2 проект межевания территории, ограниченной по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сданы в Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности для согласования.

Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отклонен представленный проект межевания на доработку в связи с выявлением несоответствий его требованиям градостроительного законодательства и ошибок (л.д. 124, 126-128)

В соответствии с подпунктом 4 пунктом 3 ст. 11.3 ЗК РФ исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, образования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

Согласно ч. 1 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

Из положений ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 46.1 Градостроительного кодекса РФ следует, что элементами планировочной структуры являются кварталы, микрорайоны и иные элементы.

В силу ст. 42 Градостроительного кодекса РФ подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Судом при рассмотрении дела установлено, что образуемый административным истцом земельный участок находится в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами по , доказательств обратного не представлено, в связи с чем отказ Департамента земельных отношений администрации в образовании земельного участка на основании схемы является законным и обоснованным.

Доводы административного истца и заинтересованного лица о том, что заявитель имеет право на образование земельного участка для выставления его на аукцион согласно схеме на основании пп «е» п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» несостоятельны.

Таким образом, Правительством РФ введены дополнительные случаи и особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые действуют наряду с положениями ЗК РФ, о чем указано в ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом вопреки позиции административного истца и заинтересованного лица, положения пп «е» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» не имеют приоритет перед положениями пункта 3 ст. 11.3 ЗК РФ и не отменяют их.

По правилам подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

Невозможность сформировать земельный участок в соответствии с проектом межевания, утверждённым постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о том, что земельный участок, расположенный в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, может быть образован на основании схемы. Проект межевания, утверждённый постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, не отменен и недействительным не признан, он действует с учетом проектом межевания, утвержденного постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 69).

Согласно схеме планировке территории образование земельного участка № возможно с учетом образования земельного участка № (л.д. 69 об.)

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 ФИО8 к Департаменту земельных отношений администрации о признании незаконным решения Департамента земельных отношений администрации от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плате территории площадь 1553 кв.м, расположенного по адресу: , возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в вой суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Председательствующий: подпись. Манько А.В.

Копия верна. Судья: Манько А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2022 г.

Судья: Манько А.В.