Дело № 2-1606/2023

УИД №48RS0001-01-2023-000418-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при ведении протокола секретарем Дергуновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что решением ответчика от 04.04.2022 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа в районе Крайнего Севера 12 лет, по подсчетам пенсионного органа стаж составил 10 лет 11 мес. 26 дней.

Принимая решение об отказе в назначении пенсии ответчик не включил в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы истца с 06.07.1991 по 16.06.1992, с 18.06.1992 по 04.08.1992, с 08.01.2002 по 18.01.2002, с 20.05.2002 по 19.06.2002, с 08.01.2003 по 18.01.2003, с 01.01.2005 по 03.12.2005, отпуска по уходу за детьми с 11.06.1994 по 05.05.1996, с 01.01.2005 по 31.01.2005, с 01.10.2005 по 03.12.2005, отпуска без сохранения заработной платы с 09.02.1994 по 19.02.1994, с 19.03.1997 по 19.04.1997, с 23.04.1997 по 2.04.1997, 5 дней в 2002, 6 дней в 2005, 12 мес. в 2007.

Полагая отказ в назначении пенсии по старости незаконным, истец обратилась в суд и, с учетом уточнения заявленных исковых требований, просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 20.04.2022, засчитав в стаж работы в районе Крайнего Севера период работы в качестве продавца магазина №14 «Продтовары» г. Якутска с 02.06.1997 по 23.04.1999.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала (с учетом уточнения), ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения в отношении истца. Поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в установлении досрочной пенсии по старости.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 года

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 2 Закона законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

Согласно ч. 2 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР".

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии АТ-IV № (дата заполнения 02.10.1989) следует, что ФИО1 (ФИО9) К.В.:

- с 22.09.1989 по 04.11.1989 работала в должности буфетчицы в Уренгойской поселковой больнице;

- с 21.11.1989 по 20.01.1990 в должности художника в Уренгойском ОРС УРСа;

- с 02.07.1990 по 05.07.1991 в должности продавца в магазине №12 МТПО «Норд»;

- с 06.07.1991 в должности бригадира в ПСК «Яшевой»;

- с 01.09.1991 по 31.06.1992 обучалась в Старооскольской бухгалтерской школе;

- с 18.06.1992 по 04.08.1992 в должности продавца в магазине продовольственных товаров;

- с 06.09.1992 по 15.09.1993 в должности санитарки в Уренгойской районной больнице;

- с 16.09.1993 по 15.05.1997 в должности чертежника в Уренгойской топографической экспедиции;

- с 05.05.1993 по 31.01.2000 в должности кассира-кладовщика в Уренгойской топографической экспедиции;

- с 05.09.2000 по 16.09.2003 в должности педагога доп. Образования в пуровском РКО п. Уренгой;

- с 01.09.2004 по 20.04.2009 в должности преподавателя в Ноябрьском ПТУ;

- 01.09.2009 по 11.11.2009 в должности менеджера в ООО «Фиеста-Тур»;

- с 20.11.2009 по 13.08.2010 в должности воспитателя в детском саду «Мальвина»;

- с 24.11.2011 по 20.07.2012 в должности директора в ООО «ЭлектроСтартПлюс»;

- с 20.09.2012 по 29.03.2013 в должности медицинского регистратора в регистратуре в Городской поликлинике №7;

- с 01.04.2013 по 18.03.2016 в должности заместителя директора по менеджменту в ООО «Резонанс Плюс»;

- с 04.06.2017 по 24.07.2019 в должности воспитателя в ДОУ №20;

- с 01.03.2021 по настоящее время в должности старшего воспитателя в гимназии №64.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что 22.03.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку трудовая деятельность истца в период с 1989 по 2012 протекала в районах Крайнего Севера, где у нее родились дети, 1994 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением ОПФР по Липецкой области от 04.04.2022 №220000232488/68451/22 в установлении пенсии отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа работы в районе Крайнего Севера – 12 лет, по подсчетам пенсионного органа специальный стаж составил 10 лет 11 месяцев 26 дней.

Ответчиком в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, в том числе, не включен период работы с 02.06.1997 по 23.04.1999 в должности продавца магазина №14 «Продтовары» г. Якутска.

Запись об указанном периоде трудовой деятельности в трудовую книжку истца не внесена.

В материалы дела представлена копия трудового договора, заключенного в г. Якутск 02.06.1997 между Якутским Республиканским Торговым объединением магазин №14 «Продтовары» и ФИО4 (ФИО10) К.В., по условиям которого работодатель поручает, а работник принимает на себя обязательство выполнять работу на должности продавца продовольственных товаров.

В соответствии с п. 6.1 заключенного договора срок его действия предусмотрен до момента его расторжения сторонами.

Согласно представленной в материалы дела справке №46 от 23.04.1999, ФИО4 (ФИО11) К.В. действительно работала полный рабочий день в Якутском Республиканском Торговом объединении магазин №14 «Продтовары» в должности продавца продтоваров 3 категории. Приказ о приеме на работу №36 от 02.06.1997, приказ об увольнении с работы №14 от 23.04.1999. Также представлены сведения о заработной плате истца за период с июня 1997 по апрель 1999 с указанием на то, что на заработную плату начислен районный коэффициент в размере 40% месячной тарифной ставки должностного оклада. Заработная плата предоставлена с учетом северных надбавок и районного коэффициента. Отчисления в Пенсионный фонд РФ производились в полном объеме и по установленным тарифам.

Таким образом, с учетом представленного в материалы дела трудового договора, являющегося в силу норм действующего законодательства подтверждением факта осуществления трудовой деятельности, справок работодателя, того обстоятельства, что трудовая деятельность истца в спорный период протекала в районах Крайнего Севера, и в указанный период у нее родились двое детей (что ответчиком не оспаривалось), суд приходит к выводу о том, что имеются все законные основания для включения в специальный стаж работы в районе Крайнего Севера периода работы с 02.06.1997 по 23.04.1999.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1 с заявлением о досрочном назначении пенсии обратилась 22.03.2022, возраста 50 лет достигла 20.04.2022, специальный стаж, с учетом включения спорных периодов составит более 12 лет, что дате истцу право на назначение страховой пенсии по старости с 20.04.2022.

С учетом бесспорно засчитанных и спорных периодов работы общая продолжительность специального и страхового стажа ФИО1 дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 20.04.2022, в связи с чем заявленные исковые требования о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», обязании ответчика назначить пенсию с 20.04.2022 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области засчитать ФИО1 в стаж работы в районе Крайнего Севера период работы в должности продавца магазина №14 «Продтовары» г. Якутска с 02.06.1997 по 23.04.1999.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.04.2022

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 29 марта 2023