Дело № 2-60/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Усть-Мая 22 мая 2023 г.
Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Тарабукина С.Г., единолично, при секретаре судебного заседания Сокольской Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации городского поселения «Поселок Усть-Мая» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (жилое помещение),
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО1 в интересах администрации городского поселения «Поселок Усть-Мая» обратилась в суд на основании ст. 290 ГПК РФ с заявлением о признании права муниципальной собственности городского поселения «Поселок Усть-Мая» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее по тексту ГП Поселок Усть-Мая) на недвижимое имущество: жилое помещение площадью 79,7 м2 с кадастровым номером 14:30:030002:1178, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, мотивируя тем, что 15.04.2022 г. по заявлению администрации МО «Поселок Усть-Мая» жилое помещение 2015 года постройки, площадью 79,7 м2, с кадастровым номером 14:30:030002:1178, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) как бесхозяйный объект недвижимости.
Собственника указанного объекта установить не удалось, имеются ответы от Министерства имущественных и земельных отношений РС(Я) исх. № 04/И-015-10512 от 22.11.2021г., Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) исх. № 03-182 от 28.01.2022г., Администрации МР «Усть-Майский улус (район)» исх. № 1-32/26 от 28.01.2022г., ГУП РС(Я) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» исх. № 402 от 24.01.2022г.
В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.04.2023 г. № КУВИ 001/2023-77466937.
Учитывая, что спорное недвижимое имущество является бесхозяйным, принято на учет в установленном порядке, просит признать право муниципальной собственности за ГП Усть-Мая.
Заявитель ГП Поселок Усть-Мая, заинтересованное лицо - администрация МР «Усть-Майский улус (район)», извещенные о месте, дате и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились.
Представители заявителя, заинтересованного лица направили ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей.
При таких обстоятельствах суд определил провести судебное заседание в порядке ч. ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц, поскольку суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки, а также стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Проверив и исследовав заявление, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно и в судебном заседании установлено, что согласно Выписки из ЕГРЮЛ администрация муниципального образования городское поселение «Поселок Усть-Мая» является юридическим лицом.
Как следует из пп. 3 п. 1 ст. 5 Устава ГП Поселок Усть-Мая к вопросам местного значения поселения относятся также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В соответствии с Выпиской ЕГРН от 03.04.2023г. № КУВИ-001/2023-77466937 объект недвижимости – жилое помещение, с кадастровым номером 14:30:030002:1178, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, площадью 79,7 м2, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 15.04.2022 г. по заявлению администрации МО «Поселок Усть-Мая». Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Из технического паспорта здания следует, что жилое помещение по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> имеет соответствующие исходные данные, описание и местоположение объекта недвижимости, характеристику объекта недвижимости, чертеж и план контура сооружения, сведения о принадлежности здания (субъект права - муниципальное образование «Поселок Усть-Мая»).
Из ответов администрации МР «Усть-Майский улус (район)», Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Государственного унитарного предприятия Республик Саха (Якутия) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации», направленных по запросу МО «Поселок Усть-Мая», следует, что объект недвижимости – жилое помещение, с кадастровым номером 14:30:030002:1178, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, площадью 79,7 м2, не зарегистрирован в муниципальном, государственном, федеральном реестрах и не состоит на учете.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 15 мая 2023 г. № КУВИ-001/2023-111602805, представленной по запросу суда, подтверждено о принятии 15 апреля 2022 г. на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества данного объекта недвижимости - жилого помещения, с кадастровым номером 14:30:030002:1178, площадью 79,7 м2, адрес места расположения объекта: Республика Саха (Якутия), <...>. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Выпиской из реестра объектов капитального строительства ГУП РС(Я) «Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации» от 24 апреля 2023 г. исх.№ 112-23, представленной по запросу суда, подтверждено о том, что объект недвижимого имущества: жилое помещение по адресу: Республика Саха (Якутия), <...> не состоит на учете в реестре объектов капитального строительства.
Ответом на судебный запрос Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) от 24 апреля 2023 г. исх.№ 04/И-015-3416 подтверждено отсутствие в Реестре государственного имущества объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пунктов 1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 № 141-ФЗ).
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 430-ФЗ).
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют также территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся в частности (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Как следует из п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ).
В соответствии с положением ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.
В то же время согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Таким образом, по смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности общества или иного лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Между тем в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что объект недвижимости – жилое помещение, с кадастровым номером 14:30:030002:1178, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, площадью 79,7 м2, признан бесхозяйным недвижимым имуществом и 15.04.2022 г. принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению МО «Поселок Усть-Мая». Согласно выписке из ЕГРН в сведениях о правах собственник не указан.
Поскольку судом установлено, что с момента постановки указанного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного объекта прошло больше года и никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался, со стороны кого бы то ни было правопритязания относительно данного объекта недвижимости отсутствуют, т.е. указанный объект недвижимости – жилое помещение: квартира, не имеет собственника, условия для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, предусмотренные ст. 225 ГК РФ, заявителем соблюдены, правовой статус объект недвижимости – жилого помещения: квартиры на момент рассмотрения дела в суде не изменился, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления и признании за администрацией ГП Усть-Мая права собственности на данный бесхозяйный объект недвижимости в порядке ст. 293 ч. 2 ГПК РФ.
При этом при рассмотрении дела в порядке особого производства не установлено наличие спора о праве (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).
Судебных расходов по делу не имеется в связи с тем, что администрация ГП Усть-Мая была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего заявления в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 293, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление администрации городского поселения «Поселок Усть-Мая» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (объект недвижимости – жилое помещение: квартира) – удовлетворить в полном объеме.
Признать за администрацией городского поселения «Поселок Усть-Мая» муниципального района «Усть-Майский улус (район)» Республики Саха (Якутия) право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – жилое помещение, с кадастровым номером 14:30:030002:1178, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, площадью 79,7 м2.
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судебных расходов по делу - нет.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).
Председательствующий: С.Г. Тарабукин
Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2023 года