Решение по делу № 2-523/2023 от 07.07.2023 - об обеспечении доступа и приостановлении подачи газа.

К делу №2-523/2023 УИД: 23RS0032-01-2023-000916-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 07 июля 2023 г.

Ленинский районный суд города Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А.,

при секретаре Тарасовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 об обеспечении доступа и приостановлении подачи газа,

установил:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» через представителя, действующую на основании доверенности Е.Ю. обратился в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа и приостановлении подачи газа, в котором просит обязать ФИО1 допустить сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Новороссийскгоргаз» в жилой дом, расположенный по адресу: ......, для производства работ по отключению газового оборудования от газораспределительной сети и осмотра газового оборудования; взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обосновании исковых требований указав, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в г.Новороссийске является поставщиком природного газа. Поставщиком газа надлежащим образом выполняются обязательства по адресу: ....... Согласно сведениям из ЕРГН собственником домовладения, расположенного по адресу: ...... является ФИО1 С ФИО1 заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) №...... от 11 января 2022 г. По вышеуказанному адресу в базе данных ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» открыто 2 лицевых счета: №...... и №......, так как установлено два прибора учета газа. По состоянию на 10 мая 2023 г. по лицевому счету №...... задолженность за потребленный газ составляет 59 803 рубля 66 копеек, расходы по оплате государственной пошлины составляет 1 300 рублей, пеня в размере 6057 рублей 72 копейки. По лицевому счету №...... задолженность за потребленный газ составляет 270 529 рублей 84 копейки, расходы по оплате государственной пошлины составляет 4 024 рубля, пеня в размере 53 671 рубль 93 копейки. В свою очередь ответчик, в соответствии со статьями 309, 328, 539 ГК РФ, статьи 153, 155 ЖК РФ, статьи 25 Закона «О газоснабжении в РФ» №69 ФЗ от 31 марта 1999 г., пунктов 34, 63-66 Правил предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354, пунктами 21, 31-41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. №549, обязаны своевременно производить оплату за фактически потребленное количество газа. Однако, в нарушение вышеприведенных положений действующего законодательства и взятых на себя обязательств ответчик оплату за потребленный газ не производит, что привело к образованию задолженности. Согласно акта №...... от 03 мая 2023 г. по адресу: ...... газопровод не обрезан так как потребление осуществляется на несколько домов. В доступе в домовладение ФИО1 отказывает. Истец не имеет технической возможности произвести отключение данного абонента с прилегающей территории, в связи с чем необходимо обеспечить доступ на территорию домовладения, по вышеуказанному адресу. На момент подачи иска в суд задолженность за поставку природного газа – не оплачена. Согласно пункту 55 Постановления Правительства №549 от 21 июля 2008 г. «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. 03 мая 2023 г. контролерам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при проведении инвентаризации по адресу: ......, было отказано. 30 декабря 2021 г. с ФИО1 было подписано соглашение о реструктуризации задолженности. Однако данное соглашение было расторгнуто на основании пункта 8 данного соглашения, в связи с неоплатой. ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» неоднократно направляло в адрес ответчика письма-уведомления для обеспечения доступа к газовому оборудованию. Однако ответчик воспрепятствует или ограничивает доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», что подтверждается актами.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. При подачи искового заявления, представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», действующая на основании доверенности Е.Ю. просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Представитель третьего лица АО «Новороссийскгоргаз» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном отзыве на исковое заявление, а также в ходатайстве, представитель третьего лица АО «Новороссийскгоргаз», действующая на основании доверенности М.Ю. просила исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» удовлетворить в полном объеме. При этом указала, что между АО «Новороссийскгоргаз» (ранее ОАО «Юггазсервис») и ответчиком заключен договор от 13 февраля 2012 г. №...... на техническое обслуживание газового оборудования в жилых домах, по адресу: ....... Техническое обслуживание газового оборудования по указанному адресу с момента заключения договора вообще не проводилось по причине того, что доступ сотрудникам АО «Новороссийскгоргаз» ФИО1 предоставлен не был. Уклонение от проведения предусмотренного законодательством ежегодного технического обслуживания газового оборудования создает угрозу жизни и здоровью как ответчику и проживающим с ней членам семьи, так и окружающим, а также может причинить ущерб имуществу физических и юридических лиц. Как видно из искового заявления, у ответчика имеется задолженность за поставку газа и при этом он не предоставляет доступ в жилое помещение для обеспечения приостановления подачи газа. Истцом был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный законодательством, и соответственно, исковые требования являются правомерными. Кроме того, просила рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица АО «Новороссийскгоргаз».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Отзыв на исковое заявление не представила.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.

Последним известным местом жительства ответчика ФИО1 является домовладение №......, расположенное по адресу: ......, что подтверждается справкой на лицо, предоставленной начальником отдела по вопросам миграции отдела полиции (Восточный район) УМВД России по г.Новороссийск В.Ю. от 06 июня 2023 г.

В соответствии со статьей 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В связи неявкой ответчика ФИО1 извещенной о времени и месте судебного заседания, не сообщившей об уважительных причинах неявки и не просившей о рассмотрении дела в ее отсутствие, дело рассматривается в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, газоснабжение является одним из видов коммунальных услуг.

Согласно пункту 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, договор заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.

11 января 2022 г. между ФИО1 (абонент) и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (поставщик) заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) №...... (лицевой счет №...... и лицевой счет №......).

В соответствии с пунктом 5.2 договора поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) №...... от 11 января 2022 г., абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный законом срок и в полном объеме.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа и производит его подачу через присоединенную сеть на газо-потребляющее оборудование, установленного в домовладении по адресу: .......

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №...... от 13 апреля 2021 г. домовладение №......, расположенное по адресу: ......, принадлежит на праве собственности ФИО1

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьи 328 ГК РФ, встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств (часть 1).

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (часть 2).

В силу статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2).

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеприведенных положений действующего законодательства и взятых на себя обязательств, ответчик ФИО1 оплату за потребленный газ не производила, что привело к образованию задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 13 мая 2021 г. взыскана с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность за потребленный газ, рассчитанную за период с 01 октября 2018 г. по 28 февраля 2021 г. в размере 120 333 рубля 79 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 803 рубля.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 08 ноября 2021 г. взыскана с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность по оплате поставленного газа за период с 01 апреля 2021 г. по 30 сентября 2021 г. в размере 40 386 рублей 61 копейка, пеня в размере 10 187 рублей 46 копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере 859 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №75 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 14 января 2022 г. взыскана с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» задолженность по оплате поставленного газа за период с 01 октября 2021 г. по 30 ноября 2021 г. в размере 81 282 рубля 70 копеек, пеня в размере 2 866 рублей 23 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 362 рубля.

В судебном заседании установлено, что 30 декабря 2021 г. между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО1 было заключено соглашение о реструктуризации задолженности, в соответствии с которым задолженность ФИО1 за потребленный газ, услуги, пени, пошлины в размере 342 058 рублей 61 копейка была реструктуризирована, путем периодического внесение платежей. Однако данное соглашение было расторгнуто в связи с неоплатой ежемесячных платежей, установленных в соглашение о реструктуризации задолженности от 30 декабря 2021 г.

На момент подачи настоящего иска в суд задолженность за поставку природного газа – ответчиком ФИО1 неоплачена, что подтверждается карточкой начислений и оплат за период с 01 января 2021 г. по 10 мая 2023 г.

В соответствии с пунктом 55 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Согласно пункту 5.2. договора поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц) №...... от 11 января 2022 г., абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление своего прибора учета газа для проведения поверки. Обеспечивать доступ представителей Поставщика газа и ГРО к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Из текста искового заявления следует, что газопровод по адресу: ...... не обрезан так как потребление осуществляется на несколько домов. В доступе в домовладение ФИО1 отказывает. Истец ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не имеет технической возможности произвести отключение данного абонента с прилегающей территории, в связи с чем необходимо обеспечить доступ на территорию домовладения.

03 мая 2023 г. контролерам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при проведении инвентаризации по адресу: ......, было отказано.

Данный факт подтверждается актом о воспрепятствовании №...... от 03 мая 2023 г.

В соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Согласно пункту 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В судебном заседании установлено, что истец ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» неоднократно направляло в адрес ответчика письма-уведомления для обеспечения доступа к газовому оборудованию. Однако ответчик ФИО1 воспрепятствует доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».

Данный факт ответчиком ФИО1 в судебном заседании не оспаривается.

Исходя из анализа установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, регулирующих данные правоотношения, суд приходит к выводу об необходимости обязать ФИО1 допустить сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Новороссийскгоргаз» в жилой дом, расположенный по адресу: ......, для производства работ по отключению газового оборудования от газораспределительной сети и осмотра газового оборудования, следовательно исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истцом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, что подтверждается чек-ордером от 24 мая 2023 г. на сумму 6000 рублей.

Согласно статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, подлежит взысканию с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в счет возмещение уплаченной государственной пошлины сумма в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО1 об обеспечении доступа и приостановлении подачи газа удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1, ...... года рождения, уроженку г....... допустить сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Новороссийскгоргаз» в жилой дом, расположенный по адресу: ......, для производства работ по отключению газового оборудования от газораспределительной сети и осмотра газового оборудования.

Взыскать с ФИО1, ...... года рождения, уроженки г....... в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» (ОКПО 52248583, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 230801001) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Разъяснить ответчику ФИО1 ее право подачи заявления об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения в Ленинский районный суд г.Новороссийска.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский Краевой суд через Ленинский районный суд г.Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2023 г.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска О.А. Спорчич