Дело № 5-2524/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 августа 2022 г. 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Грачева Н.Ю., при секретаре Лобушкиной Ю.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении перевозчика «MD TRANC» Marcin Dylda / «МД ТРАНС» Марчин Дылда, юридический адрес: Польша, 21-307 Улан-Майорат, Соболе 59а, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 02 июня 2022 года 28 апреля 2022 года в 21 час 53 мин по московскому времен в зону таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло автотранспортное средство: седельный тягач марки «VOLVO» регистрационный номер №, VIN: №, с полуприцепом марки «SCHWARZMULLER» регистрационный номер № VIN: №, следующие под управлением гражданина Республики ББА. Автомашина следовала из Польши в Россию с товаром «стеклянный флакон (бутылка) и пластиковая емкость (бутылка)», всего 2988 картонных коробки (52 грузовых местах), общим весом брутто 9290, 474 кг.

В ходе таможенного досмотра товара (АТД №) установлено, что в грузовом отделении транспортного средства № перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД в количестве 52 грузовых места - 52 поддона, на которые рядами уложены картонные коробки с товаром по 28, 80, 110 штук, поддоны с товаром стянуты полимерной стяжкой лентой и обмотаны прозрачной п/э пленкой), общим весом брутто 10 794,5 кг, что на 1504,026 кг больше, чем заявлено (в ТСД 9 290,474 кг). Таким образом, превышение веса брутто товара с учетом веса поддонов составило 1504, 026 кг.

Таким образом, перевозчиком «МД ТРАНС» Марчин Дылда нарушены требования, установленные ст. 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в предоставлении таможенному органу сведений о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, «МД ТРАНС» Марчин Дылда, извещено о месте и времени судебного заседания, представитель не явился.

Представитель Псковской таможни полагал вину перевозчика доказанной материалами дела.

В соответствии с пп. 26 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «перевозчик» - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет следующие документы и сведения о наименовании товара, о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), о количестве грузовых мест.

В соответствии со статьей 1 КДПГ, Конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств. Таким образом, КДПГ регулирует гражданско - правовые отношения между участниками перевозочного процесса (грузоотправителем, грузополучателем и перевозчиком), а не административно - властные отношения с участием таможенных органов (норма международного частного права).

На основании КДПГ перевозчик не освобождается от административной ответственности перед государственными органами за совершение таможенного правонарушения.

В свою очередь в соответствии с п. 2 ст. 8 и ст. 11 КДПГ, если перевозчик не имеет достаточной возможности реализовать своё право проверить правильность записей, сделанных в ТСД относительно количества грузовых мест, веса товара и его наименования, он должен вписать в ТСД (транспортные (перевозочные) документы) обоснованные оговорки. Тогда как, отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет в соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина перевозчика «МД ТРАНС» Марчин Дылда в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в установленном законом порядке, подтверждается:

-CMR № от ДД.ММ.ГГГГ,

-счет-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ,

-счет-фактурой №CMR № от ДД.ММ.ГГГГ,

-инвойсом № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом таможенного досмотра;

-протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;,

-протоколом опроса ББА (ББА) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при погрузке товара на складе он не присутствовал, ввиду ограничительных мер по «КОВИД 19» его на склад не пустили, при таможенном досмотре присутствовал, с результатами досмотра согласен.

Товар - предмет административного правонарушения – стеклянная емкость (флакон), из матового бесцветного стекла, без крышки, уложены в картонные коробки по 40 шт. на коробке имеется этикетка с маркировкой «INCANDESSENCE_MAT_EDP_BU_50/71», информация о стране производства отсутствует, всего 6 поддонов 480 коробок, весом брутто 1 662 кг помещен на ответственное хранение на склад ООО «Ростэк - НТБ», по адресу: Псковская область, Себежский район, д. Хрошки, согласно акту приема-передачи 02.05.2022 года.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии в действиях «МД ТРАНС» Марчин Дылда состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившееся в предоставлении товаросопроводительных документов содержащих недостоверные сведения о весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического либо юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Бездействием является виновное общественно вредное противоправное пассивное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него обязанностей.

Перевозчик не осуществил должный и необходимый контроль при приёме и погрузке товара в транспортное средство, не внёс оговорки в транспортные (перевозочные) документы, тогда как у него была реальная возможность не допустить совершения данного административного правонарушения, то есть им было допущено противоправное бездействие, а значит, перевозчиком не предприняты все достаточные и необходимые меры по контролю соответствия фактически загружаемого товара, сведениям, содержащимся в транспортных документах.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые и полагает, что назначение наказания в виде штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, будет соответствовать целям наказания, определенным в ст. 3.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 27.4 КоАП РФ издержки, понесенные Псковской таможней за перевод документов в сумме 407,79 руб., отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать «MD TRANC» Marcin Dylda / «МД ТРАНС» Марчин Дылда виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предоставить квитанцию об уплате штрафа в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Товар, явившейся предметом административного правонарушения, - стеклянная емкость (флакон), из матового бесцветного стекла, без крышки, уложены в картонные коробки по 40 шт. на коробке имеется этикетка с маркировкой «INCANDESSENCE_MAT_EDP_BU_50/71», информация о стране производства отсутствует, всего 6 поддонов 480 коробок, весом брутто 1662 кг, возвратить законному владельцу.

Издержки, понесенные Псковской таможней за перевод документов в сумме 407,79 руб., отнести на счет федерального бюджета

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Ю. Грачева