Судья Малинина Ю.Я. Дело № 33-6152/2023
УИД: 76RS0003-01-2022-000552-69
Изготовлено 14.09.2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Сеземова А.А.
судей Черной Л.В., Виноградовой Т.И.
при секретаре Щевелевой К.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
07 сентября 2023 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 01 июня 2023 года, которым постановлено:
«Уточненные исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС № удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Ярославской области от 11.10.2021 года № и от 30.12.2021 года № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Признать работой с тяжелыми условиями труда, дающей право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста 65 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС №, в ООО «Кварц» в должности машиниста экскаватора с 01.07.2007г. по 02.08.2007г., с 04.08.2007г. по 05.08.2007г., 08.08.2007г. по 20.09.2007г., 22.09.2007г. по 11.11.2007г., с 17.11.2007г. по 18.11.2007г., с 23.11.2007г. по 19.12.2007г., с 22.12.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 03.01.2008г., с 05.01.2008г. по 11.02.2008г., с 17.02.2008г. по 11.05.2008г., с 14.05.2008г. по 21.05.2008г., с 24.05.2008г. по 25.05.2008г., с 30.05.2008г. по 01.07.2008г., с 03.07.2008г. по 14.10.2008г., с 17.10.2008г. по 21.11.2008г., с 23.11.2008г. по 30.11.2008г., с 05.12.2008г. по 19.05.2009г., с 21.05.2009г. по 30.08.2009г., с 01.09.2009г. по 11.10.2009г., с 14.10.2009г. по 13.12.2009г., 20.12.2009г., с 22.12.2009г. по 12.01.2010г., с 15.01.2010г. по 17.01.2010г., с 23.01.2010г. по 24.01.2010г., с 29.01.2010г. по 09.03.2010г., с 13.03.2010г. по 14.03.2010г., с 20.03.2010г. по 21.03.2010г., с 23.03.2010г. по 25.03.2010г., 27.03.2010г., 29.03.2010г., с 31.03.2010г. по 24.06.2010г., с 26.06.2010г. по 30.06.2010г., с 04.07.2010г. по 19.11.2010г., 21.11.2010г., с 23.11.2010г. по 25.01.2011г., с 28.01.2011г. по 31.03.2011г., с 01.04.2011г. по 19.04.2011г., с 22.04.2011г. по 24.04.2011г., с 29.04.2011г. по 30.06.2011г., с 01.07.2011г. по 24.07.2011г., с 26.07.2011г. по 19.09.2011г., с 22.09.2011г. по 30.09.2011г., с 01.10.2011г. по 17.10.2011г., с 19.10.2011г. по 31.10.2011г., с 09.11.2011г. по 31.12.2011г., с 01.01.2012г. по 11.01.2012г., с 14.01.2012г. по 15.01.2012г., с 19.01.2012г. по 31.03.2012г., с 01.04.2012г. по 09.05.2012г., с 11.05.2012г. по 07.06.2012г., с 10.06.2012г. по 12.06.2012г., с 23.06.2012г. по 30.06.2012г., с 01.07.2012г. по 23.07.2012г., с 28.07.2012г. по 19.08.2012г., с 22.08.2012г. по 30.09.2012г., с 01.10.2012г. по 13.10.2012г., с 15.10.2012г. по 17.10.2012г., с 21.10.2012г. по 09.11.2012г., 11.11.2012г., с 13.11.2012г. по 31.12.2012г., с 01.01.2013г. по 15.02.2013г., 17.02.2013г., 23.02.2013г., с 25.02.2013г. по 31.03.2013г., с 01.04.2013г. по 15.04.2013г., с 17.04.2013г. по 15.05.2013г., с 18.05.2013г. по 18.06.2013г., с 20.06.2013г. по 30.06.2013г., с 01.07.2013г. по 04.07.2013г., с 07.07.2013г. по 16.07.2013г.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС №, страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.»
Заслушав доклад судьи областного суда Черной Л.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области и ООО «Кварц», в котором с учетом уточнения требований просил:
признать незаконными решения Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 11.10.2021 г. № и от 30.12.2021 г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федеральною закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
признать работой с тяжелыми условиями труда, дающей право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста 65 лет в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в ООО «Кварц» в должности машиниста экскаватора с 01.07.2007 г. по 16.07.2013 г., за исключением 1 дня простоя 20.08.2012 г.;
включить в стаж работы с тяжелыми условиями трута, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в ООО «Кварц» с 01.07.2007г. по 16.07.2013г. в должности машиниста экскаватора, за исключением 1 дня вынужденного простоя 20.08.2012 г.;
назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что работает в ООО «Кварц» в должности машиниста экскаватора. По достижении необходимого стажа и возраста, ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в территориальный отдел пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ответчика от 11.10.2021г. № истцу отказано в установлении страховой пенсии и федеральной социальной доплаты к ней по причине отсутствия необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Повторно истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости решением пенсионного органа от 30.12.2021 года №. В специальный стаж работы не были включены периоды работы ФИО1 в ООО «Кварц» в должности машиниста экскаватора с 01.07.2007г. по 16.07.2013г., поскольку работодатель не передавал в пенсионный орган сведения о льготном характере работы и не уплачивал соответствующие взносы.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда в части и принятии в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
В письменных возражениях ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
ФИО1, представители Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, ООО «Кварц», Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене принятого судом решения.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что периоды работы истца в должности машиниста экскаватора в ООО «Кварц» с 01.07.2007г. по 02.08.2007г., с 04.08.2007г. по 05.08.2007г., 08.08.2007г. по 20.09.2007г., 22.09.2007г. по 11.11.2007г., с 17.11.2007г. по 18.11.2007г., с 23.11.2007г. по 19.12.2007г., с 22.12.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 03.01.2008г., с 05.01.2008г. по 11.02.2008г., с 17.02.2008г. по 11.05.2008г., с 14.05.2008г. по 21.05.2008г., с 24.05.2008г. по 25.05.2008г., с 30.05.2008г. по 01.07.2008г., с 03.07.2008г. по 14.10.2008г., с 17.10.2008г. по 21.11.2008г., с 23.11.2008г. по 30.11.2008г., с 05.12.2008г. по 19.05.2009г., с 21.05.2009г. по 30.08.2009г., с 01.09.2009г. по 11.10.2009г., с 14.10.2009г. по 13.12.2009г., 20.12.2009г., с 22.12.2009г. по 12.01.2010г., с 15.01.2010г. по 17.01.2010г., с 23.01.2010г. по 24.01.2010г., с 29.01.2010г. по 09.03.2010г., с 13.03.2010г. по 14.03.2010г., с 20.03.2010г. по 21.03.2010г., с 23.03.2010г. по 25.03.2010г., 27.03.2010г., 29.03.2010г., с 31.03.2010г. по 24.06.2010г., с 26.06.2010г. по 30.06.2010г., с 04.07.2010г. по 19.11.2010г., 21.11.2010г., с 23.11.2010г. по 25.01.2011г., с 28.01.2011г. по 31.03.2011г., с 01.04.2011г. по 19.04.2011г., с 22.04.2011г. по 24.04.2011г., с 29.04.2011г. по 30.06.2011г., с 01.07.2011г. по 24.07.2011г., с 26.07.2011г. по 19.09.2011г., с 22.09.2011г. по 30.09.2011г., с 01.10.2011г. по 17.10.2011г., с 19.10.2011г. по 31.10.2011г., с 09.11.2011г. по 31.12.2011г., с 01.01.2012г. по 11.01.2012г., с 14.01.2012г. по 15.01.2012г., с 19.01.2012г. по 31.03.2012г., с 01.04.2012г. по 09.05.2012г., с 11.05.2012г. по 07.06.2012г., с 10.06.2012г. по 12.06.2012г., с 23.06.2012г. по 30.06.2012г., с 01.07.2012г. по 23.07.2012г., с 28.07.2012г. по 19.08.2012г., с 22.08.2012г. по 30.09.2012г., с 01.10.2012г. по 13.10.2012г., с 15.10.2012г. по 17.10.2012г., с 21.10.2012г. по 09.11.2012г., 11.11.2012г., с 13.11.2012г. по 31.12.2012г., с 01.01.2013г. по 15.02.2013г., 17.02.2013г., 23.02.2013г., с 25.02.2013г. по 31.03.2013г., с 01.04.2013г. по 15.04.2013г., с 17.04.2013г. по 15.05.2013г., с 18.05.2013г. по 18.06.2013г., с 20.06.2013г. по 30.06.2013г., с 01.07.2013г. по 04.07.2013г., с 07.07.2013г. по 16.07.2013г. являются работой в тяжелых условиях труда и подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; работодателем внесены сведения о льготном характере работы в указанные периоды в индивидуальный лицевой счет истца; с учетом включенных в специальный стаж периодов у истца (ДД.ММ.ГГГГ рождения) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент достижения <данные изъяты> возраста возникло, в связи с чем, возложил на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
С решением суда и мотивами, по которым суд удовлетворил исковые требования, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
На основании пункта 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе I «Горные работы». Подраздел 1) «Открытые горные работы и работы на поверхности», пункт «а» содержится указание на профессию «машинисты экскаваторов» (код позиции 2010100а-14388).
Спорные периоды работы имели место после регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 18.10.2000 г.
Факт работы истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда и в должности, предусмотренными Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в течение полного рабочего дня подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе справкой ООО «Кварц» от 26.01.2021 № (т. 1 л.д. 15), приказами о переводе на другую работу от 02.07.2007 № и о прекращении трудового договора от 16.07.2013 № (т. 1 л.д. 109, 110), должностной инструкцией для машиниста экскаватора (т. 1 л.д. 112-114), картой аттестации рабочего места по условиям труда (т. 1 л.д. 118-120), заключением государственной экспертизы условий труда, выполненной Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области (т. 1 л.д. 182-193), трудовой книжкой № (т. 1 л.д. 194 – 208), справкой ООО «Кварц» от 17.04.2023 № (т. 2 л.д. 118).
Работодателем ООО «Кварц» в процессе рассмотрения дела откорректированы сведения о стаже работы ФИО1 в спорные периоды с указанием кода льготной работы, произведена уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, что подтверждается материалами дела (т. 2 л.д. 173-192) и не оспаривается апеллянтом.
Исходя из положений статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах в пенсионный орган лежит на работодателе. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Вопреки доводам жалобы несвоевременное исполнение работодателем ООО «Кварц» обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, с учетом подтвержденного факта осуществления истцом трудовой деятельности в тяжелых условиях труда на условиях необходимой продолжительности рабочего времени в должности, поименованной соответствующими Списками, не является основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2).
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3).
С учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы, сведения о которых откорректированы работодателем в системе индивидуального (персонифицированного) учета, специальный стаж истца составит 7 лет 06 месяцев 25 дней, что более требуемого законом стажа 7 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости при достижении 57-летнего возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Учитывая, что обращение истца в суд направлено именно на реализацию права на досрочное назначение страховой пенсии, которое не должно ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, а также что отказ пенсионного органа зачесть определенные периоды трудовой деятельности в льготный стаж фактически исключает для заявителя возможность реализации этого права во внесудебном порядке, неправомерно ставить последующее назначение пенсии в зависимость от даты исполнения работодателем своей обязанности при фактическом возникновении права на пенсию значительно ранее этой даты.
Поскольку ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения) первоначально обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ г., суд первой инстанции правомерно возложил на пенсионный орган обязанность назначить ему досрочную страховую пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ
Доводы апелляционной жалобы в целом не опровергают правильность выводов суда, не содержат оснований к отмене решения суда первой инстанции и сводятся к изложению позиции стороны в суде первой инстанции, направлены по существу на иную оценку имеющихся в деле доказательств, не могут являться основанием для отмены судебного решения.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Оставить решение Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 01 июня 2023 года без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи