Решение по делу № 2-480/2025 от 06.10.2025 - о включении некоторых периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-480/2025г.

УИД 33RS0015-01-2025-000289-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания Е.О. Живулько

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о включении некоторых периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточнив который просит:

1. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области включить в стаж с особыми условиями труда по Списку №2 периоды его трудовой деятельности

- с дата по дата на * отделочной фабрике в качестве газоэлектросварщика;

- с дата по дата в * ПМК треста «Покровагропромстрой» в качестве газоэлектросварщика;

- с дата по дата в войсковой части * в качестве газоэлектросварщика;

- с дата по дата в войсковой части * в качестве газоэлектросварщика;

- с дата по дата в войсковой части * в качестве газоэлектросварщика;

- с дата по дата (служба в Вооруженных Силах с учетом приравнивания стажа в особых условиях труда).

2. Назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 с момента возникновения права.

В обосновании исковых требований указано, что решением от дата ответчиком в назначении пенсии отказано, по причине отсутствия требуемого стажа, по мнению ответчика его льготный стаж работы составляет 3 года 7 месяцев 15 дней. С данным решением он не согласен, поскольку периоды его трудовой деятельности подтверждены записями в трудовой книжке и представленными справками и документами.

Истец - ФИО1, будучи извещенным, в судебное заседание после перерыва не явился. Ранее в судебном заседании истец уточненные исковые поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее ОСФР по Владимирской области), будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил. В представленном суду ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении иска просили отказать. Также указали, что поддерживают позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Из материалов дела следует, что дата регистрация ФИО1, дата года рождения, в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - дата.

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратился дата в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда России в адрес было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.10-13).

дата ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от дата № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года с дата по причине отсутствия требуемого стажа.

Вышеназванным решением истцу включены периоды его работы, составляющие в общей сложности3 года 7 месяцев 15 дней:

- с дата. (5мес.26дн.)- служба в армии включена в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения №;

- с дата по дата (5 мес.26дн.)работа электросварщиком в Монтажном управлении № треста Спецстальконструкция, согласно Списку № 2 от 1956г.;

- с дата по дата (2 мес.12дн.)работа на * отделочной фабрике в качестве электросварщика ОГМ (согласно материалам наблюдательного дела ОГМ расшифровывается - Отдел главного механика), согласно Списку № 2 от 1956 г.;

- с дата. (2г. 1дн.)работа электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ООО «Текстильная компания «* фабрика» за исключением: административных отпусков дата., с дата

- с дата. (5мес.4дн.)работа электрогазосварщиком, занятого на резке и ручной сварке, в ООО «Текстильнаякомпания «* фабрика» за исключением:периодовадминистративных отпусков с дата

- с дата.работа электрогазосварщиком, занятым полный рабочий день на резке и ручной сварке в ООО «Водоканал-Сервис».

В части требований обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области включить в стаж с особыми условиями труда периоды его работы согласно уточненного иска, суд приходит к следующему.

Страховая пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ. при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается "ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Условиями, определяющими право на указанную пенсию, является работа в строго определенных учреждениях, должностях и выполнение строго определенных работ в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также наличие необходимого общего страхового стажа й специального страхового стажа.

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 поименованы «Электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» / код позиции 23200000-19756 /; «электросварщики, ручной сварки » / код позиции 23200000- 19906 /.

Согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2-1956г. поименованы «электросварщики и их подручные».

«Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечениепо Списку № 2 (раздел XXXIII) как «Электрогазосварщики», т.е. при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пункту 109 Положения № 590 к работе по Списку № 2 от 1956 г., приравниваются периоды иной деятельности при соблюдении определенных условий:

- период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (подпункт «к»).

При этом приравниваемые к работе по Списку № 2 от 1956 г., периоды иной деятельности учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы 31.12.1991г.

В соответствии с пунктом 4 Правил от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (СФР с 01.01.2023 г.).

Согласно пункту 5 Правил от 11.07.2002г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно частям 1-2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вышеназванным решением ОСФР по Владимирской области из страхового стажа истца исключены периоды:

- с дата по дата на * фабрике в качестве газоэлектросварщика ( 6 месяцев 21 дней);

- с дата по дата в * ПМК треста «Покровагропромстрой»в качестве газоэлектросварщика (16 дней),

- с дата по дата (2 месяца 24 дня) - работа электросварщиком на * фабрике,

- с дата по дата (1 месяц 20 дней) - работа газоэжлектросварщиком в фирме «* Производственного управления № АО «Моспролмстрой»,

- с дата по дата (6 месяцев 5 дней), с дата по дата (5 лет 3 месяца 14 дней) в войсковой части 42262 в качестве газоэлектросварщика; с дата по дата в войсковой части 55443-ВП в качестве газоэлектросварщика, поскольку данная должность не предусмотрена соотвественно Списком № года и Списком № от дата №. Нет подтверждения постоянной занятости по профессии «Электросварщик, занятый на резке и ручной сварке». Выписка из приказов командира войсковой части не подтверждает работу в особых условиях труда.

- с дата по дата (1 год 6 месяцев) в качестве электрогазосварщика в ООО «Волоканал-Сервис», поскольку работал по совместительству не полный рабочий день.

Как следует из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

На основании письма Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. № 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям.

Вместе с тем, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. по профессии электросварщик, газоэлектросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при условии факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из материалов дела, оспариваемые периоды работы истца приходятся до 1 января 1992 г. Сведения о работе истца в период с дата по дата, с дата по дата в должности газоэлектросварщика содержатся в его трудовой книжке, которая в соответствии с пунктом 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 14-20).

Согласно Архивной справке №, выданной дата МКУ «адрес архив» согласно карточкам-справкам по начислению заработной платы ФИО1 - газоэлектросварщику, начислена и выдана заработная плата с дата по дата. Дни простоев и без сохранения заработной платы отсутствуют (л.д. 22).

Данных о том, что истец в указанный период работал в иной должности, не имеется. Каких-либо признаков подчистки, дописки, травления или смывания, а также подделки записи в трудовой книжке не имеется, доказательств обратного не представлено. "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик", "Сварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся электрогазосварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 22 августа 1956 г. (раздел XXXII) как электросварщики и их подручные (без указания характера работы на ручной сварке).

Принимая во внимание то обстоятельство, что работодателями сведения о наименовании должности истца внесены в лицевые счета, карточку-справку, приказы неправильно, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство не может опровергать занятость истца на сварочных работах, а, следовательно, служить основанием для отказа в зачете указанных периода работы в специальный стаж, поскольку истец не несет ответственности за правильность записей о наименовании его должности в указанных документах, так как неточности допущены не им и не по его вине, а лицом, заполнившим указанные документы.

Записи в трудовую книжку вносились должностным лицом, ответственным за ведение трудовых книжек на основании соответствующих приказов, а неправильность записей в иных документах не влечет за собой утрату истцом права на получение досрочной страховой пенсии по старости и не может являться основанием для ограничения гарантированного статьей 39 Конституции Российской Федерации права истца на получение пенсионного обеспечения в соответствии с законом.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы:

- с дата по дата на * фабрике в качестве газоэлектросварщика (6 мес. 21 дн.);

- с дата по дата в * ПМК треста «Покровагропромстрой» в качестве газоэлектросварщика (16 дн.).

В части периода с дата по дата в войсковой части № в качестве газоэлектросварщика, суд приходит к следующему.

Из справки №, выданной дата командиром войсковой части №, следует, что войсковая часть № была реорганизована в войсковую часть № с дата (л.д. 39).

Из выписки из приказа командира войсковой части № от дата следует, с дата ФИО1 принят на работу в энерго -механическое отделение на должность электрогазосварщика пятого разряда, с выплатой повышенного оклада (тарифная ставка) при работе с тяжелыми и вредными и (или опасными условиями труда не менее половины установленной нормы рабочего времени в размере 4%.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от дата ФИО1 уволен с дата по собственному желанию.

Из ответа УФНС по адрес от дата следует, что согласно имеющихся в информационных ресурсах налоговых органов по состоянию на дата в отношении ФИО1 (ИНН *) в РСВ представленных ФКУ «Управление Финансового обеспечения министерства обороны Российской Федерации по адрес» содержатся сведения о страховых взносах по дополнительным тарифам, начисленным за дата

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периода работы истца с дата по дата в должности газоэлектросварщика (4 мес. 23 дн.), за исключением дня дата без оплаты труда, поскольку представленными доказательствами подтверждается работа с тяжелыми и вредными условиями труда в должности электрогазосварщика.

Разрешая требования о включении периода службы в Вооруженных Силах с дата по дата с учетом приравнивания стажа в особых условиях труда, суд приходит к следующему.

При исчислении, имевших место до дата, периодов работы по Списку № 2 - 1956г., применяется пункт 109 Положения № 590, предусматривающий приравнивания периода службы в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; службы в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ. Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Настоящим решением судом включены период работы истца с дата по дата и с дата по дата, следовавшие за окончанием периодаслужбы в Вооруженных Силах, следовательно, период службы в Вооруженных силах, равный данным периодам (07 месяцев 07 дней) подлежит включению в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Согласно части 6 статьи 30 закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, с 01.01.2013г. периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Рроссийской Ффедерации.

Суд не усматривает оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов работы: - с дата (в иске истец ошибочно указал дата по дата в войсковой части 42262 в качестве газоэлектросварщика; с дата по дата в войсковой части № в качестве газоэлектросварщика.

Работа в данных должностях проходила после дата, должность «газоэлектросварщика» не предусмотрена Списком № 2 от 1956г. и Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10, отсутствуют подтверждения постоянной занятости истца по профессии «Электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке».

Кроме того, Выписки из приказов командира не подтверждают работу в особых условиях труда. В наблюдательном деле Войсковой части № отсутствуют документы, подтверждающие особые условия труда «газоэлектросварщика». Аттестация рабочих мест не проводилась.Уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, не производилась.Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 данные периоды после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования сданы работодателями без кода особых условий труда.

Также суд принимает во внимание, что представленные истцом справки, уточняющие льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, № от дата содержат в качестве основания выдачи - карту аттестации рабочего места по условиям труда № 48. (л.д. 33 -36)).

Однако представленная карта аттестации № рабочего места условий труда электросварщика датирована дата, как и протоколы измерений и оценки № протоколы оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса, т.е. за более поздний период (спорные периоды 1994 и 1995- 2000) и, следовательно, не могут быть приняты в качестве доказательств по настоящему дел.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Страховая пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ. при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается "ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При разрешении спора, суд принимает во внимания сведения о наличии периодов без сохранения заработной платы - дата.

На основании изложенного, суд приходит к вводу о включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы:

- с дата по дата на * фабрике в качестве газоэлектросварщика (6 мес. 21 дн.);

- с дата по дата в * ПМК треста «Покровагропромстрой» в качестве газоэлектросварщика (16 дн.)

- с дата по дата в должности газоэлектросварщика (4 мес. 23дн.), за исключением дня дата без оплаты труда.

- период службы в Вооруженных Силах, приравненный к стажу в особых условиях труда с учетом включения в специальный стаж периодовс дата по дата, с дата по дата (07 месяцев 07 дней).

В случае назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, у ФИО1 до дата стаж работы в особых условия труда составил -1 год 3 месяца 15 дней (с учетом включения в специальный стаж периодов с дата по дата в должности газоэлектросварщика; с дата по дата в должности газоэлектросварщика, и периодов по решению ОСФР по адрес), что и позволяет включить период с дата по дата(1 год 3 месяца 15 дней)служба в Вооруженных Силах в льготный стаж истца, правовых основания для включения период службы Вооруженных Силах в полном объеме, не имеется.

Судом установлено, что решением дата № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес в стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии включены периоды работы общей продолжительностью 3 года 7 месяцев 15 дней, общий страховой стаж составлял на дата - 35 лет 1 месяц 17 дней.

Согласно расчету, представленному ОСФР по адрес в ответе от дата, специальный стаж ФИО1 составляет 6 лет 5 дней ( периоды работы, включенные настоящим решением + периоды, включенные решением ОСФР по адрес от дата + период службы в Вооруженных силах (1 год 3 месяца 15 дней).

Поскольку специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составляет 6 лет 5 дней, что ниже требуемых 6 лет 3 месяцев, то суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворении его требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности, приводит суд к убеждению, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с дата по дата на * фабрике в качестве газоэлектросварщика;

- с дата по дата в * ПМК треста «Покровагропромстрой» в качестве газоэлектросварщика;

- с дата по дата в должности газоэлектросварщика, за исключением дня дата без оплаты труда;

- период службы в Вооруженных Силах, приравненный к стажу в особых условиях труда с учетом включения в специальный стаж периодовс дата по дата, с дата по дата.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья Н.А. Карташова