№ 5-83/2028

УИД 18RS0003-01-2023-0011220-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 апреля 2023 года город Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Кузнецова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<дата> ФИО1, находясь в общественном месте, <адрес> осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", а именно, осуществил публичные действия в форме одиночного пикетирования с использованием плаката белого цвета с надписью «ОБНИМИ МЕНЯ ЕСЛИ ПРОТИВ ВОЙНЫ» и изображением в виде флага России в верхней части плаката над самой надписью и изображением в виде флага Украины в нижней части плаката, под самой надписью, при этом, находясь в указанном месте гр.ФИО1 высказывал слова «Слава Украине» неограниченному количеству проходящих мимо лиц, с целью дискредитации использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, тем самым своими действиями подрыва доверие к проведению с согласия Совета Федерации ФС РФ, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года N 35-СФ, специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, объявленного решением Президента РФ от 24.02.2022.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что он высказал свою позицию – он против войны, за мир. Слов «слава Украине» не высказывал.

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 считала, что в материалах дела отсутствуют доказательства, достаточные для привлечения ФИО1 к административной ответственности. Само наличие зафиксированных сотрудниками полиции надписей и изображения на плакате не свидетельствует о совершении им действий, образующих состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ. Просила производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что является матерью ФИО1 <дата> гуляла в <адрес>, видела, как сын стоял с плакатом. Все время рядом с ним не находилась. В ее присутствии никто не высказывался негативно в отношении сына и его плаката. Видела, что многие его обнимали.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что <дата> приехала в <адрес> позднее ее мужа ФИО1 Видела, что он стоит возле центрального входа с плакатом. Начала снимать на телефон. О чем говорили подходившие к нему люди, не слышала.

Выслушав ФИО1, защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетелей ФИО1 и ФИО3, осмотрев вещественное доказательство, изучив видео-, фото- и иные материалы и исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, при обстоятельствах, установленных в судебном заседании, полностью установлена и доказана.

Согласно ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ "Об обороне" (далее по тексту - ФЗ N 61-ФЗ), под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ № 61-ФЗ, Вооруженные Силы Российской Федерации - это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 87 Конституции РФ и ч. 1 ст. 4 ФЗ № 61-ФЗ, Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 61-ФЗ).

Постановлением СФ ФС РФ от 22.02.2022 № 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

По решению Президента Российской Федерации от 24 февраля 2022 года с указанной даты проводится специальная военная операция за пределами территории Российской Федерации по защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Статьей 27 ФЗ № 61-ФЗ предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ административным правонарушением признается публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, <дата>. ФИО1, находясь в общественном месте, <адрес> осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации", а именно, осуществил публичные действия в форме одиночного пикетирования с использованием плаката белого цвета с надписью «ОБНИМИ МЕНЯ ЕСЛИ ПРОТИВ ВОЙНЫ» и изображением в виде флага России в верхней части плаката над самой надписью и изображением в виде флага Украины в нижней части плаката, под самой надписью, при этом, находясь в указанном месте гр.ФИО1 высказывал слова «Слава Украине» неограниченному кругу проходящих мимо лиц.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <дата> (л.д.1-3;

- протоколом изъятия предметов, вещей, документов от <дата> года, согласно которому УУП ОП 2 УМВД России по г. Ижевску 19.03.2023 произвел изъятие у ФИО1 плаката – лист формата А1 с надписью «ОБНИМИ МЕНЯ ЕСЛИ ПРОТИВ ВОЙНЫ» и изображением в виде флага России в верхней части плаката над самой надписью и изображением в виде флага Украины в нижней части плаката, под самой надписью;

- рапортами сотрудника полиции ФИО4, согласно которым <дата>. поступили сообщения по номеру 02 от аномима <номер> что по адресу: <адрес> у входа стоит мужчина с плакатом «ОБНИМИ МЕНЯ ЕСЛИ ПРОТИВ ВОЙНЫ» и «Слава Украине» (л.д.8,9;

- рапортом сотрудника полиции ФИО5, согласно которого 19.03.2023 года получил сообщение от дежурной части о том, что КУСП 6910, в по адресу: <адрес> у входа стоит мужчина с плакатом «ОБНИМИ МЕНЯ ЕСЛИ ПРОТИВ ВОЙНЫ», звонил гр.ФИО6, также получено сообщение от гр.ФИО7 о том, что у входа стоит мужчина с плакатом «Слава Украине» КУСП 6942. Прибыв на место на территории <адрес> рядом с центральным входом был выявлен гражданин ФИО1, <дата> г.р., который осуществил публичные действия в форме одиночного пикетирования с использованием плаката белого цвета с надписью «ОБНИМИ МЕНЯ ЕСЛИ ПРОТИВ ВОЙНЫ» и изображением в виде флага России и Украины, публично демонстрировал его проходящим гражданам (л.д.10);

- объяснениями свидетеля правонарушения ФИО7, предупрежденного об ответственности по дачу ложных объяснений по ст.17.9 КоАП РФ, согласно которым <дата> года находился на рабочем месте <адрес> у центрального входа увидел ранее не известного ему мужчину, который стоял с плакатом, на котором читалась надпись «ОБНИМИ МЕНЯ ЕСЛИ ПРОТИВ ВОЙНЫ» и нарисованы два государственных флага - России и Украины, после чего он вызвал сотрудников полиции (л.д.12);

- объяснениями свидетеля правонарушения ФИО8, предупрежденного об ответственности по дачу ложных объяснений по ст.17.9 КоАП РФ, согласно которым <дата>. он с женой ФИО9 приехал в <адрес> Пройдя в парк через центральный вход увидел молодого человека, мужчину, который стоял с плакатом, на котором читалась надпись «ОБНИМИ МЕНЯ ЕСЛИ ПРОТИВ ВОЙНЫ» и нарисованы два государственных флага - России и Украины. В парке гуляло достаточно много людей. Погуляв по парку минут 10, они с женой пошли обратно через центральный выход, мужчина стоял с плакатом на том же месте. Жена спросила у него, почему у него на плакате такая надпись, на что он ответил, что он против войны. Жена спросила, почему на плакате изображен флаг Украины, на что мужчина выкрикнул «Слава Украине». Разговор происходил громко, эмоционально, его слышали другие люди (л.д.13);

- аналогичными по содержанию вышеизложенным объяснениям свидетеля правонарушения ФИО8 объяснениями свидетеля ФИО9 (л.д.14);

- фотоматериалом, на котором изображен мужчина, который стоял с плакатом, на котором читалась надпись «ОБНИМИ МЕНЯ ЕСЛИ ПРОТИВ ВОЙНЫ» и нарисованы два государственных флага - России и Украины (л.д.6, 20).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Совершенные ФИО1 действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ - публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Своими действиями ФИО1 умышленно, с целью подрыва авторитета среди граждан имиджа и доверия к использованию Вооруженных сил Российской Федерации, дискредитировал характер, цели и задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы Российской Федерации, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Доводы об отсутствии в совершенных ФИО1 действиях элемента дискредитации Вооруженных Сил РФ, об отсутствии события административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ не основаны на материалах дела, напротив, подтверждены ими.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

В рассматриваемом случае, вопреки доводам защиты, надпись на плакате направлена на подрыв доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, поскольку искажает истинные цели и задачи использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции, поскольку указывает на их цель как направленную на войну.

Суд не усматривает оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО9 и ФИО8 Они являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, будучи предупрежденными об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, они оба указали на то, что ФИО1 произносил слова «Слава Украине», что в условиях проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики означает поддержку государства Украина и искажает истинные цели и задачи использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции. Данные действия совершены публично, в общественном месте, в присутствии неопределенного круга лиц. Свидетели ФИО1 и ФИО3 не присутствовали все время рядом с ФИО1, не слышали его разговоры с иными лицами, в частности со свидетелями Х-ными, находившимися в парке им.Кирова в это время, поэтому их показания, равно как и видеоозапись, представленная суду (частичная), не опровергают показания свидетелей Х-ных.

При таких обстоятельствах, суждения ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несостоятельны.

Санкция ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусматривает за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из анализа вышеприведенных положений следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность,

При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не имеется.

Суд, с учетом личности ФИО1, обстоятельств совершения правонарушения, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в размере 30 000 рублей, полагая, что данный вид наказания окажет на него положительное воздействие для исправления и предотвращения совершения им новых правонарушений.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения данного вида наказания к ФИО1 судом не выявлено.

Предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, и влекущих назначение наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, не имеется.

Также отсутствуют предусмотренные ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ основания для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

В силу части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

Из протокола изъятия вещей и документов от 19 марта 2023 года следует, что сотрудниками полиции у ФИО1 изъят плакат, который подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

<данные изъяты>

Сведения об оплате штрафа должны быть представлены в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Вещественное доказательство – плакат белого цвета с надписью «ОБНИМИ МЕНЯ ЕСЛИ ПРОТИВ ВОЙНЫ» и изображением в виде флага России и флага Украины - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В полном объеме постановление изготовлено 19.04.2023.

Судья: Н.В. Кузнецова