УИД:50RS0<номер>-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 г. г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Камшилиной И.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №1 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012г. в размере 25 670,16 руб. и пени за период с 01.12.2015г. по 07.09.2016г. в размере 1 199,42 руб.
В обоснование иска указывают, что должник ФИО1 несвоевременно исполнил обязанность по уплате задолженности, установленную законодательством.
<дата>г. мировым судьей судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ <номер> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 25 670,16 руб., пени в размере 1 199,42 руб.
<дата>г. мировым судьей судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с тем, что от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.
Налогоплательщику ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2012г. в размере 39 468 руб. по сроку уплаты 13.11.2015г.
Налоговое уведомление <номер> от 03.10.2015г. на уплату транспортного налога с физических лиц налогоплательщику было направлено письмом по почте.
Требование <номер> от 08.09.2016г. об уплате задолженности направлено по почте письмом, что подтверждается реестром об отправке, в котором предлагается погасить числящуюся задолженность.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законодательством срок в размере 39 468 руб. за 2012 налоговый период начислены пени на период с 01.12.2015г. по 07.09.2016г. в сумме 3 912,26 руб.
17.09.2018гг. Федеральной службой судебных приставов задолженность по транспортному налогу с физических лиц с ФИО1 частично взыскана в размере 6 898,92 руб.
22.10.2018г. Федеральной службой судебных приставов задолженность по транспортному налогу с физических лиц с ФИО1 частично взыскана в размере 1 478,09 руб., 5 420,83 руб. и пени в размере 2 712,84 руб.
На момент подачи административного искового заявления задолженность не погашена.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, пояснил, что пропущен срок исковой давности.
Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок обращения в суд по истечении срока исполнения требования об уплате налога: в шестимесячный срок обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а в случае отмены судом судебного приказа обращение в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в 2012 году являлся собственником транспортного средства Лексус RX350.
ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление от <дата> <номер> об уплате в срок до <дата> транспортного налога за 2012, 2013г.г. на общую сумму 76 214,64 руб.
В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налогов, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование от <дата> <номер> об уплате недоимки и пени в срок до <дата>, которое также исполнено не было.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации у административного истца до <дата> имелось право на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по спорному налогу и пени.
<дата> мировым судьей судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области выдан судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год и пени, который по заявлению ФИО1 определением от <дата> мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района Московской области отменен.
<дата> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Пунктом 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Следует учитывать, что с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.
Из системного толкования положений частей 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации можно сделать вывод, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.
По настоящему административному делу все совокупные сроки, позволяющие взыскать спорную недоимку, истекли, однако заявление о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска, не подавалось.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам.
Судом установлено, что у налогового органа имелось право на обращение за принудительным взысканием с административного ответчика налога за 2012 год (срок уплаты которого согласно требованию истек <дата>) до <дата>.
Вместе с тем к мировому судье с заявлением, на основании которого был выдан судебный приказ, налоговый орган обратился в августе 2022 года. Обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания не приведено.
Указанное выше свидетельствует о том, что в нарушение приведенных норм материального и процессуального права, налоговый орган начал осуществлять процедуру принудительного взыскания транспортного налога за 2012 год только спустя 4 года 4 месяца после истечения срока исполнения требования.
Факт выдачи мировым судьей судебного приказа не исключает в случае его отмены и обращении налогового органа с административным иском в районный суд, обсудить и разрешить вопрос относительно пропуска срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в судебном заседании, которое у мирового судьи не проводится.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения за принудительным взысканием спорной недоимки по налогу, уважительных причин пропуска срока не приведено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 налоговый период в размере 25 670,16 руб. и пени в размере 1 199,42 руб., начисленных на указанную недоимку – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.
Судья И.А. Камшилина
Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023г.