11RS0001-01-2024-019643-43 дело №2-4057/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2025 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре судебного заседания Мусановой Д.А.

с участием:

прокурора Вовк Я.И.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, ограничении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исками о выселении из жилых помещений по адресу: ... с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом №... по ул.... и жилых помещений в этом доме; ограничении права пользования жилым помещением путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений:

-к ФИО5, ФИО6 – в отношении ...;

-к ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 – в отношении ...;

-к ФИО2, ФИО3, ФИО25., ** ** ** года рождения, – в отношении ....

В обоснование требований указано, что проживание граждан в доме №... по ул...., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.

Определением суда от 29.11.2024 гражданские дела по заявленным администрацией МО ГО «Сыктывкар» искам объединены в одно производство.

Определением суда от 29.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району.

Протокольным определением от 20.01.2025 участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО11, ФИО12, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «УК «Город», Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар».

Протокольным определением от 24.02.2025 участию в деле в качестве соответчика привлечен несовершеннолетний ФИО18 в лице законных представителей ФИО10, ФИО9

Определением суда от 10.03.2025 требования администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 выделены в отдельное производство, делу присвоен №2-4057/2025.

В судебном заседании представитель истца, не оспаривая выводы судебной строительно-технической экспертизы по делу №2-1276/2025, на требованиях настаивала.

Ответчик ФИО2, являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего ответчика ФИО25, ** ** ** года рождения, требования иска не признала, просила в иске отказать.

Ответчик ФИО3 участия в судебном заседании не принял, извещен надлежаще.

Представители третьих лиц ООО «УК «Город», Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» в суд не явились, извещены надлежаще.

Представитель Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району в суд также не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими отклонению, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что жилое помещение (квартира, площадью №... кв.м) по адресу: ..., принадлежит на праве собственности ФИО2, запись регистрации в ЕГРН от ** ** **.

В квартире сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО3, ФИО25., ** ** ** года рождения.

В июле 2023 года специализированной организацией - Северным филиалом ППК «Роскадастр» проведено обследование многоквартирного ..., составлен соответствующее заключение, из которого следует, что в процессе эксплуатации (с 1968 по 2023 годы) строительные конструкции дома получили существенные повреждения, и как следствие, имеет место значительный физический износ здания – 61%. Конструкции объекта находятся в аварийном состоянии вследствие наличия повреждений, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности конструкции и опасности их обрушения. Существует опасность разрушения конструкций объекта. Данный факт является наиболее опасным для жизни и здоровья жильцов. Пребывание людей внутри объекта и в непосредственной близости от него представляется опасным для их жизни и здоровья.

На основании данного обследования, межведомственной комиссией в заключении от ** ** ** выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению граждан (с учетом изменений) установлен до ** ** **.

В связи с поступлением жалобы жильцов о плохом состоянии ..., специалистом Государственной жилищной инспекции по г.Сыктывкару и Корткеросскому району ** ** ** проведен осмотр здания и составлен акт о наличии признаков, несущих угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Основываясь на данных обстоятельствах, администрация МО ГО «Сыктывкар» указывает на то, что в целях исключения неблагоприятных последствий при нахождении граждан в аварийном ..., на время осуществления мероприятий по изъятию земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд ответчиков следует временно переселить в жилое помещение маневренного фонда и ограничить им право пользования жилыми помещениями ....

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).

Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений статьи 32 ЖК РФ у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.Из материалов дела следует, что процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном ..., а также жилых помещений в доме, органом местного самоуправления начата, но не завершена (собственникам помещений установлен срок для добровольного сноса дома до ** ** **).

Тот факт, что многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу в 2023 году на основании заключения Северного филиала ППК «Роскадастр» от 2023 года не свидетельствует об угрозе внезапного обрушения несущих конструкций. Заключением специализированной организации установлена аварийная категория технического состояния МКД и физический износ конструктивных элементов, что повлекло вынесение истцом постановления от ** ** ** №.... Дом признан аварийными подлежащим сносу. Указанным постановлением (с учетом изменений) меры по расселению граждан, проживающих в спорном доме, установлено предпринять в срок до ** ** **.

Таким образом, техническое состояние дома в 2023 году, подтверждённое заключением Северного филиала ППК «Роскадастр», не было столь критичным, так как срок расселения установлен был до 2029 года, меры к немедленному расселению жильцов не предпринимались.

Кроме того, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 07.07.2025 по гражданскому делу №№... по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО13, ФИО14 о выселении из жилого помещения по адресу: ..., назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения строительной технической экспертизы от ** ** ** следует, что объект исследования представляет собой кирпичный многоквартирный 2-к этажный, 3-х секционный жилой дом, имеющий в составе 12 квартир. Спорная ... расположена на 2-м этаже дома.

На момент обследования многоквартирного жилого дома по адресу: ... не выявлено разрушений, повреждений или деформаций несущих конструкций, угрожающих внезапным обрушением. Несущие конструкции имеют остаточную прочность, необходимую для обеспечения устойчивости здания до 2030 года. Тем не менее основание фундамент и цоколь здания находятся в зоне риска - наблюдается повышенная влажность грунта на придомовой территории, что в совокупности с отсутствием отмостки и устаревшей системой канализации (выгребные ямы в полуразрушенном состоянии) привело к увлажнению основания, разрушению цоколя и осадке дома; локальным трещинам.

Согласно заключению, исследуемое жилье (...), ввиду значительного физического и морального износа имеет низкие технические и связанные с ними других эксплуатационных показатели, не комфортно - условия проживания в части благоустройства (выгребные ямы - не соответствуют современным санитарным требованиям), при этом явная угроза безопасности людей отсутствует.

При отсутствии прямой угрозы обрушения, исходя из специфики объекта, имеются потенциальные факторы опасности для проживающих граждан: неудовлетворительное состояние кровли - следы протечек в подъездах 1, 3; угроза просадки дома до критического уровня из-за увлажнения основания; влажность и разрушение пола при входе в подъезды; недопустимое снижение высоты входа в подъезды ниже нормы (от 1,6 м при минимально допустимых 2 м).

Низкие дверные проёмы нарушают требования пожарной безопасности и эвакуации, к тому же травмоопасны.

Экспертом указано, что исследуемый дом проблемный, подвержен риску, ввиду значительного, прогрессирующего физического износа здания, из-за расположения дома на увлажняемом участке. Прогнозируемый износ указывают на необходимость планового расселения дома - оснований для срочного выселения нет. Дом пригоден для проживания до 2030 года, при условии мониторинга состояния несущих конструкций, защиты от увлажнения и выполнения текущих работ при необходимости.

Судебная коллегия, оценив указанное заключение судебной строительно-технической экспертизы, положила его в основу апелляционного определения по делу №№... и приняла решение об отказе администрации МО ГО «Сыктывкар» в удовлетворении исковых требований к ФИО13, ФИО14 о выселении из жилого помещения по адресу: ... с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Таким образом, юридическое значение имеет наличие исключительной ситуации, требующей немедленного расселения проживающих в доме граждан.

Положения части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обязывают суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществлять руководство процессом, разъяснять лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывать лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В рассматриваемом случае, в нарушение статей 55, 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств того, что сложившаяся в ... ситуация является исключительной, влекущей угрозу жизни и здоровья граждан, и требующей немедленного расселения граждан, проживающих в нем.

Принимая во внимание результаты проведенной судебной строительно-технической экспертизы, в отсутствии доказательств, свидетельствующих об опасности для проживания ответчиков в спорной квартире, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 из спорного жилого помещения №7 с правом поселения в жилое помещение маневренного фонда и ограничении их права пользования жилым помещением №7.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) к ФИО2 (...), ФИО3 (...), ... (...) о выселении из жилого помещения по адресу: ... с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, ограничении права пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ф.Губаева

Мотивированное решение составлено 16.12.2025