Дело №а-781/2025
УИД: 61RS0№-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
26 мая 2025 года <адрес>
Егорлыкский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Прокопенко Г.А.,
с участием
представителя административного истца (прокурора) – прокурора <адрес> ФИО 1,
при секретаре судебного заседания ФИО 2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к <адрес> об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения (признании незаконным бездействия администрации <адрес>),
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения на внутрипоселковой автомобильной дороге с асфальтобетонным покрытием, указав в обоснование требований, что прокуратурой района во исполнение Указания Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения администрацией <адрес> законодательства о безопасности дорожного движения на прилегающей к образовательным организациям территории. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения»), основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 3 52289-2019, утвержденным Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах повторный знак 1.23 устанавливают на расстоянии от 20 до 30м от опасного участка. Проверкой установлено, что в нарушение ст. 3, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 3 52289-2019 на внутрипоселковой автомобильной дороге с асфальтобетонным покрытием проходящей по ул. 3-я линия <адрес> в районе здания детского сада – МБДОУ ЦРР детский сад № «<адрес>» по адресу: ул. 3-я линия, <адрес> отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» и знаки дополнительной информации (таблички) 8.2.1. Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> вышеуказанная автомобильная дорога учитывается в реестре с пометкой «Казна муниципального образования «<адрес>». В соответствии с п. 7.4 решения Собрания депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О муниципальной казне муниципального образования «<адрес>» содержание, эксплуатация, ремонт и обслуживание объектов муниципальной казны осуществляется администрацией <адрес>, на основании решения Собрания депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальном дорожном фонде муниципального образования «<адрес>», является главным распорядителем средств дорожного фонда. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда направляются на финансовое обеспечение деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении администрацией <адрес> полномочий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (обочин) общего пользования местного значения, что в последствии может привести к негативным последствиям в виде дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних, повлекшим причинение вреда жизни и здоровью. По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы администрации района внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, которое рассмотрено, но нарушения фактически не устранены. Просили суд: признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в невыполнении мероприятий по содержанию внутрипоселковой автомобильной дороги с асфальтобетонным покрытием месторасположением: <адрес>, ул. 3-я линия, кадастровый №; обязать администрацию <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу привести внутрипоселковую автомобильную дорогу с асфальтобетонным покрытием месторасположением: <адрес>, ул. 3-я линия, кадастровый №, в соответствие с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 3 52289-2019, путем установки дорожных знаков 1.23 «Дети» и знаков дополнительной информации (таблички) 8.2.1 в районе расположения здания детского сада – МБДОУ ЦРР детский сад № «<адрес>», по адресу: <адрес>, ул. 3 линия, 103.
В судебном заседании представитель административного истца прокурор <адрес> ФИО 4 административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить.
В судебное заседание представитель административного ответчика <адрес> не явился, извещены надлежаще о дате и времени судебного заседания, направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, в котором также указано, что административные исковые требования признают в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны (л.д. 40).
В отсутствие представителя административного истца суд рассмотрел дело в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Заслушав административного истца - прокурора <адрес> ФИО 1, исследовав материалы дела, учитывая признание административным ответчиком административного искового заявления, суд полагает необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Признание административным ответчиком административных исковых требований выражено в заявлении, которое приобщено к материалам дела.
Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Учитывая, что признание иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявление о признании административных исковых требований подписано уполномоченным на то лицом, суд принимает признание иска административным ответчиком и полагает возможным удовлетворить настоящие административные исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 174, 180, 227, 228, 298 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к <адрес> об обязании устранить нарушения требований законодательства о безопасности дорожного движения (признании незаконным бездействия администрации <адрес>) удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в невыполнении мероприятий по содержанию внутрипоселковой автомобильной дороги с асфальтобетонным покрытием, месторасположением: <адрес>, ул. 3-я линия, кадастровый №.
Обязать администрацию <адрес> в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу привести внутрипоселковую автомобильную дорогу с асфальтобетонным покрытием, месторасположением: <адрес>, ул. 3-я линия, кадастровый №, в соответствие с требованиями п. ДД.ММ.ГГГГ ФИО 3 52289-2019, путем установки дорожных знаков 1.23 «Дети» и знаков дополнительной информации (таблички) 8.2.1 в районе расположения здания детского сада – МБДОУ ЦРР детский сад № «<адрес>», по адресу: <адрес>, ул. 3 линия, 103.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.