копия

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Коротковой Е.А.,

при помощнике судьи ФИО4,

с участием административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-22 ФИО2 по <адрес> к административному ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ФКУ ИК-22 ФИО2 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора, мотивировав исковые требования следующими обстоятельствами. ФИО3 осуждена приговором Курагинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-22 ФИО2 по <адрес> ФИО3 прибыла ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ФИО2 <адрес>. Постановлением врио начальника ФКУ ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После освобождения ФИО3 планирует проживать по адресу: г. <адрес>. В обоснование установления административного надзора в отношении осужденной ФИО3 административный истец ссылается на п.1 ч.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО3 совершила тяжкое преступление, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания привлекалась к дисциплинарной ответственности девять раз, взыскания действующие, поощрений не имеет, отбывает наказание в строгих условиях, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Согласно характеристики инспектора НОАН ОУУП и ПДН МО МВД «Курагинский» ФИО5, ФИО3 состояла на учете ПДН в МО МВД ФИО2 «Курагинский», неоднократно привлекалась к административной ответственности, со слов соседей характеризуется отрицательно, склонная к употреблению спиртных напитков. В связи с вышеизложенным, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (поскольку осужденная на путь исправления не встала. У нее не сформирована готовность к законопослушному поведению, является лицом, склонным к совершению преступлений, за период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекалась 9 раз, взыскания являются действующими, отбывает наказание в строгих условиях); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час. (поскольку совершила преступление в ночное время); запрета выезда за установленные судом пределы (в связи с тем, что место регистрации и место фактического проживания не совпадают); запрет пребывания в определенных местах, запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (в связи с тем, что совершила преступление, находясь в алкогольном опьянении, склонна к употреблению спиртных напитков).

В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, не явился, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании частично возражала против удовлетворения административного искового заявления, поскольку против установления в отношении нее административного надзора не возражала, однако возражала против установления административных ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы и запрета пребывания в определенных местах, запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку полагает, что для этого нет необходимости, она готова исправиться. Также указала, что имеет регистрацию по месту жительства - <адрес>, после освобождения планирует проживать по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО6 полагала возможным административное исковое заявление удовлетворить частично, установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час., поскольку осужденная совершила преступления в ночное время. В остальной части просила административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Из представленных материалов следует и установлено в судебном заседании, что приговором Курагинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-22 ФИО2 по <адрес>, осужденная ФИО3 прибыла в ФКУ ИК-22 ФИО2 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФИО2 <адрес>, за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: к труду, как к средству исправления, относится удовлетворительно, за время отбывания наказания прошла обучения по специальностям, трудоустроена. Вместе с тем, ФИО3 многократно привлекалась к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, взыскания действующие, поощрений не имеет, отбывает наказание в строгих условиях содержания, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает, в культурно-массовых мероприятиях участвует, социально-правовые занятия посещает. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками путем переписки и телефонных переговоров. Администрация ФКУ ИК-22 ФИО2 по <адрес> полагает, что поскольку за весь период отбывания наказания осужденная ФИО3 с положительной стороны себя не зарекомендовала, признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осуждена за совершение тяжкого преступления, в отношении нее целесообразно установление административного надзора.

Исходя из приведенных выше требований закона и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что установление в отношении ФИО3, имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признанной злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора является необходимым, и определяет срок административного надзора – по истечение 3-х лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденной, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая данные о поведении осужденной за весь период отбывания наказания, ее характеристику, суд приходит к выводу, что поведение ФИО3 после освобождения с целью предупреждения совершения других преступлений и административных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов нуждается в контроле в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости, то есть - 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в связи с чем, заявленные требования административного истца – ФКУ ИК-22 ФИО2 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной подлежат частичному удовлетворению, установлению в отношении нее административного надзора с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 06-00 час.

Кроме того, как разъяснено в абз. 9 пункта 22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства.

Суд приходит к выводу, что установление в отношении поднадзорного лица такого административного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время, без учета возможности его работы в данное время суток, заведомо обрекает поднадзорное лицо на нарушение этого ограничения. С учетом этого, суд полагает необходимым дополнить ограничение «запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00 час.» оговоркой «если это не связано с работой в ночное время».

Оснований для установления ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах, запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, при рассмотрении дела судом не установлено, в связи, с чем в этой части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-22 ФИО2 по <адрес> к административному ответчику ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей гражданство РФ, административный надзор по приговору Курагинского районного суда Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - на 03 три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с работой в ночное время.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Свердловский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

судья Е.А. Короткова

Решение в окончательной форме изготовлено: 29.12.2025