43RS0026-01-2023-001042-64

Дело №2а-762/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 30 августа 2023 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Костина А.В.,

при секретаре Ситчихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» к ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области, старшему судебному приставу – начальнику ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области Ф.И.О.2, ГУФССП России по Кировской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» обратилось в суд с административным иском, указав в его основании, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области находится исполнительное производство ***-ИП от ДАТА ИЗЪЯТА, возбужденное на основании судебного приказа *** от ДАТА ИЗЪЯТА, выданного мировым судьей судебного участка *** Омутнинского судебного района Кировской области о взыскании денежных средств с должника Ф.И.О.5 в пользу ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ». С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у него объяснений по факту неисполнения решения суда не выносилось. В случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Работа судебных приставов-исполнителей по истечении продолжительного времени не принесла результатов. Запросы в рамках исполнительного производства не обновлялись более двух месяцев назад, судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил законные права и интересы административного истца.

В связи с изложенным административный истец просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непредоставлении информации, а также в несовершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать административного ответчика предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника Ф.И.О.5 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности либо о сумме задолженности на текущую дату.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Кировской области, в качестве заинтересованного лица Ф.И.О.5

Административный истец – ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ административные ответчики – ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области, старший судебный пристав – начальник ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области Ф.И.О.2, ГУФССП России по Кировской области, заинтересованное лицо Ф.И.О.5 в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.

ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» в иске просило рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик начальник ОСП по Омутнинскому району ГУФССП России по Кировской области – старший судебный пристав Ф.И.О.2 представила отзыв, полагает заявление не подлежащим удовлетворению. В обоснование указано, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, Росреестр, ГИБДД, ГУ – Отделение Пенсионного фонда, ФНС России, кредитные организации. Согласно ответам, полученным из банковско-кредитных учреждений, на имя должника открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк, ОТП Банк, Почта Банк, ПАО Совкомбанк, на которые судебным приставом-исполнителем обращено взыскание. Согласно информации регистрирующих органов, должник не является владельцем ценных бумаг, транспортных средств, огнестрельного оружия на его имя не зарегистрированы. Согласно информации УМВД России по Кировской области, должник не находился в местах лишения свободы. За должником зарегистрирован объект недвижимости: 1/3 доля в праве на квартиру, расположенную по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимости. Остаток задолженности составляет 53928,99 руб. Установлено место фактического проживания должника по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. ДАТА ИЗЪЯТА в ходе проверки имущественного положения должника по указанному адресу произведен арест имущества должника – микроволновая печь стоимостью 500 рублей, иного имущества, подлежащего описи и аресту не установлено. Имущество не реализовано ввиду отсутствия покупателей. Должник ограничен на выезд за пределы РФ. Должник не трудоустроен, получателем пенсии не является. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и избирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель в рамках ведения исполнительного производства действовал в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями. Несовершение действий, указанных в административном исковом заявлении, не является незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, так как в сложившейся ситуации, с учетом имеющихся сведений о должнике и его имуществе, не нарушает прав и интересов взыскателя, поскольку ответы на указанные запросы не повлияли бы на исход исполнительного производства. Считает, что обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемыми действиями должностных лиц нарушены права и свободы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено, доказательств обратного суду не представлено.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ***-ИП, взыскателем по которому является административный истец, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 218 КАС, РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В предмет доказывания по данному спору входит установление несоответствия закону оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и факта нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве, ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Закона об исполнительном производстве принципами исполнительного производства являются, в том числе, принципы законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в указанной статье, не является исчерпывающим.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии; бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

ДАТА ИЗЪЯТА постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутнинскому району УФССП России по Кировской области на основании судебного приказа, вынесенного мировым судьёй судебного участка *** Омутнинского судебного района Кировской области от ДАТА ИЗЪЯТА по делу *** о взыскании в пользу ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» с Ф.И.О.5 задолженности по кредитному договору в сумме 53033 руб. 50 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 895 руб. 50 коп., возбуждено исполнительное производство ***-ИП.

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству ***-СД.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы для установления имущественного положения должника: в контролирующие и регистрирующие органы, в банки о наличии счетов и денежных средств на них, ГИБДД МВД России, в ПФР о наличии сведений о заработной плате, о получении должником пенсии, трудоустройстве, в ФНС России, в УФМС России, в ЗАГС, в Гостехнадзор Кировской области, в Управление Росгвардии, операторам сотовой связи, Росреестр, ИЦ УМВД России по Кировской области о месте отбывания наказания.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА ИЗЪЯТА Ф.И.О.5 был ограничен выезд из Российской Федерации.

ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно акту о наложении ареста от ДАТА ИЗЪЯТА наложен арест на имущество Ф.И.О.5 – микроволновую печь, стоимость которой определена в размере 900 рублей.

Постановлением от ДАТА ИЗЪЯТА арест с имущества должника снят в связи с отказом взыскателя принять имущество.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА ИЗЪЯТА объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимости – 1/3 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДАТА ИЗЪЯТА обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в рамках возбуждённого исполнительного производства в пределах предоставленных законом полномочий судебный пристав-исполнитель совершал исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения, направленные на исполнение решения суда. Оснований полагать принятые меры неэффективными или недостаточными не имеется, нарушений судебным приставом-исполнителем прав и охраняемых законом интересов ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ» при совершении исполнительных действий не установлено.

Судебный пристав-исполнитель в рамках ведения исполнительного производства действовал в соответствии с представленными ему законом полномочиями.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Законом об исполнительном производстве». Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В данном случае судебный пристав-исполнитель действует в соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве, сведений о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца у суда не имеется. В связи с изложенным в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать ООО ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в удовлетворении административного иска о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия, через Омутнинский районный суд.

Судья А.В. Костин