Дело № 2а-6222/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильева М.В., при секретаре Поддубной К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление НАО «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП России по МО, судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2 и ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по МО о признании бездействий незаконными,

установил:

НАО «ПКБ» обратилось в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что на исполнении в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному находилось исполнительное производство №-ИП. 06.12.2021 года в результате мониторинга сайта ФССП, административным истцом было установлено, что исполнительное производство было окончено 30.04.2021 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». судебным приставом-исполнителем. До настоящего времени истец как взыскатель по исполнительному производству не получал оригинал исполнительного документа. Полагает, что со стороны судебного пристава-исполнителя имеется бездействие по направлению исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства. Также полагает, что имеет место быть бездействие начальника ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному старшего судебного пристава ФИО2, выразившиеся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе, в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документооборота и документирования. Бездействия указанных лиц нарушают права и законные интересы взыскателя на своевременное и полное получение денежных средств, взысканных решением суда.

Просит суд признать бездействия старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2 и судебного пристава-исполнителя ФИО1 незаконными; обязать старшего судебного пристава ФИО2 организовать надлежащий контроль зав организацией делопроизводства и документооборота; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить взыскателю оригинал исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался о дне, месте и времени рассмотрения дела. При подаче иска, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики, представители ответчиком, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. ст. 46-47, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по принудительного исполнения судебных актов.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Из материалов дела следует, что 08.07.2019 года мировым судьей судебного участка № 50 Железнодорожного судебного района Московской области вынесен судебный приказ, которым с ФИО3 в пользу НАО «Первое Коллекторское бюро» взыскана денежная сумма в размере 20 400 рублей. Судебный приказ вступил в законную силу 14.09.2019 года.

27.11.2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО4 было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В рамках данного исполнительного производства 02.06.2020 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; 31.08.2020 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации; направлены запросы в ГИБДД, ФНС, ЕГРН, ПФР, банки.

30.04.2021 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлена невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получение сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

Из постановления об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю следует, что судебным приставом – исполнителем принято решение о возвращении взыскателю подлинника исполнительного документа.

Представленная суду копия исполнительного производства содержит в себе список внутренних почтовых отправлений №, согласно которому 09.12.2022 года НАО «ПКБ» было осуществлено почтовое отправление, из которого, однако не следует, какой именно документ/документы были направлены взыскателя.

Как следует из пояснений административного истца и доказательств обратного ответчиками суду не представлено, до настоящего времени взыскателем не были получены ни копия постановления об окончании исполнительного производства ни подлинник исполнительного документа.

Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим признать бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 по не направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа незаконными.

Возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность направить взыскателю подлинник исполнительного документа.

Одновременно с указанным, суд не находит оснований для признания незаконными бездействия старшего судебного пристава ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2 по неосуществлению надлежащего контроля за действиями судебного пристава-исполнителя, организации делопроизводства и документооборота, как не нашедших своего объективного подтверждения материалами дела. Утеря приставом-исполнителем исполнительного документа и не направление им взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства объективно не свидетельствуют о ненадлежащем исполнении старшим судебным приставом обязанностей по контролю деятельности вверенного ему подразделения и его сотрудников. Кроме того, внутренняя деятельность руководителя ОСП по организации делопроизводства и документооборота, сама по себе не влечет нарушение прав и законных интересов административного истца, не влияет на своевременное и полное исполнение исполнительного документа, взыскателем по которому является истец.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ,

решил:

иск НАО «Первое клиентское бюро» к ГУ ФССП России по МО, судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2 и ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУ ФССП России по МО о признании бездействий незаконными – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО1 по не направлению НАО «ПКБ» копии постановления об окончании исполнительного производства № 150345/19/50001-ИП и подлинника исполнительного документа.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО1 обязанность направить НАО «ПКБ» подлинник исполнительного документа.

В иске НАО «Первое клиентское бюро» в оставшейся части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: М.В. Васильева

решение в окончательной форме изготовлено 12 января 2023 года