Дело № 2а-555/2025

УИД 44RS0003-01-2025-000718-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С.., при секретаре Нестеровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Костромской области обратилось в Шарьинский районный суд Костромской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в сумме 29 354 рубля, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС РФ за 2019 год в сумме 6 884 рубля.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Костромской области в качестве налогоплательщика, ИНН №<***>. По данным ЕГРНИП ответчик ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 06.04.2007 года по 09.01.2020 года за ОГРНИП №<***>. Административный ответчик в период осуществления предпринимательской деятельности является плательщиком страховых взносов.

По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 29 354 рубля и на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рубля за 2019 год.

В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 НК РФ на указанную задолженность выставлено требование №<***> от 13.01.2020 года об уплате налогов и пени.

Сроки, установленные п.3 ст.48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности истекли 13.08.2020 года. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд, мотивируя тем, что пропуск срока связан с техническими причинами, вызванными сбоем компьютерной программы, а также взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в сумме 29 354 рубля, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС РФ за 2019 год в сумме 6 884 рубля. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока просит признать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС и пени безнадежными ко взысканию.

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, о времени и месте рассмотрения дела уведомленного надлежащим образом, просившего рассмотреть дело без его участия (л.д. 5, 20).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела.

Информация о времени и месте судебного заседания была размещена судом на официальном сайте ссуда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» более чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ зависит от государственной регистрации гражданина как предпринимателя, подтверждением которой является выписка из единого государственного реестра индивидуального предпринимателя.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 с 06.04.2007 года по 09.11.2020 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.8-10).

Следовательно, ответчик ФИО1 являлась страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию и в соответствии с действующим законодательством была обязана уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС РФ).

Расчет страховых взносов указан в ст.430 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) и составляет:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 <***> рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.

Налоговым органом начислены следующие взносы: 29 354 рубля - сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год; 6 884 рубля - сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемым в ФФОМС РФ за 2019 год.

С 01 января 2017 года налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Соответствующие изменения в НК РФ и отдельные законодательные акты внесены Федеральными законами от 03.07.2016№ 243-ФЗ и № 250-ФЗ. В связи с этим на плательщиков взносов распространяются общие правила НК РФ по взысканию задолженности в судебном порядке.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

Административным истцом в материалы дела представлена копия требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, согласно которым налогоплательщик ФИО1 по состоянию на 13 января 2020 года №<***> в срок до 05 февраля 2020 года должна была оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в сумме 29 354 рубля и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС РФ за 2019 год в сумме 6 884 рубля.

Доказательств оплаты административным ответчиком страховых взносов суду не представлено.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов в суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз.2 п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 <***> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 <***> рублей.

Поскольку сумма, подлежащая взысканию с ФИО1 по требованию №<***> от 13 января 2020 года превысила 3<***> рублей срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности составляет шесть месяцев со дня истечения срока уплаты по данному требованию, а именно 05.08.2020 года (05.02.2020 г. + 6 мес.).

Административный истец в административном исковом заявлении указывает, что сроки, установленные п.2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованию №<***> от ДД.ММ. истекли.

От административного истца поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд. В обоснование указано, что пропуск срока связан с техническими причинами вызванным сбоем компьютерной программы. Просят суд в случае отказа в восстановлении срока на взыскание признать задолженность по страховым взносам безнадежной к взысканию.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 года № 57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

Каких-либо других доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и штрафа, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, административный истец не предоставил.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления срока подачи рассматриваемого административного иска.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, требования Управления ФНС по Костромской области удовлетворению не подлежат в связи с истечением срока для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налоговым платежам и отсутствием уважительных причин его пропуска.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, в связи с отказом в восстановлении пропущенного срока обращения в суд задолженность по страховым взносам и пени, следует признать безнадежной к взысканию.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Управления ФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд – отказать.

В удовлетворении исковых требований Управления ФНС России по Костромской области к ФИО1 (ИНН №<***>) о взыскании задолженности по страховым взносам - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

В связи с отказом в восстановлении пропущенного срока обращения в суд задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год в сумме 29 354 рубля, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС РФ за 2019 год в сумме 6 884 рубля, признать безнадежной к взысканию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Шарьинский районный суд.

Судья: Н.С.Злобина

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2025 года.