Дело № 2-1061/2023

25RS0001-01-2022-008374-03

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Ящук С.В.

при секретаре Булима А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации МВД России,

УСТАНОВИЛ:

МВД России краю обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации МВД России, в обоснование которого указало следующее.

С 07.08.2017 ответчик проходила обучение по очной форме обучения во Владивостокском филиале в ФГКОУВПО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» за счет средств федерального бюджета. Согласно заключенному между сторонами 07.08.2017 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, ответчик обязуется выполнять обязанности по должности курсант (слушатель) Института МВД РФ, а также обязался проходить службу в ОВД по окончанию обучения в Институте МВД не менее срока, установленного срочным контрактом, а также в соответствии с п.4.12 заключить контракт о последующей службе в ОВД или взять на себя обязательство по прохождению службы в ОВД, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

07.08.2022 между ФИО2. и начальником УМВД России по Приморскому краю заключен срочный контракт сроком на пять лет о прохождении службы в ОВД по должности следователя отдела по расследованию преступлений, совершаемых на территории Ленинского района СУ УМВД России по Приморскому краю. Согласно условиям контракта ответчик обязался возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.

Приказом УМВД России по Приморскому краю от 02.09.2022 № л/с ФИО2 уволена из органов внутренних дел с 07.09.2022, на основании рапорта об увольнении от 08.08.22.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу МВД России затраченные на обучение денежные средства в размере 641 552,18 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО1 настаивала на заявленном требовании в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке. Судебные извещения были возвращены в суд по истечении срока хранения, на конвертах имеются отметки о направлении ответчику извещений о поступлении на его имя заказной корреспонденции, в связи с чем суд полагает, что ответчик уклонился от получения повесток. При указанных обстоятельствах суд считает возможным применить положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, согласно которой сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся доказательства по делу, полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст. 56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения; считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 проходила обучение по очной форме во Владивостокском филиале ФГКОУВПО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» за счет средств федерального бюджета.

В силу пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о службе в органах внутренних дел) в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается, в частности, обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение.

07.08.2017 между ФИО2 и начальником УМВД России по Приморскому краю был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно п.2 Контракта ответчик обязуется выполнять обязанности по должности курсант (слушатель) Института МВД РФ.

В соответствии с пунктом 4.11 Контракта ответчик обязался проходить службу в ОВД по окончанию обучения в Институте МВД не менее срока, установленного срочным контрактом, а также в соответствии с п.4.12 заключить контракт о последующей службе в ОВД или взять на себя обязательство по прохождению службы в ОВД, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как усматривается из материалов дела, решением Государственной аттестационной комиссии от 20.06.2022 ФИО2 присуждена квалификация юрист по специальности «правовое обеспечение национальной безопасности». Ответчику Дальневосточным юридическим институтом Министерства внутренних дел Российской Федерации был выдан соответствующий диплом о высшем образовании.

07.08.2022 между начальником Врио начальника УМВД России по Приморскому краю и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Из содержания пунктов 1, 2 указанного контракта следует, что ответчик взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а именно, выполнять обязанности по должности следователя отделения по расследованию преступлений, совершаемых на территории Ленинского района следственного управления УМВД России по г. Владивостоку. Согласно пункту 7 контракта от 07.08.2022 он был заключен на пять лет на основании пункта 12 части 5 статьи 22, подпункта «а» пункта 3 части 3 статьи 23 Закона о службе в органах внутренних дел. В пункте 8 контракта от 07.08.2022 его сторонами было согласовано дополнительное условие о том, что ФИО2 обязуется возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства федерального бюджета, затраченные на его обучение во Владивостокском филиале Дальневосточного юридического института МВД России.

08.08.2022 ФИО2 подала рапорт об увольнении из ОВД по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

01.09.2022 ответчиком подписан лист беседы, в котором указано, что она обязуется возместить затраты на обучение в институте МВД РФ. Так же со ФИО2 взято объяснение, в рамках которого она пояснила что знает об обязанности по возмещению затрат на обучение и готова возместить данные затраты.

На основании приказа начальника УМВД России по Приморскому краю от 02.09.2022 № л/с ФИО2 была уволена со службы в органах внутренних дел с 07.09.2022 по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 Закона о службе в органах внутренних дел – по инициативе сотрудника.

Таким образом, с момента окончания ответчиком образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (20.06.2022) до момента его увольнения со службы в органах внутренних дел (07.09.2022) прошло менее пяти лет.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Закона о службе в органах внутренних дел в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465 были утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465).

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465, в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465, сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Как усматривается из содержания материалов дела, 07.09.2022 ФИО2 получила уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в течении 30 рабочих дней с момента получения данного уведомления и заключения соглашения о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на её обучение, сроком на три года, однако от подписания уведомления и согласия отказалась по причине несогласия со сроками выплаты. О чем составлен акт.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Закона о службе в органах внутренних дел за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

В силу статьи 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Стороной истца представлен расчет, из содержания которого следует, что за период обучения ФИО2 с 07.08.2017 по 06.08.2022 на её обучение были затрачены средства в размере 641 552,18 руб. Суд признает указанный расчет верным, поскольку он соответствует положениям Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 №1465, в частности, положениям подпункта «б» пункта 12 указанных Правил, предусматривающего порядок определения размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом требование законно, обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

УМВД России по Приморскому краю при обращении в суд с рассматриваемым иском было освобождено от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, со ФИО2, с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 615,52 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МВД России к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательной организации МВД России - удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 05 13 №) в пользу МВД России по Приморскому краю затраченные на обучение денежные средства в размере 641 552,18 руб.

Взыскать со ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 05 13 №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 9 615,52 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Ящук