Дело 2-121/2023
24RS0016-01-2022-001983-73
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Железногорск Красноярского края 02 марта 2023 года
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,
при помощнике судьи Дюкановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Потребительскому гаражному кооперативу № 78 о признании недействительным решения общего собрания от 13.02.2022 года
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Потребительскому гаражному кооперативу № 78 о признании недействительным решения общего собрания от 13.02.2022 года. Свои требования мотивировал тем, что информация о созыве собрания и его повестка не были доведены до подавляющего числа членов гаражного кооператива № 78. Так как объявление размещено всего за 7 дней до начала собрания, а именно 05.02.2022г. По старому уставу объявление должно быть размещено за 2 недели, по новому уставу Г/К № 78 - за 10 дней. Учитывая то, что многие не появляются в гаражах месяцами этого времени явно не достаточно, отсюда и низкая явка на собрании. Фото участников собрания и протокол собрания с указанием количества присутствующих прилагает. Согласно уставу Г/К № 78 п. 6.3.1 на собрании должно присутствовать не менее 50 % списочного состава членов гаражного кооператива. При проведении собрания ввиду его не подготовки не был выбран ни председатель, ни секретарь, ни президиум, ни счётная комиссия. Место секретаря без всяких голосований заняла ФИО2 (бухгалтер), роль председателя собрания выполняла председатель Г/К № 78 ФИО3 Перед собранием регистрация членов Г/К № 78 не проводилась. Участники собрания не были ознакомлены ни с отчётом финансово-хозяйственной деятельности за 2021 год, ни о плановых расходах членских взносов участников Г/К № 78 на 2022 год. Всё излагалось ФИО3 устно, без составления необходимых документов. Голосование проводилось с явным нарушением: так на собрании присутствовала ФИО4, которая не является членом Г/К № 78 и в соответствии с уставом кооператива не имеет права участвовать в собрании Г/К № 78. В нарушение ст. 10.2 устава Г/К № 78 ФИО4 была введена ФИО3 в члены ревизионной комиссии. Наёмный работник ФИО2 (бухгалтер), так же в нарушение устава Г/К № 78 принимала участие в голосовании за утверждении сметы расходов Г/К № 78 на 2022 год. Им было внесено предложение включить в смету доходов взыскание членских взносов с должников Г/К № 78. Данное предложение ФИО5. на голосование не вынесла, рассматривать отказалась. Учитывая, что выборы председателя ГУК № 78 проводились 21.09.2019 года по старому уставу Г/К № 78, то согласно п. 9.1 устава полномочия председателя истекли. Таким образом, на момент созыва очередного собрания, необходимо на собрание вынести на голосование вопрос о продлении полномочий председателя Г/К № 78, чего сделано не было. Просит суд признать не действительным подготовку, проведение и решение общего собрания Г/К № 78 от 13.02.2022 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем доводам.
Представитель ответчика Председатель ПКГ № 78 ФИО3 (полномочия проверены), в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что несмотря на информацию о собрании, фактически очно вместе собралось около 27 человек, из 720 членов кооператива, поэтому собрание не состоялось, а просто собравшиеся обсуждали текущие насущные вопросы. Обязательных решений не принималось, так как знали, что кворума нет.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно статье 123.2. ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Общество взаимного страхования может быть основано на членстве юридических лиц.
Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)", данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие).
Однако для гаражных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О потребительской кооперации в Российской Федерации" (статья 2), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется. Кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" от ДД.ММ.ГГГГ N 8998-XI (с учетом внесенных в него изменений).
Согласно статье 11 Закона "О кооперации в СССР" (действующего в части урегулирования отношений членов гаражных кооперативов) в Уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В Устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.
Судом установлено, что Потребительский гаражный кооператив № (сокращенное наименование Г.К. №) является надлежащим образом созданным юридическим лицом, организационно-правовая форма – потребительские кооперативы, дата регистрации в ЕГРЮЛ – 09.11.2002 года, дата регистрации до 01.07.2002 г. – 11.02.1997 года, руководитель постоянно действующего исполнительного органа – председатель ФИО3 (запись от 17.10.2019 г.), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
ФИО1 является собственником гаража общей площадью 51,3 кв.м. по адресу Россия, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, ГК 78, бокс 1, гар. 68, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 26.07.2006 года 24ЕЗ№163741.
Согласно членской книжке от июня 2003 года, ФИО1 является членом ГК 78, уплачивает членские взносы.
Из представленной ФИО1 фотокопии объявления следует, что 13.02.2022 г. в Центре Досуга состоится отчетное собрание ГК№78, начало в 11.00.
Согласно представленному ответчиком протоколу отчетно-годового собрания г/к 78 от 13.02.2022 г. зарегистрировалось для участия в собрании 27 человек и 1 кандидат в члены кооператива в связи с тем, что на учете в г/к №78 состоит 720 членов кооператива собрание не имеет кворума (присутствует менее 50% членов кооператива), принято решение провести собрание, проанализировать отчет председателя правления г/к №78 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и решить основные хозяйственные вопросы.
Из текста протокола следует, что присутствующими участниками совместно обсуждались хозяйственные и иные вопросы, имеющие отношение к деятельности ГК №:
Доклад председателя о проведенных работах по благоустройству, уборке территории и вывозу мусора региональным оператором ООО «РостТех», работе с должниками, обсуждали Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности правления г/к №ДД.ММ.ГГГГ год, необходимость повышения членских взносов до 1800 рублей согласно приказов министерства <адрес> по тарифной политике, проект сметы на 2022 год, вопросы необходимости принятия мер к контролю за оплатой за потребленную эл.энергию в кассу кооператива, и мерах по недопущению безучетного потребления, предложения о необходимости введения штрафов, поставлено под сомнение членство в кооперативе ФИО6
Согласно представленному Г.К. № реестру, количество членов Г.К. № составляет 720 человек.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Порядок принятия решения собрания регламентирован ст. 181.2 ГК РФ. Так, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ). Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ). Решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества (п. 1.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ) Законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрено совмещение голосования на заседании и заочного голосования (п. 1.2 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ)
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (п. 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 225-ФЗ)
В протоколе должны быть указаны:
1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;
2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;
6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;
7) сведения о лицах, подписавших протокол.
Исследовав оспариваемый истцом ФИО1 протокол от 13.02.2022 года, с учетом его содержания и буквального толкования, суд приходит к выводу, что при совместном собрании 13.02.2022 г. 27 членов кооператива ГК № 78 для проведения общего собрания установлено отсутствие необходимого кворума – 50% от 720 членов кооператива, в связи с чем по существу общее собрание не проводилось, а факт совместного присутствия послужил основанием для обсуждения изложенных в протоколе рабочих хозяйственных и финансовых вопросов.
Изложенное подтверждается также отсутствием в протоколе от 13.02.2022 г. необходимых сведений, предусмотренных ст. 182.1 ГК РФ.
Законом не запрещено членам кооператива собираться совместно и обсуждать вопросы, относящиеся к его деятельности, в том числе с оформлением соответствующего протокола. Такой протокол решением общего собрания, обязательного к исполнению всеми его членами – не является.
Обсуждение вопросов деятельности кооператива проводилось после установления отсутствия кворума, сам протокол не содержит указания на голосование участников по каждому обсуждаемому вопросу, подсчет их голосов, а потому не является решением в придаваемом ему положением ст. 181.1 ГК РФ смысле, подлежащим обжалованию в судебном порядке.
Таким образом, суд приходит к выводу, что предмет спора – решение общего собрания Г.К. № 78 от 13.02.2022 г., которое обжалует ФИО1, по данному делу отсутствует, а протокол от 13.02.2022 г. таковым не является по изложенным выше основаниям.
Самостоятельное обжалование порядка подготовки и проведения общего собрания законом не предусмотрено.
Права и законные интересы ФИО1 протоколом от 13.02.2022 г. не затрагиваются, поскольку изложенное в нём не является обязательным к исполнению для ФИО1 и других членов кооператива.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать полностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания от 13.02.2022 года оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Дата принятия решения в окончательной форме 09 марта 2023 г.
Председательствующий С.Н. Владимирцева