Дело № 2-6765/2022
УИД 24RS0041-01-2022-004512-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Полынкиной Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Серегиной М.О.
с участием процессуального истца старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Михайловской О.И., истцов ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах ФИО3, ФИО1, ФИО2 к Администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Красноярска в интересах ФИО3, ФИО1, ФИО2 обратился с иском к администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности заключить договор социального найма. Требования мотивированы тем, что Прокуратурой района по обращению ФИО3, ФИО1 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено следующее. ФИО3, ФИО1 и ФИО2 состоят на регистрационном учете по адресу: Х. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, указанное жилье является собственностью муниципального образования г. Красноярска. В соответствии с выпиской из домовой книги нанимателем данной квартиры является А1, 00.00.0000 года года рождения, зарегистрированный и проживающий по указанному адресу с 00.00.0000 года. Также в жилом помещении зарегистрированы и проживают А2, 00.00.0000 года года рождения с 00.00.0000 года и А3, 00.00.0000 года года рождения с 00.00.0000 года. На основании ордера У от 00.00.0000 года А7 (брат истца А1) был вселен в Х в Х (после переадресации: Х). В дальнейшем на основании указанного ордера между А1 и Z заключен договор найма данного жилого помещения от 00.00.0000 года. Таким образом, ФИО3, ФИО1 И ФИО2 приобрели право пользования квартирой У, расположенной в Х в Х, на условиях социального найма. При рассмотрении заявления ФИО1 о заключении договора социального найма в отношении указанной квартиры, администрацией Октябрьского района в г. Красноярске было отказано, что повлекло нарушение жилищных прав ФИО3 ФИО1, ФИО2 Представление прокуратуры района об устранении нарушений жилищного законодательства оставлено администрацией района без удовлетворения. Процессуальный истец просит обязать администрацию Октябрьского района в городе Красноярске заключить договор социального найма с ФИО3, ФИО1, ФИО2 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Х.
В судебном заседании процессуальный истец старший помощник прокурора Михайловская О.И., действующая на основании удостоверения исковые требования поддержала в полном объеме.
Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Красноярска ФИО4 по доверенности У от 00.00.0000 года в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суд не уведомил.
Третьи лица ФИО5, администрация г. Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили.
Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища (часть 1), одновременно обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права (часть 2), в том числе гражданам, нуждающимся в жилище, - путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие (с 01.03.2005), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Положениями ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Положениями ст. 54 ЖК РСФСР было установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Граждане, вселившиеся в жилое помещение нанимателя в качестве опекунов или попечителей, самостоятельного права на это помещение не приобретают, за исключением случаев признания их членами семьи нанимателя или предоставления им указанного помещения в установленном порядке.
В силу ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Как следует из материалов дела квартира по адресу Х, предоставлена А7 на основании ордера У от 00.00.0000 года. Въезжающие по ордеру с правом на площадь А9, А10, А11
Решением исполкома Красноярского городского совета депутатов трудящихся У от 00.00.0000 года утверждено наименование новых улиц в Z Х: Х
Согласно выписки из домовой книги по адресу: Х А1- наниматель зарегистрирован с 00.00.0000 года, ФИО1 жена нанимателя зарегистрирована с 00.00.0000 года, сын нанимателя А3 зарегистрирован 00.00.0000 года.
Согласно выписки из ЕГРН квартира по адресу: Х принадлежит на праве собственности МО г. Красноярск.
00.00.0000 года между У У и А1 заключен договор найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передает, а наниматель и члены его семьи принимают в бессрочное возмездное пользование квартиру по адресу: Х.
Ответчик рассмотрев обращение ФИО1 о заключении договора социального найма, отказал, ссылаясь на то, что основанием заключения договора социального найма является принятое решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
А1 и А7 являются родными братьями, их родители А10 и А13, что подтверждается свидетельствами о рождении.
Родителями А3 приходятся отец А1 и мать А2, что подтверждается свидетельствами о рождении.
А7 умер 00.00.0000 года, А10 умерла 00.00.0000 года, А14 умерла 00.00.0000 года, что подтверждается свидетельствами о смерти.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения. Жилое помещение по адресу Х находится в составе муниципальной собственности, соответственно к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Сведений о том, что указанное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду, стороной ответчика не представлено.
Спорное жилое помещение используется истцами на условиях социального найма, ФИО3, ФИО1 и ФИО2 вселены в него на законных основаниях, фактически проживают в жилом помещении, производит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, требования о выселении на протяжении всего периода проживания к ним не заявлены. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на администрацию Октябрьского района г. Красноярска, осуществляющую функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, заключить с ФИО3, ФИО1 и ФИО2 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу Х.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах ФИО3, ФИО1, ФИО2 к Администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.
Возложить на администрацию Октябрьского района в г. Красноярске обязанность заключить с ФИО3, 00.00.0000 года года рождения, ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, ФИО2, 00.00.0000 года года рождения договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Х.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Е.А. Полынкина
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022 года.
Копия верна Е.А. Полынкина