Дело № 2-219/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Кашкиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Твери, Администрации Пролетарского района в городе Твери, Муниципальному образованию город Тверь в лице Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о признании права собственности в порядке приватизации

установил:

Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации к Администрации города Твери. В обоснование иска указано, что является нанимателем комнаты <адрес> с 28.11.2001 зарегистрирован по месту жительства и проживает по вышеуказанному адресу. Вместе с ним проживает его супруга ФИО2 15.03.2023 года истец заключил договор социального найма занимаемого им жилого помещения. ФИО1 служил в рядах Российской Армии с 18.11.1997 года до 18.12.1998 года в <адрес>. Согласно справки отдела по имуществу и земельными отношениями администрации Кулундинского района Алтайского края истец не участвовал в приватизации в Кулундинском районе. После возвращения истец переехал в Тверскую область, где проживал и был зарегистрирован в доме своей матери ФИО8 по адресу: <адрес> Впоследствии, в 2001 году получил комнату в общежитии по адресу: <адрес> где и проживает до настоящего времени. Спорный объект недвижимого имущества в настоящее время является объектом муниципальной собственности. 29.10.2025 года на заявление о передаче в собственность занимаемого истцом на условиях найма помещения получен письменный отказ в передаче жилого помещения. На основании изложенного, просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение (комнату), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 15,6 кв. м.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

От ответчика Администрации Пролетарского района в городе Твери поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против заявленных требований и просит в удовлетворении исковых требований к администрации района отказать, указав, что на основании пункта 2.1 Положения о приватизации муниципального жилищного фонда г. Твери, утвержденного решением Тверской городской Думой от 28.09.1999 № 134, основанием для оформления договора передачи жилых помещений в собственность граждан является заявление установленной формы. Заявление подается гражданами в администрацию района или Предприятия, учреждения, в ведении которых находится муниципальный жилищный фонд. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные разделом 2.6 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан», утвержденного постановлением администрации города Твери от 17.02.2012 № 327 (далее - Регламент). В соответствии с пунктом 2.6.2 Регламента с заявлением заявитель (представитель заявителя) представляет: 1) документы, удостоверяющие личность всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения граждан, подтверждающие возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; 2) свидетельство опекуна (попечителя) в случае участия в приватизации несовершеннолетних граждан; 3) нотариально оформленную доверенность, если договор на передачу жилого помещения в собственность граждан оформляется доверенным лицом гражданина (нотариально заверенная копия доверенности); 4) информацию, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано, при изменении места жительства в городе Твери после 1 февраля 1992 года, в случае переезда из другого населенного пункта - после 27 июля 1991 года: - информацию о месте и периоде проживания; 5) заключение органов опеки и попечительства о возможности приватизации жилого помещения без участия несовершеннолетних - при снятии несовершеннолетних с регистрационного учета по приватизируемому жилому помещению. В представленных документах отсутствует информация, подтверждающая, что истец ранее не использовал право на приватизацию жилого помещения, а также информация о месте и периоде его проживания с 27.07.1991 по 18.11.1997, с 18.12.1998 по 28.11.2001, в связи с чем, администрация района не имела оснований для заключения договора передачи в собственность истца спорного жилого помещения.

От ответчика Администрации города Твери поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной связи со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 Указа Президента РФ № 8 от 10 января 1993 г. «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Статья 4 ч. 1 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 г. граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Однако, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимали указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Судом установлено, что в настоящее время спорная <адрес>, здание дома <адрес> является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Твери, сведениями ЕГРН.

Истец совместно с супругой ФИО2 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> а именно истец с 28.11.2001 г., ФИО2 – с 30.03.2023.

Между истцом и МКУ г. Твери «УМЖФ» заключен типовой договор социального найма жилого помещения №180/2023 от 15.03.2023, дополнительное соглашение к указанному договору от 27.03.2023.

Судом установлено, что истец, имея намерение приватизировать спорную комнату, обратился в Администрацию Пролетарского района в городе Твери с заявлением о заключении договора приватизации, в чем ему было отказано о причине не предоставления полного пакета документов.

Судом установлено, что истец ранее не участвовал в приватизации жилья, что подтверждается сведениями ЕГРН, в связи с чем, право на приватизацию не использовал, его супруга ФИО2 на приватизацию спорной комнаты не претендует, что подтверждается заявлением от 16.10.2025.

Учитывая, что истец более 24 лет проживает в спорной комнате, право на приватизацию ранее не использовал, жилое помещение, занимаемое истцом, не относится к перечню жилых помещений, не подлежащих приватизации, предусмотренному статьей 4 ч. 1 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», его супруга ФИО2 на приватизацию спорной комнаты не претендует, тогда как в заключении договора передачи в собственность жилого помещения ему отказано и во внесудебном порядке он не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, признав за истцом право собственности в порядке приватизации в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования по иску ФИО1 к Администрации города Твери, Администрации Пролетарского района в городе Твери, Муниципальному образованию город Тверь в лице Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт № право собственности на комнату <адрес> кадастровый номер № в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Голосова