Дело №2а-394/2023

УИД 04RS0019-01-2023-000411-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Омутовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Бытсервис» к судебному приставу-исполнителю Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Бурятия об уменьшении размера исполнительского сбора

установил:

Обращаясь в суд, ООО «Бытсервис» в лице представителя по доверенности ФИО2 просит уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, а именно с 97389 руб. 20 коп. до 24347 руб. 30 коп.. Административный истец указал, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением должником ООО «Бытсервис» решения суда в пользу взыскателя АО «Читаэнергосбыт», но у ООО «Бытсервис» не было умысла от уклонения исполнения решения суда, исполнить который не представилось возможным, так как на счет и кассу общества наложен арест, на кассу – в размере 50%, оставшаяся в кассе часть денежных средств идет на закупку угля в отопительный сезон, имеется дебиторская задолженность населения, ведется работа по ее взысканию, таким образом, тяжелое финансовое положение Общества не позволяет ему оплатить взысканную задолженность и исполнительский сбор в установленный срок.

На судебное заседание представитель административного истца ООО «Бытсервис», административный ответчик судебный пристав-исполнитель Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, представители административного ответчика Управления ФССП России по Республике Бурятия, заинтересованного лица АО «Читаэнергосбыт» не явились, о рассмотрении дела извещены, представитель административного истца ООО «Бытсервис» ФИО2, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1, представитель заинтересованного лица АО «Читаэнергосбыт» ФИО3 направили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном указанным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 – 6.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (ч. 1.1). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч. 8). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17).

Согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований совершить определенные действия, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2). В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 3). Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 в отношении должника ООО «Бытсервис» возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа Арбитражного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС № о взыскании в пользу АО «Читаэнергосбыт» денежных средств в размере 1391274 руб. 32 коп., в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику ООО «Бытсервис» срок для добровольного исполнения требований не устанавливался в соответствии с ч. 14 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при этом должник был предупрежден, что при наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику необходимо в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя, также должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

Получение ООО «Бытсервис» ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении исполнительного производства № подтверждается сведениями о его направлении в единый личный кабинет учреждения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с должника ООО «Бытсервис» по исполнительному производству № взыскан исполнительский сбор в размере 97389 руб. 20 коп. в связи с неисполнением исполнительного документа, непредставлением должником доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа. Копия указанного постановления получена ООО «Бытсервис», что при рассмотрении настоящего дела не оспаривается.

В подтверждение тяжелого имущественного положения ООО «Бытсервис» представлены документы о наличии в Прибайкальском РОСП УФССП России по РБ в отношении должника ООО «Бытсервис» сводного исполнительного производства №-СД, на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на наличные денежные средства ООО «Бытсервис» и установлении запрета расходования 50% поступающих в кассу денежных средств сводное исполнительное производство состояло из 7 исполнительных производств, подлежащая взысканию с ООО «Бытсервис» денежная сумма составляла 3338965 руб. 63 коп., на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на наличные денежные средства ООО «Бытсервис» и установлении запрета расходования 50% поступающих в кассу денежных средств сводное исполнительное производство состояло из 14 исполнительных производств, подлежащая взысканию с ООО «Бытсервис» денежная сумма составляла 2823414 руб. 20 коп. Из справки ООО «Бытсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дебиторская задолженность населения перед ООО «Бытсервис» на ДД.ММ.ГГГГ составляет 40585000 руб..

Учитывая имущественное положение должника ООО «Бытсервис», степень его вины в неисполнении требований исполнительного листа Арбитражного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ серии ФС № о взыскании в пользу АО «Читаэнергосбыт» денежных средств в размере 1391274 руб. 32 коп., суд находит возможным применить к ООО «Бытсервис» положения ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, на одну четверть от установленного размера 97389 руб. 20 коп., то есть до 73041 руб. 90 коп. (97389 руб. 20 коп. - 97389 руб. 20 коп./4)

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Бытсервис» удовлетворить частично.

Уменьшить ООО «Бытсервис» размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Прибайкальского РОСП УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, с 97389 руб. 20 коп. до 73041 руб. 90 коп..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Горковенко С.В.