УИД: 11RS0002-02-2023-000546-82 № 2-2-579/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

18 декабря 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 ****** к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периода обучения в страховой стаж, периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии с даты назначения, выплате недоплаты пенсии, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о включении периода обучения в страховой стаж, периодов работы в специальный стаж по Списку № 1, перерасчете пенсии с даты назначения, выплате недоплаты пенсии, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей.

В обоснование иска указал, что с 08.07.2023 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости. Считает, что ответчиком неправильно исчислен его страховой стаж и специальный стаж по Списку № 1, так ответчик при подсчете стажа не включил период обучения в СПТУ-20 г. Прохладный Кабардино-Балкарской Республики с 01.09.1984 по 20.07.1987, а также в специальный стаж работ по Списку № 1 не включены периоды с 02.02.2004 по 05.02.2004, с 11.02.2004 по 13.02.2004, с 18.02.2004 по 20.02.2004, с 09.03.2004 по 15.03.2004, 04.05.2007, а также донорские дни: с 18.04.2005 по 19.04.2005, с 26.04.2007 по 27.04.2007. Просит суд включить спорный периоды соответственно в страховой стаж и специальный стаж работ по Списку № 1.

Ответчик с требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что периоды учебы в УКК, донорских дней истец не был занят в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ по Списку № 1. Правилами № 516 для исчисления специального стажа не предусмотрено включение оспариваемых периодов. Период обучения с 01.09.1984 по 27.04.1987 не был учтен при назначении пенсии, поскольку документ об образовании или справка подтверждающая обучение не была представлена. Просят в иске отказать.

В судебном заседании истец участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, направил в суд заявление, согласно которого просил суд рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик, извещенный о месте и времени судебного заседания, представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

ФИО1 с 08.07.2013 является получателем пенсии, установленной ему по основаниям, предусмотренным п.п.1 п.1 ст.27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.1 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) * T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п.6 настоящей статьи (п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01.07.2001 по 30.09.2001 для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 рубль).

Для лиц проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,7.

В соответствии с п.9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 ст.30 настоящего Федерального закона, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

По подсчету ответчика на 01.01.2002 общий трудовой стаж истца составил 13 лет 11 мес. 02 день; стаж по Списку №1 – 13 лет 02 мес. 11 дней.

Из пенсионного дела ФИО1 усматривается, что размер страховой части его пенсии с момента назначения рассчитан с учетом стажевого коэффициента 0,55 с отношением неполного стажа к требуемому 0,55688889, исчисленного из продолжительности общего стажа.

Как указано в иске, ответчик необоснованно не учел при исчислении общего трудового стажа истца период его обучения с 01.09.1984 по 20.07.1987 в СПТУ-20 г. Прохладный Кабардино-Балкарской Республики.

Разрешая требование истца о включении в страховой стаж указанного периода, суд исходит из следующего.

Архивной справкой Министерства просвещения и науки Кабардино-Балкарской Республики от 07.12.2023 подтвержден факт обучения ФИО1 в СПТУ № 20 г. Прохладного Кабардино-Балкарской Республики.

Из приказа от 15.09.1984 следует, что ФИО1 зачислен в СПТУ № 20 с 01.09.1984.

Приказом от 23.07.1987 № ФИО1 отчислен из состава учащихся как сдавший квалификационный экзамен после полного курса обучения с 23.07.1987.

Записью в трудовой книжке спорный период обучения также подтвержден.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 в общий стаж работы засчитывались также периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з» пункта 109); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт «и» пункта 109).

В силу ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Истец, проходя обучение в СПТУ-20 г. Прохладный Кабардино-Балкарской Республики с 01.09.1984 по 20.07.1987, не мог предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется, и он будет лишен права на включение указанного периода в его страховой (общий) стаж.

Таким образом, требование истца о включении в страховой (общий) трудовой стаж указанного периода подлежит удовлетворению. С учетом периода, исчисленного на 01.01.2002 УПФР в г.Воркуте, - 13 лет 11 мес. 02 дня, общий стаж истца на указанную дату составит – 16 лет 06 мес. 29 день (13 лет 11 мес. 02 дня + 02 года 07 мес. 27 дней).

Разрешая требования истца о включении периодов работы с 02.02.2004 по 05.02.2004, с 11.02.2004 по 13.02.2004, с 18.02.2004 по 20.02.2004, с 09.03.2004 по 15.03.2004, 04.05.2007 и донорских дней с 18.04.2005 по 19.04.2005, с 26.04.2007 по 27.04.2007 в специальный стаж по Списку № 1, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; установлено недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с § 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972 г., утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972 г.: «Все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, -10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РФ, так и в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и обучение технике безопасности на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Следовательно, периоды предварительного обучения с отрывом от производства, прохождение курсов повышения квалификации, донорские дни являются периодами с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в течение которой они предоставлялись.

Согласно справке ОАО «Воркутауголь» от 31.01.2013 № 12-4/41 ФИО1 работал на шахте «Заполярная» ОАО «Воркутауголь» с 02.02.2004 по 08.01.2008 в должности горнорабочего подземного.

Период работы истца с 02.02.2004 по 08.01.2008 на основании Постановления Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года относятся к Списку №1 как подземная работа с полным рабочим днем под землей, в производстве Горные работы.

В указанный период работы имели место отвлечения от работы: с 02.02.2204 по 05.02.2004 – предварительное обучение ОТ в УКК с оплатой; с 11.02.2004 по 13.02.2004, с 18.02.2004 по 20.02.2004, с 09.03.2004 по 15.03.2004, 04.05.2007 – УКК (повышение квалификации) с оплатой и донорские дни с 18.04.2005 по 19.04.2005, с 26.04.2007 по 27.04.2007.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что указанные спорные периоды являются периодами предварительного обучения с отрывом от производства, курсами повышения квалификации и донорскими днями с сохранением заработной платы, следовательно, подлежат включению в специальный стаж работы по Списку №1.

Поскольку суд пришел к выводу о включении периода обучения в страховой стаж и периодов работы в специальный стаж работ по Списку № 1 требования истца о перерасчете пенсии с даты ее назначения и выплате недоплаты пенсии суд считает подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Интересы истца в судебном заседании (24.11.2023) по настоящему делу представлял адвокат Троцан А.Г.

Согласно квитанции № от 25.09.2023 истец оплатил юридические услуги адвоката Троцана А.Г. в сумме 15000 рублей.

В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ учитывая, что требования истца удовлетворены в полном объеме, принимая во внимание степень сложности дела, социальную значимость данной категории дела, участие адвоката в одном судебном заседании, отсутствие мотивированных возражений со стороны ответчика, с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает подлежащими взысканию в пользу истца судебные расходы в размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ****** к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периода обучения в страховой стаж, периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии с даты назначения, выплате недоплаты пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО1 ****** (паспорт №) в страховой (общий) стаж период обучения в СПТУ-20 г. Прохладный Кабардино-Балкарской Республики с 01.09.1984 по 20.07.1987; в стаж работы по Списку № 1 периоды работы: с 02.02.2004 по 05.02.2004, с 11.02.2004 по 13.02.2004, с 18.02.2004 по 20.02.2004, с 09.03.2004 по 15.03.2004, 04.05.2007, с 18.04.2005 по 19.04.2005, с 26.04.2007 по 27.04.2007; произвести перерасчет пенсии с даты её назначения и выплатить с 08.07.2014 недополученную сумму пенсии.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Республике Коми (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ****** (паспорт №) судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий М.В. Бишюс