ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 июня 2022 года

Дело № 5-787/2022

УИД 78RS0016-01-2022-002307-79

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Марина Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 9 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «АТП БАРС 2», .,

с участием защитника Никончука Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН ФИО1 08.04.2022 составлен протокол в отношении ООО «АТП БАРС 2» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Как следует из указанного протокола об административном правонарушении, 02.03.2022 в 15 часов 44 минуты по адресу: Санкт-Петербург, ст. метро «Парнас», в ходе проведения постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда № 3-Л от 28.02.2022, старшим государственным инспектором отдела АТиАДН Северо-Западного МУГАДН С1 было выявлено административное правонарушение, а именно в ходе проверки транспортного средства марки ГАЗ NEXT А65R52, государственный регистрационный знак № 0, под управлением водителя С2, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту № 439 установлено, что на указанном транспортном средстве не установлена аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС, следовательно, не обеспечивается передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Из путевого листа № 9609 от 02.03.2022 усматривается, что перевозка пассажиров по регулярному маршруту № 439 организована ООО «АТП БАРС 2».

Законный представитель юридического лица ООО «АТП БАРС 2», извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, письменных ходатайств об отложении дела не представил. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «АТП БАРС 2».

В судебном заседании защитник Никончук Д.А. указал, что юридическое лицо вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признает в полном объеме, в настоящее время все нарушения устранены, а именно 26.04.2022 получено свидетельство о прохождении идентификации аппаратуры спутниковой навигации в Государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС». Защитник просил назначить минимально возможное наказание.

Суд, изучив материалы дела, выслушав защитника Никончука Д.А., полагает, что в действиях юридического лица ООО «АТП БАРС 2» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством РФ.

Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами») к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «д», «з» - «к» и «н» пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с подпунктами «в», «д», «и», «н» пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Материалами дела установлено, что в ходе проведения постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда № 3-Л от 28.02.2022, старшим государственным инспектором отдела АТиАДН Северо-Западного МУГАДН С1 было выявлено административное правонарушение, а именно 02.03.2022 в 15 часов 44 минуты по адресу: Санкт-Петербург, ст. метро «Парнас», в ходе проверки транспортного средства марки ГАЗ NEXT А65R52, государственный регистрационный знак № 0, под управлением водителя С2, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту № 439 установлено, что на указанном транспортном средстве не установлена аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС, следовательно, не обеспечивается передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Из путевого листа № 9609 от 02.03.2022 усматривается, что перевозка пассажиров по регулярному маршруту № 439 организована ООО «АТП БАРС 2».

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о грубом нарушении лицензиатом лицензионных требований по перевозкам пассажиров, послужили основанием для привлечения ООО»АТП БАРС 2» к административной ответственности по части 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Вина юридического лица ООО «АТП БРАС 2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении АДН - № 00697 от 08.04.2022, копией протокола инструментального обследования в ходе постоянного рейда № 00775 от 02.03.2022, согласно которому на транспортном средстве ГАЗ NEXT А65R52, государственный регистрационный знак № 0, аппаратура спутниковой навигации не установлена, ООО «АТП БАРС 2» не выполнены требования Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации»; копией протокола опроса С2 в ходе постоянного рейда от 02.03.2022, согласно которому Глонасс стоит, работает он или нет не знает; копией акта постоянного рейда № 00775 от 02.03.2022, согласно которому в ходе проведения проверки транспортного средства установлено, что аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС не установлена на транспортном средстве и перевозчиком не обеспечена передача информации о географической широте и долготе, местоположении транспортного средства, путевом угле и скорости движения, дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, что нарушает требования пп. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ № 2216 от 22.12.2020 и пп. «д» п. 8 Постановления Правительства РФ № 1616 от 07.10.2020; копией путевого листа от 02.03.2022, выданного ООО «АТП БАРС 2»; копией свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которому собственником транспортного средства ГАЗ NEXT А65R52, государственный регистрационный знак № 0, является ООО «АТП БАРС 2»; фотографией; копией решения о проведении постоянного рейда № 3-О от 28.02.2022; выпиской из реестра лицензий, согласно которой ООО «АТП БАРС 2» с 20.04.2019 юридическое лицо имеет бессрочную лицензию № 0, видом деятельности является деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АТП БАРС 2», и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Объективная сторона совершенного правонарушения в протоколе отражена.

Указанные доказательства являются достоверными, достаточными, получены без нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ, и прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оснований для признания совершенного юридическим лицом ООО «АТП БАРС 2» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Оснований для освобождения юридического лица ООО «АТП БАРС 2» от административной ответственности, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает

Из материалов дела усматривается, что юридическое лицо ООО «АТП БАРС 2» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось, а совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда жизни, здоровью граждан либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Учитывая вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения административного правонарушения, а также то, что в настоящее время нарушения устранены, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, которое, по мнению суда, способно обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 14.1.2 ч. 1, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «АТП БАРС 2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Указанный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 783801001, получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Северо-Западное межрегиональное УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), номер счета получателя платежа 03100643000000017200, наименование банка – Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, КБК 10611601141010102140, ОКТМО 40302000, УИН 10672442220000006953.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в порядке, установленном ст.ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья