№5-445/2022 07RS0№-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Чегем 07 декабря 2022 г.
Судья Чегемского районного суда КБР Ажахова М.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего по адресу: КБР, <адрес>, СНТ «Коммунальник», уч. 155-154, с высшим образованием, женатого, не работающего,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут ФИО1, находясь на проезжей части участка автодороги «<данные изъяты> км, участвовал в несанкционированном собрании, при этом создавая помехи движению транспортных средств.
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> КБР ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол ФЛ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что вместе с соседями по дачным участкам из-за отсутствия электроэнергии вышел на дорогу, просил ограничиться минимальным наказанием, в связи с тем, не знал, что своими действиями нарушил закон.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.
В силу части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 26.2 КоАП РФ нахожу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана совокупностью исследованных в судебном заседании документов:
- протоколом об административном правонарушении ФЛ №, с которым ФИО1 согласился;
- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> КБР ФИО3;
- объяснением ФИО1;
- фототаблицей и диском с видеозаписью.
При этом обстоятельств, вынудивших ФИО1 нарушить установленные требования закона, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Согласно п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", для целей частей 6.1, 7 статьи 20.2 КоАП РФ под несанкционированным публичным мероприятием следует понимать публичное мероприятие, в проведении которого органом публичной власти отказано в установленных частью 3 статьи 12 Закона о публичных мероприятиях случаях, уведомление о проведении которого не было подано по правилам статьи 7 Закона о публичных мероприятиях, в отношении которого по мотивированному предложению органа публичной власти в определенном названным законом порядке не было согласовано изменение места и (или) времени его проведения либо не устранено указанное в предложении публичного органа несоответствие обозначенных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Закона о публичных мероприятиях.
Обязательным условием для квалификации действий (бездействия) участника несанкционированного публичного мероприятия по части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ является наличие последствий, выражающихся в создании помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, а также причинно-следственной связи между совершенными действиями (бездействием) и наступившими последствиями.Такие последствия действия ФИО1 повлекли в данном деле и суд их квалифицирует по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, как участие в несанкционированном собрании, повлекшем создание помех движению транспортных средств.
Как следует из п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1-4.5 КоАП РФ).
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение к исключительным обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ относит признание ФИО4 своей вины, раскаяние в содеянном, привлечение впервые к административной ответственности, а также состояние его здоровья.
В соответствии с ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах считаю возможным назначить наказание ФИО1 ниже низшего предела, предусмотренного ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему с применением ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья - подпись
Копия верна: Судья Чегемского
районного суда КБР М.К. Ажахова