Дело №а-1990/2023 (2а-9291/2022;)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2023 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуш Р.С., при секретаре Саая А.К., рассмотрев административное дело №а-1990/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю <адрес> городского отделения судебных приставов ФИО1, старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> городского отделения судебных приставов (далее - Кызылский ГОСП) ФИО1, старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (далее – УФССП России по Республике Тыва), в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Тыва о взыскании задолженности в размере 48 434,3 руб. с должника ФИО3, в пользу взыскателя ООО «ФК «Конгломерат». Указанная информация истцом получена ДД.ММ.ГГГГ из официального сайта ФССП России. Однако на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступил, что лишает взыскателя возможности дальнейшего предъявления к исполнению. В нарушение ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ФИО1 в установленные законом сроки не направил копию постановления об окончании исполнительного производства вместе с оригиналом исполнительного документа, что привело к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и лишает его возможности получить своевременное, реальное исполнение судебного акта. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю после его вынесения, в целях восстановления нарушенных прав истца обязать судебного пристава-исполнителя направить взыскателю вышеуказанных документов, а в случае утраты исполнительного документа № обязать УФССП по Республике Тыва организовать работу по его восстановлению.

Представитель административного истца ФИО4 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель <адрес> ГОСП ФИО1, старший судебный пристав <адрес> ГОСП ФИО2, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО3 о дате и времени судебного заседания извещался по указанному в иске адресу, письмо возвращено с отметкой «истек срок хранения», согласно уведомлению телеграфиста, телеграмма не доставлена, адресат по указанному адресу не проживает, в связи с чем, дело рассматривается без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела, материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> ГОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Тыва, о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 48 434,3 рублей, в пользу взыскателя ООО «ФК «Конгломерат».

Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО1 был осуществлен выход на территорию должника, по адресу: <адрес>, по результатам которого установить должника и его имущества не представилось возможным.

В связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление № об окончании исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвращении исполнительного документа взыскателю ООО «ФК «Конгломерат» в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Данное постановление и подлинник исполнительного документа направлено административному истцу, что подтверждается почтовым реестром с ШПИ 66701279506724.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 2 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Из приведенных материалов дела и исполнительного производства №-ИП видно, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в рамках данного исполнительного производства совершала необходимые действия в соответствии с требованиями закона, в пределах своей компетенции, проверялось имущественное положение должника, наличие у него доходов и имущества, устанавливалось фактическое место жительства должника, прав и законных интересов истца не нарушал.

При этом следует отметить, что отсутствие положительного результата по исполнению исполнительного документа по истечении срока, указанного в статье 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для безусловной констатации факта бездействия судебного пристава-исполнителя. Бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа.

Поскольку, местонахождение должника не установлено, имущество отсутствовало, за счет которого возможно было произвести исполнение, судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении подлинника исполнительного документа (судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), который направлен взыскателю ООО «ФК «Конгломерат», в данном случае ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 66701272419847) почтовой связью, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Разрешая требования административного истца, суд приходит к выводу о том, что требования Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем ФИО1 были соблюдены и нарушений прав и законных интересов административного истца судом не установлены, а потому оснований для признания незаконным бездействия административных ответчиков, выразившиеся в своевременном не направлении административному истцу постановления об окончании исполнительного и подлинника исполнительного документа, не имеется.

При таких обстоятельствах, административный иск ООО «ФК «Конгломерат» не обоснован и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Финансовая компания Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю Кызылского городского отделения судебных приставов ФИО1, старшему судебному приставу Кызылского отделения судебных приставов ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Монгуш Р.С.