Дело № 2-5037/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 12 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего: судьи Белоусовой О.С., с участием представителя истцов ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Романской О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указав, что военнослужащему подполковнику ФИО3, на основании решения жилищной комиссии УТ ДВО № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного списка Командующими войсками ДВО от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ была предоставлена на состав семьи из трех человек двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Подполковник ФИО3 уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона), выслуга лет в календарном исчислении составила 26 лет 3 месяца. В настоящее время ФИО3 является нанимателем указанного жилого помещения, совместно с ним имеют регистрацию супруга – ФИО4, дочь ФИО9 Другого жилья истцы не имеют, правом на приватизацию не пользовались, реализовать свое право на приватизацию квартиры во внесудебном порядке не имеют возможности в связи с отсутствием механизма передачи жилых помещений в собственность граждан от имени Российской Федерации. Просят признать за ФИО3, ФИО4 право общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы, представители третьих лиц не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Представитель истца Беспечный В.В. исковые требования поддержал, пояснив, что необходимо учитывать основания предоставления жилья – по договору социального найма, соответственно, имеются основания для признания права на приватизацию вне зависимости от формы собственности.

В судебном заседании представитель ответчика – Министерства обороны РФ, - ФИО5, исковые требования не признала, пояснив, что жилое помещение является федеральной собственностью, приватизации служебное жилье не подлежит, решений о приватизации собственник спорного жилья не принимал, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 в период прохождения военной службы, на основании решения жилищной комиссии УТ ДВО № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного списка Командующими войсками ДВО от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ была предоставлена на состав семьи из трех человек двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении указанного жилого помещения, с учетом членов семьи: ФИО4 (жена), ФИО9 (дочь).

В настоящее время, в <адрес> имеют регистрацию наниматель ФИО3, его супруга – ФИО4, дочь – ФИО9

Таким образом, в процессе рассмотрения дела установлено, что истцы вселены в жилое помещение на основании договора социального найма, как наниматель и члены семьи нанимателя, т.е. у истцов имеются правовые основания для обращения в суд с настоящими требованиями.

При этом, суд принимает во внимание, что в материалах дела имеется Договор социального найма, что вопреки утверждению ответчика, опровергает доводы о специальном статусе жилого помещения.

Кроме того, от участия в приватизации ФИО9, вселенная в жилое помещение в качестве члена семьи – отказалась, что подтверждено нотариально удостоверенным согласием.

Возможность осуществить приватизацию служебного жилья связана с обязательным условием – решение собственника жилья, который вправе разрешить или отказать в разрешении приватизации квартиры. Данное требование закона отражено в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Как следует из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Между тем, стороной ответчика в нарушение ст. 56 и ст. 60 ГПК РФ, в судебное заседание не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение было на момент предоставления его по договору социального найма, зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости в качестве служебного.

Следовательно, применительно к настоящим правоотношениям, с учетом фактически установленных обстоятельств, отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» документы для учета объекта недвижимости в реестре федерального имущества должен предоставлять правообладатель.

В соответствии с подпунктом «и» п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

Данные выводы соотносятся с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с которыми, при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно статье 6 данного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что истцы, правом на приватизацию не пользовались.

Между тем, истцы не могут воспользоваться в досудебном порядке гарантированным указанным федеральным законом, ст. 35 Конституции РФ правом приобрести спорную квартиру в собственность в связи с отсутствием механизма реализации указанного права.

Отсутствие механизма реализации права на приватизацию, применительно к возникшим правоотношениям, подтвердил и ответчик в процессе рассмотрения дела.

Признание за истцами права общей долевой собственности на спорную квартиру в судебном порядке обеспечивает возможность реализации их нарушенных прав, поскольку если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

Поскольку истцы не воспользовались своим правом на приватизацию жилого помещения, жилых помещений в собственности, приобретенных в порядке приватизации не имеют, суд считает необходимым признать за истцами право собственности на занимаемое ими жилое помещение.

На основании вышеизложенного суд полагает, что требования истцов о признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации являются законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4 право общей совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Дата составления мотивированного решения 19.10.2022 г.

судья Белоусова О.С.