Дело № 5-22/2023

УИД 76RS0017-01-2023-000491-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2023 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Аэропорт Туношна», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

В отношении АО «Аэропорт Туношна» 22.02.2023 Ярославским транспортным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в следующем.

Ярославской транспортной прокуратурой на основании решения от 25.01.2023 № (вх. № от 25.01.2023) проведена проверка АО «Аэропорт Туношна» на предмет соблюдения лицензионного законодательства и законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, в ходе которой выявлено нарушение АО «Аэропорт Туношна» обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры воздушного транспорта – Аэропорт Ярославль (Туношна), а именно:

В нарушение нормативных предписаний охрану (защиту) границ территории (периметра) аэропорта посредством совместного патрулирования на автотранспорте АО «Аэропорт Туношна» фактически осуществляет привлеченное подразделение транспортной безопасности в лице ФГУП «УВО Минтранса России» на основании договора № Р-04/2022 по оказанию услуг по охране границ территории (периметра) аэропорта Ярославль (Туношна) от 04.03.2022.

Фактически досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр, наблюдение и (или) собеседование проводится работниками службы авиационной безопасности АО «Аэропорт Туношна» в отсутствие свидетельства об аккредитации подразделения транспортной безопасности.

Кроме того, на основании приказа АО «Аэропорт Туношна» от 09.03.2021 № «О назначении ответственных за транспортную безопасность» заместитель генерального директора по транспортной (авиационной) безопасности ФИО1 назначен ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на объекте транспортной инфраструктуры аэропорт Ярославль (Туношна). Заместитель генерального директора по транспортной (авиационной) безопасности АО «Аэропорт Туношна» ФИО1 имеет действующие свидетельства об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности от 04.05.2021 №, от 04.05.2021 №. Постановлениями № от 21.03.2022, № от 21.03.2022 о назначении административных наказаний ФИО1 как должностное лицо АО «Аэропорт Туношна», привлечен государственным инспектором отдела НОАБ, ПАС и ПОП УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1, ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ. Указанные постановления о назначении административных наказаний ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу, постановления в части оплаты назначенных административных штрафов исполнены в полном объеме.

Вместе с тем, внеочередная аттестация ФИО1 субъектом транспортной инфраструктуры не обеспечена.

Кроме того, АО «Аэропорт Туношна» не осуществлена проверка работников АО «Аэропорт Туношна» ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 с целью выявления оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 10 Закона «О транспортной безопасности». Указанные лица из числа сил обеспечения транспортной безопасности допущены к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, в отсутствие заключения Северного ЛУ МВД России на транспорте о возможности (невозможности) допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.

Используемые технические системы и средства досмотра, технические средства связи, приема и передачи информации, технические средства оповещения, технические системы сбора и обработки информации, установленные и используемые АО «Аэропорт Туношна» на объекте транспортной инфраструктуры после определения требований и порядка, предусмотренном ч. 8 ст. 12.2 Закона «О транспортной безопасности», не сертифицированы в установленном порядке.

Также вопреки установленным требованиям изображение от каждой видеокамеры не выводится на отдельный видеомонитор оператора (допускается вывод на один видеомонитор не более 4 видеокамер для непрерывного наблюдения одним оператором).

Представитель АО «Аэропорт Туношна» ФИО7 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании пояснила, что не согласна с вменяемыми нарушениями в части отсутствия аттестации работников, осуществляющих досмотр, дополнительный и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности, поскольку по данному факту возбуждено другое дело об административном правонарушении. Также пояснила, что на видеомонитор выведено 4 видеокамеры наблюдения, никаких нарушений требований законодательства в данной части не допущено. В остальном с нарушениями Общество согласно, предпринимает все зависящие от него меры в целях соблюдения требований, но ввиду крайне тяжелого финансового положения предприятия, которое работает в убыток, общество объективно не имело возможности соблюсти требования безопасности ввиду текучки кадров и обращений взысканий на денежные средства общества на счетах банка, наличия ряда исполнительных производств. Просит применить в отношении юридического лица АО «Аэропорт Туношна» наказание в виде административного штрафа в меньшем размере по основаниям, предусмотренным ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон «О транспортной безопасности») целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Во исполнение законоположения, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Закона «О транспортной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (далее - Требования №).

В соответствии с п. 3.4.1 Устава АО «Аэропорт Туношна», утвержденного распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 10.04.2013 №-р, одним из видов деятельности общества является аэропортовая деятельность, связанная с обеспечением взлета и посадки воздушных судов, обслуживанием пассажиров, организацией авиаперевозок пассажиров, почты, багажа, грузов.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Ярославского транспортного прокурора от 25.01.2023 № проведена проверка АО «Аэропорт Туношна» на предмет соблюдения лицензионного законодательства и законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения установленных требований.

1. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Согласно подп. 28 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.10.2020 №, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры обязаны обеспечить проведение уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в соответствии с правилами проведения досмотра, в том числе при привлечении подразделения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры для защиты транспортного средства, осуществляющего технологическое взаимодействие с объектом транспортной инфраструктуры.

Аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности осуществляется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности, в установленной сфере деятельности. (ч. 9 с. 12.1 Закона «О транспортной безопасности»)

В судебном заседании установлено, что актом Управления транспортной безопасности Росавиации от 17.01.2023 АО «Аэропорт Туношна» отказано в выдаче свидетельства об аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности.

Также установлено, что между АО «Аэропорт Туношна» и ФГУП «УВО Минтранса России» заключен договор, предметом которого являются обязательства ФГУП «УВО Минтранса России» по охране (защите) границ территории (периметра) аэропорта посредством совместного патрулирования на транспорте.

Таким образом, подтверждено, что свидетельства об аккредитации подразделения транспортной безопасности, то есть документа, подтверждающего способность юридического лица осуществлять защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства, АО «Аэропорт Туношна» не имеет, чем нарушает ч. 9 с. 12.1 Закона «О транспортной безопасности», п. 3 Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним, утвержденного Приказом Минтранса России от 01.04.2015 №.

2. Как установлено ч. 2 ст. 12.1 Закона «О транспортной безопасности», силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Согласно подп. «б» п. 33 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2015 № «О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности», аттестованные лица подлежат внеочередной аттестации в случае наличия вынесенного постановления органа, уполномоченного осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области транспортной безопасности, которым установлен факт несоблюдения требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в результате действия (бездействия) аттестованного лица.

Судом установлено, что заместитель генерального директора по транспортной (авиационной) безопасности ФИО1, являющийся ответственным за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и на объекте транспортной инфраструктуры аэропорт Ярославль (Туношна), был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 11.15.2 КоАП РФ, при этом внеочередная аттестация ФИО1 ввиду несоблюдения требований законодательства не осуществлена.

Данный факт не оспаривался представителем АО «Аэропорт Туношна» в судебном заседании.

3. В части 1 ст. 10 Закона «О транспортной безопасности» определен круг лиц, который не вправе выполнять работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности.

В силу подп. 12 п. 6 Требований № Субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры обязаны проверять силы обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры из числа персонала с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона, и не допускать к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, лиц, в отношении которых будут выявлены обстоятельства, указывающие на несоответствие положениям, предусмотренным частью 1 статьи 10 Федерального закона.

Как установлено судом, Ярославским транспортным прокурором в отношении АО «Аэропорт Туношна» 22.02.2023 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ, которое выразилось в производстве досмотра пассажиров и их ручной клади осуществлялся работниками АО «Аэропорт Туношна» в отсутствие аттестации в качестве работников, осуществляющих досмотр, дополнительный и повторный досмотр в целях обеспечения транспортной безопасности.

На основании изложенного суд полагает, что в части вменения АО «Аэропорт Туношна» нарушений положений ч. 1 ст. 10 Закона «О транспортной безопасности», подп. 12 п. 6 Требований №, п. 1 Порядка выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, утвержденного приказом МВД России от 06.07.2021 №, подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.2 КоАП РФ, при этом данная норма является специальной к ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

4. Согласно ч. 8 ст. 12.2 Закона «О транспортной безопасности» технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности) подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и порядок их сертификации определяются Правительством Российской Федерации.

В силу обязательного к исполнению требования, предусмотренного ч. 4 ст. 13 Закона «О транспортной безопасности», технические средства обеспечения транспортной безопасности, установленные и используемые субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах до определения требований и порядка, предусмотренных ч. 8 ст. 12.2 настоящего Федерального закона, подлежат сертификации до 31 декабря 2023 года.

В целях реализации вышеуказанного законоположения постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 № утверждены Правила обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности (далее - Правила сертификации), устанавливающие порядок организации и проведения обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Заявитель, как указано в подп. «в» и «г» п. 7 Правил сертификации, заключает с органом по сертификации договор о проведении работ по обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности; осуществляет выбор схемы обязательной сертификации.

Согласно подп. «г» п. 8 Правил сертификации одной из схем сертификации при обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности является схема №, которая применяется при сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, установленных на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по заявке заявителя и предусматривает сертификационные испытания образцов на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах. Сертификат соответствия выдается на сертифицируемый образец или сертифицируемую партию технических средств обеспечения транспортной безопасности, установленных на конкретном объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве.

Согласно п. 11 Правил сертификации, заявитель для получения сертификата соответствия направляет в орган по сертификации, сфера деятельности которого распространяется на технические средства обеспечения транспортной безопасности, которые заявитель намеревается сертифицировать, заявку на проведение обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности с приложением технических условий (для серийно выпускаемых технических средств обеспечения транспортной безопасности); паспорта (формуляра) на технические средства обеспечения транспортной безопасности; комплекта эксплуатационной документации на технические средства обеспечения транспортной безопасности (техническое описание, инструкция по эксплуатации, инструкция по монтажу, регламент технического обслуживания); сертификатов соответствия (декларации о соответствии) требованиям безопасности и электромагнитной совместимости.

Суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение нарушение АО «Аэропорт Туношна» требований в части обязательной сертификации используемых технических систем и средств досмотра, технических средств связи, приема и передачи информации, технических средств оповещения, технических систем сбора и обработки информации, установленных и используемых АО «Аэропорт Туношна» на объекте транспортной инфраструктуры. Доказательств обратного АО «Аэропорт Туношна» не представлено.

5. Согласно ч. 8 ст. 12.2 Закона «О транспортной безопасности» технические средства обеспечения транспортной безопасности (системы и средства сигнализации, контроля доступа, досмотра, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи, связи, оповещения, сбора, обработки, приема и передачи информации, предназначенные для использования на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в целях обеспечения транспортной безопасности) подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и порядок их сертификации определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подп «в» п. 25 Требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 №, системы охранные телевизионные, предназначенные для работы в неавтоматизированном режиме (прямое видеонаблюдение), применяются для реального видеонаблюдения за обстановкой на охраняемом объекте. В этих целях изображение от каждой видеокамеры выводится на отдельный видеомонитор оператора (допускается вывод на один видеомонитор не более 4 видеокамер для непрерывного наблюдения одним оператором).

В подтверждение выполнения требований вышеуказанного пункта Требований № АО «Аэропорт Туношна» представлена фотокопия видеомонитора, на который выводится изображение от видеокамеры для непрерывного наблюдения одним оператором, на которой видно, что на один видеомонитор выведено 4 видеокамеры.

В связи с указанным, по данному факту суд прекращает производство по делу на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что АО «Аэропорт Туношна», являясь субъектом транспортной инфраструктуры и имея в штате работников, в частности из числа руководителей подготовленных и аттестованных в области обеспечения транспортной безопасности, не приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушениях АО «Аэропорт Туношна» обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры воздушного транспорта.

Частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением № от 21.03.2022 о назначении административных наказаний АО «Аэропорт Туношна» как юридическое лицо привлечено государственным инспектором отдела НОАБ, ПАС и ПОП УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1. Указанное постановление о назначении административных наказаний АО «Аэропорт Туношна» не обжаловалось, вступило в законную силу, постановление в части оплаты назначенного административного штрафа исполнено 25.04.2022 в полном объеме (платежное поручение № от 25.04.2022).

Таким образом, действия АО «Аэропорт Туношна» в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2023 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, как повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности.

У АО «Аэропорт Туношна» имелась возможность для соблюдения требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, но обществом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует о пренебрежительном отношении к установленным законодательством правилам транспортной безопасности, порядку функционирования транспортного комплекса, защите интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Вина АО «Аэропорт Туношна» в объеме, изложенном в описательной части постановления, подтверждается материалами по делу, исследованными в судебном заседании.

Все имеющиеся в деле доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 ч. 3 КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, достоверности и достаточности, получены в соответствии с требованиями закона.

Время совершения административного правонарушения (обнаружения) – 20.02.2023, место совершения: <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть административного правонарушения.

Санкция ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.3.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 указанной статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждено тяжелое материальное положение АО «Аэропорт Туношна», в частности, об этом свидетельствуют заявки от 26.08.2022, 14.09.2022, 12.10.2022, 23.12.2022 на предоставление в 2022 году субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что наказание АО «Аэропорт Туношна» может быть назначено с применением положений ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.5 - 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении АО «Аэропорт Туношна» в части нарушения положений ч. 1 ст. 10 Закона «О транспортной безопасности», подп. 12 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.10.2020 №, п. 1 Порядка выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, утвержденного приказом МВД России от 06.07.2021 №, прекратить на основании п. 7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении АО «Аэропорт Туношна» в части нарушения положений ч. 8 ст. 12.2 Закона «О транспортной безопасности», подп. «в» п. 25 Требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 №, прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

Признать Акционерное общество «Аэропорт Туношна» (юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей (пятидесяти тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Срок для добровольной уплаты штрафа 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Уколова