Дело № 2а – 751\2023 УИД 76RS0016-01-2023-000087-85
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
“ 23 ” марта 2023
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
При секретаре Егоровой О.С.,
рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 год, пеней,
установил:
ФИО1 в период с 25.05.2020 по 02.10.2020 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в ЕГРИП.
Межрайонная ИФНС России № 10 по ЯО обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 11 601 руб. 03 коп., пеней в сумме 9 руб. 86 коп. и обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 3 012 руб. 52 коп., пеней в сумме 2 руб. 56 коп. (л.д. 17- 22).
Истец дело просил рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие участников процесса.
Материалами дела установлен, а сторонами не оспаривался, тот факт, что ответчик в период с 25.05.2020 по 02.10.2020 осуществлял предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и был зарегистрирован в ЕГРИП.
Истец предъявил требование о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 11 601 руб. 03 коп., пеней в сумме 9 руб. 86 коп. и обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 3 012 руб. 52 коп., пеней в сумме 2 руб. 56 коп..
Материалами дела установлен следующий факт:
- истец направил в адрес ответчика требование за № 25914 по состоянию на 26.10.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 в срок до 04.12.2020. Срок предъявления иска (заявления о выдаче судебного приказа) истек 05.06.2021.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
К исковому заявлению приложено определение мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 01.12.2022 об отказе в выдаче судебного приказа по причине пропуска срока подачи заявления (л.д. 23).
Настоящий административный иск также подан далеко за пределами срока предъявления административного иска – 16.01.2023.
В административном иске истец не указал конкретных причин пропуска срока предъявления заявления о выдаче судебного приказа.
Анализ положений главы 48 НК РФ позволяет сделать вывод, что законодателем определены и ограничены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 за № 1/19 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ч. 2 ст. 48 или ч. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 за № 479-О-О).
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога, страховых взносов, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.
Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, а причин и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании бесспорно доказан тот факт, что административный истец без уважительных причин пропустил срок предъявления настоящего иска в суд.
Исковые требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 год, пеней подлежат оставлению без удовлетворения.
В соответствии со ст.ст. 48, 75 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 103, 114, 286 - 290, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 год, пеней оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л.Добровольская