Решение по делу № 2-646/2023 от 14.02.2023

№2-646/2023

10RS0011-01-2022-016505-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Шмуйло Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия о защите трудовых прав,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с иском к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия о защите трудовых прав. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояли в трудовых отношениях с УФНС по РК. Истцы указывают, что ответчик при начислении содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации при увольнении не включал в расчет средства материального стимулирования, что противоречит действующему законодательству. На основании вышеизложенного, истец ФИО1 просила взыскать с ответчика задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 50287 руб. 12 коп., задолженность по компенсации при увольнении госслужащего в размере 442023 руб. 77 коп., задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках в размере 210111 руб. 11 коп., компенсацию (проценты) за задержку причитающихся выплат в размере 91254 руб. 16 коп., а после вынесения решения по существу обязать ответчика самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительно сумму указанных процентов по день фактического расчета, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; истец ФИО2 просила взыскать с ответчика задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 8237 руб. 49 коп., задолженность по компенсации при увольнении госслужащего в размере 289630 руб. 24 коп., задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках в размере 124075 руб. 72 коп., компенсацию (проценты) за задержку причитающихся выплат в размере 80891 руб. 78 коп., а после вынесения решения по существу обязать ответчика самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительно сумму указанных процентов по день фактического расчета, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. Впоследствии истцы уточнили исковые требования, истец ФИО1 просила взыскать с ответчика задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 50287 руб. 12 коп., задолженность по компенсации при увольнении госслужащего в размере 442023 руб. 77 коп., задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках в размере 209703 руб. 95 коп., компенсацию (проценты) за задержку причитающихся выплат в размере 137015 руб. 67 коп., а после вынесения решения по существу обязать ответчика самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительно сумму указанных процентов по день фактического расчета, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; истец ФИО2 просила взыскать с ответчика задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 8237 руб. 49 коп., задолженность по компенсации при увольнении госслужащего в размере 289630 руб. 24 коп., задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках в размере 124075 руб. 72 коп., компенсацию (проценты) за задержку причитающихся выплат в размере 80891 руб. 78 коп., а после вынесения решения по существу обязать ответчика самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительно сумму указанных процентов по день фактического расчета, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Определением суда от 23.01.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная налоговая служба России, Министерство финансов Российской Федерации.

Представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Министерства финансов России ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно положениям ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе (ч. 7 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации).

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 79-ФЗ).

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2 ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ).

В соответствии с частью 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» к дополнительным выплатам относятся, в частности, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562.

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных Правил.

В соответствии с абз. 1 пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В силу абз. первого пункта 8 Правил в случаях, предусмотренных «д» (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца, месячного денежного содержания за 1 месяц.

Данным пунктом (абзац второй) предусмотрено, что месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных «а» - «г» пункта 2 этих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами "д" - "ж" п. 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В пункте 2 Правил конкретизированы положения частей 2 и 5 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ о составе денежного содержания гражданского служащего.

Спорные выплаты, производимые за счет дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих сверх установленного фонда оплаты труда, в пункте 2 Правил не упомянуты.

Положения о порядке формирования фонда оплаты труда гражданских служащих содержатся в статье 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, частью 2 которой предусмотрено, что при таком формировании сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

Согласно части 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных ч. 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 и 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Ранее, в целях реализации мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда (денежного содержания) гражданских служащих, предусмотренных к реализации в 2014 году, было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 № 238-7, устанавливающее в 2014 году объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих их центральных аппаратов и территориальных органов.

Выплата гражданским служащим указанного материального стимулирования связана с исполнением его должностных обязанностей и по сути имеет характер, аналогичный премированию за выполнение особо важных и сложных заданий и осуществляется по результатам оценки достижения гражданским служащим установленным в федеральном государственном органе показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности. Что в данном случае подтверждается тем, что в ФНС России приказом от 07.05.2014 создана Комиссия по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России, и аналогичные комиссии созданы во всех территориальных органах ФНС России, которые ежеквартально определяют механизм распределения бюджетных ассигнований, направленных на материальное стимулирование гражданских служащих с учетом эффективности исполнения каждым служащим возложенных на него должностных обязанностей.Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15.07.2014 № 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании и в письме Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2021 № 14-03-03/32289 «О правилах исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с п.п. 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 №562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный ст. 50 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 №238-7.

Анализируя приведенные нормы в совокупности, суд приходит к выводу о том, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Таким образом, суммы материального стимулирования, выплаченные истцам в период службы в соответствии с приказами ответчика, должны учитываться при расчете их среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, а также компенсаций при увольнении в связи с сокращением штатной численности.

Представителем ответчиком заявлено о пропуске срока обращения в суд с рассматриваемым иском.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно преамбуле Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ данный закон устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (часть 1 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ ).

Как предусмотрено частью 10 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Согласно статье 69 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ индивидуальный служебный спор - неурегулированные между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров.

Частью 1 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ определено, что индивидуальные служебные споры рассматриваются следующими органами по рассмотрению индивидуальных служебных споров: 1) комиссией государственного органа по служебным спорам; 2) судом.

Сроки обращения в суд за рассмотрением служебного спора определяются в порядке, установленном трудовым законодательством применительно к рассмотрению и разрешению индивидуальных трудовых споров (часть 17 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ ).

В силу части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Согласно части пятой данной статьи при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» содержатся разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений, по вопросам пропуска работником срока обращения в суд. Согласно абзацу первому данного пункта судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин. В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как-то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

Представленными в дело расчетными листками, пояснениями стороны истца подтверждается, что денежное содержание за период службы начислялось и выплачивалось истцам ежемесячно, за периоды нахождения в отпусках денежное содержание начислялось и выплачивалось с учетом производимых работодателем расчетов отпускных, конкретные составные части заработной платы и суммы отпускных отражались в расчетных листках, ограничения доступа к которым у истцов не было.

Суд считает, что истцы при надлежащей заботе об осуществлении и защите своих прав не лишены были возможности до начала ежегодного оплачиваемого отпуска обратиться к ответчику за получением разъяснений о порядке расчета сумм денежного содержания на период такого, поставив перед представителем нанимателя вопросы, которые являются предметом исследования в настоящем деле и поставлены перед судом именно истцами.

В силу абзаца третьего пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" истечение срока обращения в суд за защитой нарушенного права без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доводы стороны истца о том, что в период трудовых отношений боялись преследования со стороны работодателя, однако в данной части таких доказательств в материалы дела не представлено, получая заработную плату за указанный период без учета средств материального стимулирования, истцы не могли не знать о нарушении своего трудового права. Юридическая неграмотность также не является основанием для восстановления пропущенного срока для обращения в суд.

Доводы стороны истца о том, что нарушение работодателя трудовых прав работников носит длящийся характер со ссылкой на пункт 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд не принимает во внимание, учитывая, что истцами заявлены требования о задолженности, которая работодателем не была начислена. Обратное основано на неверном толковании действующего законодательства.

Ввиду изложенных обстоятельств оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Учитывая, что истцами иск подан ДД.ММ.ГГГГ в силу ст. 392 Трудового кодекса РФ истцами пропущен срок обращения в суд с требованиями о взыскании выплат до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 15.12.2021 № ЕД-7-4/1080 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия» начата процедура реорганизации Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску, Межрайонных инспекций ФНС России № 1, № 2, № 5, № 9, № 10 путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Карелия.

28.03.2022 завершена реорганизация территориальных инспекций, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц. С указанного момента Управление ФНС России по РК является правопреемником в отношении задач, функций, прав и обязанностей по вопросам деятельности инспекций, в том числе МИ ФНС № 10 по РК, Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, замещая должность гражданской службы - <данные изъяты> УФНС по РК, с которой была уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании п.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

Доплата к компенсации за неиспользованный отпуск с учетом материального стимулирования по расчету обеих сторон составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., компенсация при увольнении – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства, то, что ФИО1 находилась в отпуске в периоды за пределами срока исковой давности, с учетом заявленного периода взыскания задолженности, оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 в части взыскании с ответчика задолженности по денежному содержанию за период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках не имеется.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п. 2 ст. 68 ГПК РФ (признание стороной обстоятельств), суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 50287 руб. 12 коп., компенсация при увольнении – 442023 руб. 77 коп., всего 492310 руб. 89 коп.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с ответчиком, замещая должность гражданской службы - <данные изъяты> УФНС России по РК, с которой была уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании п.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Федерального закона от 27 июля 2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

Согласно сведениям ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения ФИО2 представлялся отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом материального стимулирования невыплаченная сумма денежного содержания за отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п. 2 ст. 68 ГПК РФ (признание стороной обстоятельств), суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца ФИО2 задолженность по денежному содержанию за период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках в размере 25855 руб. 73 коп., задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск в размере 8237 руб. 49 коп., компенсацию при увольнении в размере 289630 руб. 24 коп., всего 323723 руб. 46 коп.

Поскольку в судебном заседании установлено, что права истцов были нарушены действиями работодателя, то в соответствии со ст.ст. 237, 394 Трудового кодекса РФ в их пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда. Однако суд считает, что размер испрашиваемой истцами компенсации морального вреда по 10000 руб. в пользу каждого является завышенным, руководствуясь принципами разумности и справедливости, а также конкретными обстоятельствами дела, в возмещение морального вреда следует взыскать в пользу истцов сумму по 5000 руб. в пользу каждого.

Разрешая требование о взыскании процентов за задержку выплаты денежного содержания суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору, то есть начисленных, но не выплаченных работнику работодателем денежных сумм.

Поскольку доплаты денежных компенсаций истцу не начислялись, положения статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям не подлежат применению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) денежные средства в размере 492310 руб. 89 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) денежные средства в размере 323723 руб. 46 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Ермишина

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2023.