Уникальный идентификатор дела: 52RS0001-02-2022-004575-05
Дело № 2-202/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Гараниной Е.М.,
при секретаре судебного заседания Меньшове С.М.,
с участием представителя истца администрации [Адрес] на основании доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, ответчика по встречному иску ФИО3, представителя ФИО3 на основании доверенности и ордера - адвоката Людиншиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города [Адрес] к ФИО2 об обязании привести реконструированный объект недвижимого имущества в соответствие с установленными требованиями, по встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации города [Адрес], ФИО3 о сохранении квартиры, жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру, по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, демонтаже части крыши,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация [Адрес] обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании привести самовольную постройку в соответствие с установленными требованиями. В обоснование иска указала, что инспекцией государственного строительного надзора [Адрес] в рамках регионального государственного строительного надзора, предусмотренного ч. 2 ст. 54 ГсК РФ, проведена выездная внеплановая проверка в отношении ФИО4, о чем [ДД.ММ.ГГГГ] составлен акт выездной внеплановой проверки [Номер]. Земельный участок с кадастровым номером [Номер] местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: [Адрес] общей площадью 409+/-7 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО3. Земельный участок с кадастровым номером [Номер] местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, по адресу: [Адрес] общей площадью 323+/-6 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2. Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером [Номер] по адресу: [Адрес], общей площадью 49,1 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО3. Жилое помещение (квартира) с кадастровым номером [Номер] по адресу: [Адрес], общей площадью 45,8 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2. По результатам выездной проверки установлено: по указанному адресу расположен жилой дом с кадастровым номером [Номер] площадью 94.9 кв.м., количество этажей - 1, состоящий из двух квартир (кв. № [Номер] с кадастровым номером [Номер], кв. № [Номер] с кадастровым номером [Номер]). В соответствии с представленными выписками из ЕГРН квартира [Номер], площадью 49.1 кв.м., с количеством этажей 1, расположена на земельном участке с кадастровым номером [Номер] с видом разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома; квартира [Номер] площадью 45,8 кв.м., с количеством этажей – 1, расположена на земельном участке с кадастровым номером [Номер] с видом разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома. Данные жилые помещения имеют общие боковые стены без проемов и имеют отдельный выход на земельный участок. Жилой дом, расположенный по указанному адресу, имеет все признаки дома блокированной застройки. В отношении данного объекта капитального строительства ведется реконструкция путем надстройки второго этажа. Учитывая конструктивные характеристики возводимого объекта, данный объект относится к объектам капитального строительства, для которого в соответствии с ч. 2 ст. 51 ГсК РФ требуется разрешение на строительство, реконструкцию. В связи с этим инспекцией была проведена проверка на предмет наличия разрешения на реконструкцию и соответствия объекта параметрам, указанным в данном разрешении. Согласно информации, полученной из департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города [Адрес], разрешение на строительство или реконструкцию каких-либо объектов недвижимости по указанному адресу не выдавалось, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не поступало, с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства собственник земельного участка не обращался. Согласно информации, полученной из министерства строительства [Адрес], заявлений о выдаче разрешения на строительство по указанному адресу не поступало, разрешение на строительство (реконструкцию) данного дома не выдавалось. [ДД.ММ.ГГГГ] администрации города [Адрес] инспекцией государственного строительного надзора [Адрес] выдано уведомление [Номер] о том, что по результатам проведенной проверки выявлено нарушение: реконструкция дома блокированной застройки без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом проверки от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]. Просит: обязать ФИО2 привести за свой счет в соответствие с установленными требованиями самовольно реконструированный объект недвижимости, расположенный по адресу: [Адрес]; в случае неисполнения ФИО2 решения суда по настоящему иску в установленный срок, предоставить администрации города [Адрес] право привести за своей счет в соответствие с установленными требованиями самовольно реконструированный объект недвижимости, расположенный по адресу: [Адрес], со взысканием с ответчика ФИО2 понесенных расходов. Ответчик по первоначальному иску ФИО2 заявил встречный иск к администрации [Адрес], ФИО3 о сохранении квартиры, жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на них, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером [Номер], расположенного по адресу: [Адрес], категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома, площадью 323 кв.м, границы указанного земельного установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, имеет статус учтенного (запись о государственной регистрации права собственности [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]). Он также является собственником жилого помещения - квартиры с кадастровым номером [Номер], площадью 45,8 кв.м., расположенного по адресу: [Адрес], в границах вышеуказанного земельного участка (запись о государственной регистрации права [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]). В целях улучшения жилищных условий, проведения ремонта жилого дома, за его счет была произведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения. Принадлежащее ему на праве собственности реконструированное жилое помещение расположено в границах принадлежащего ему земельного участка, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не несет в себе угрозу жизни и здоровью третьих лиц. На сегодняшний день жилое помещение - квартира с кадастровым номером [Номер] является самостоятельным объектом недвижимости, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером [Номер] с видом разрешенного использования под строительство индивидуального жилого дома. Согласно технического паспорта от [ДД.ММ.ГГГГ], подготовленного в отношении жилого помещения - квартиры, площадь указанного помещения составляет 124,0 кв.м.. Согласно технического паспорта от [ДД.ММ.ГГГГ], подготовленного в отношении индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес], площадь объекта составляет 198,1 кв.м.. Реконструированное жилое помещение - квартира фактически является капитальным объектом недвижимости, исходя из вышеуказанного, истцом фактически было осуществлено не строительство нового объекта, а реконструкция существующего. Таким образом, реконструкция квартиры, произведённая истцом, является неотделимым улучшением недвижимого имущества, отдельно от которого существовать не может, спорные помещения являются принадлежностью главной вещи - квартиры, находящейся в собственности истца. Согласно Правил землепользования и застройки города [Адрес], утвержденным приказом Департамента градостроительной деятельности и развития агломераций [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], земельный участок с кадастровым номером [Номер] расположен в границах территориальной зоны Тжи-2 (зона индивидуальной среднеплотной жилой застройки). Градостроительные регламенты территориальной зоны Тжи-2 (зона индивидуальной среднеплотной жилой застройки) установлены статьей 29.3 Правил землепользования и застройки в городе [Адрес]. Ссылка на наличие протокола осмотра от [ДД.ММ.ГГГГ] не свидетельствует о том, что указанный объект является жилым домом блокированной застройки. Каких-либо экспертных заключений, подготовленных специализированной организацией, из которых можно было бы однозначно сделать вывод о том, что данный объект является жилым домом блокированной застройки, со стороны администрации [Адрес] не представлено. При этом ФИО2 в материалы дела представлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес], подготовленный специализированной организацией. Таким образом, представленные администрацией города [Адрес] протокол осмотра, а также фото объекта не отвечают требованиям относимости и допустимости исходя из положений ст. 59, 60 ГПК РФ. Просит: сохранить в реконструированном состоянии квартиру № [Номер] с кадастровым номером [Номер] площадью 124,0 кв.м., а также жилой дом с кадастровым номером [Номер], площадью 198,1 кв.м., расположенные по адресу: [Адрес], согласно технического паспорта от [ДД.ММ.ГГГГ], подготовленного [Адрес] филиалом АО [ ... ] ([Адрес] отделение); признать за ФИО2 право собственности на квартиру № [Номер] с кадастровым номером [Номер], площадью 124,0 кв.м., согласно технического паспорта от [ДД.ММ.ГГГГ], подготовленного Приуральским филиалом АО [ ... ] ([Адрес] отделение); установить, что данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении квартиры № [Номер] с кадастровым номером [Номер], площадью 124,0 кв.м., индивидуального жилого дома, с кадастровым номером [Номер], площадью 198,1 кв.м., расположенных по адресу: [Адрес], на основании единоличного обращения ФИО2. ФИО3 заявила иск к ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, демонтаже части крыши, в обоснование которого указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером [Номер] расположенного по адресу: [Адрес], категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под строительство индивидуального жилого дома, площадью 409 кв.м.. Также является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером [Номер], площадью 49,1 кв.м., по адресу: [Адрес], [Адрес], расположенного в границах вышеуказанного земельного участка. Данное жилое помещение является домом блокированной застройки, так как блокирован в одном ряду общими боковыми стенами без проемов с отдельным выходом на земельный участок с другим жилым домом, собственником которого является ФИО2. ФИО2 в нарушение норм действующего законодательства заявлений о выдаче ему разрешений на реконструкцию жилого помещения относящегося к домам блокированной застройки не подавал, и как следствие, разрешение на ввод в эксплуатацию не получал. Согласия на реконструкцию она, как собственник одного из домов блокированной застройки, не давала. Считает, что по встречному требованию о признании за ФИО2 права собственности на жилой дом площадью 198,1 кв.м. материальным объектом по делу выступает самовольная постройка, к которой применяются нормы ст. 222 ГК РФ. ФИО2 возвел самовольное строение на крыше дома, собственником которого он не является, а именно произвел работы по возведению крыши (дополнительного ската) непосредственно над лит.А жилой комнаты [Номер] площадью 18,4 кв.м., которая входит в состав ее дома. Согласия на возведение крыши (дополнительного ската) на своей части дома, она не давала. Согласно заключению эксперта [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], по вопросу [Номер] экспертами сделан вывод о том, что вследствие возведения крыши указанным объектом с технической точки зрения возрос объем схода осадков в виде дождевой воды и снега с крыши исследуемого дома №[Номер] непосредственно на земельном участке с кадастровым номером [Номер] (участок квартиры [Номер]). Таким образом, ФИО2 без ее разрешения, возвел дополнительный скат на крыше принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, что влечет нарушение ее прав собственника. Кроме того, поскольку данные в ЕГРН о спорном объекте блокированной застройки не внесены, и ответчиком оспаривается, что дом является домом блокированной застройки, считает необходимым обратиться в суд с указанным требованием. На основании изложенного, просит: признать жилой дом с кадастровым номером [Номер] расположенный по адресу: [Адрес], жилым домом блокированной застройки; обязать ФИО2 демонтировать часть крыши (дополнительного ската), расположенную над жилой комнатой [Номер] площадью 18,4 кв.м. по адресу: [Адрес], кадастровый [Номер] ([ ... ]. Представитель администрации [Адрес] - ФИО1, действующая по доверенности [ ... ] в судебном заседании исковые требования поддержала, с встречным иском не согласилась, считает, что жилой дом обладает признаками дома блокированной застройки, в отношении которого ФИО2 ведется реконструкция путем надстройки второго этажа без соответствующего разрешения на строительство, в связи с чем реконструированное помещение является самовольной постройкой, следовательно, иск о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Ответчик ФИО2 с первоначальным иском не согласился, поддержал встречный иск, пояснив, что им была осуществлена реконструкция принадлежащей ему на праве собственности квартиры в соответствии требованиями норм действующего законодательства, строительство нового объекта капитального строительства на земельном участке им не производилось. С иском ФИО3 о признании жилого дома домом блокированной застройки не согласился, пояснив, что доказательств того, что жилой дом, находящийся в его собственности и в собственности третьего лица ФИО3, является домом блокированной застройки, не представлено, в связи с чем просит в его удовлетворении отказать. В части требования ФИО3 о демонтаже части крыши согласился.
ФИО3 и ее представитель Людиншина Е.В., действующая на основании доверенности и ордера ([ ... ] в судебном заседании против удовлетворения иска администрации [Адрес] не возражали, поддержали свои исковые требования, с иском ФИО2 не согласились. Настаивали на том, что реконструированный жилой дом имеет все признаки дома блокированной застройки, в связи с чем ответчик осуществляя его реконструкцию, был обязан получить разрешение в органе местного самоуправления на проведение таких работ. Кроме того, часть крыши жилого помещения ответчика установлена с нарушением требований норм действующего законодательства, в виду отсутствия водостоков, снег и дождевые осадки попадают на территорию ее земельного участка, что также подтверждается судебной экспертизой.
Третье лицо – представитель Инспекции государственного строительного надзора [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом. В письменном отзыве представитель инспекции вопрос о разрешении искового заявления администрации [Адрес], встречного искового заявления ФИО5 оставляет на усмотрение суда, сообщив, что извещение о начале строительства спорного объекта в инспекцию не поступало, региональный государственный строительный надзор инспекцией в отношении объекта не осуществлялся ([ ... ]
С учетом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Согласно абз. 4 п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно п. 3.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, установленной законом.
Пунктом 3.2. Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.
Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ
В толковании, данном в пунктах 25 и 26 указанного Постановления Пленума, в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
В силу пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО2 является собственником земельного участка, общей площадью 323 кв.м., с кадастровым номером [Номер], категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — под строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: [Адрес], а также собственником квартиры №[Номер] кадастровый [Номер], назначение: жилое, площадью 45,8 кв.м., этаж: 1, расположенной по адресу: [Адрес], что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]
Решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] за [ФИО 3], [ФИО 2] признано право собственности в равных долях на следующие помещения: литера А жилая комната [Номер] площадью 18,4 кв. м; литера А-1 кухня № 3 - 9,5 кв. м; жилая комната № 4 - 12 кв. м; коридор № 5 - 9,2 кв. м, а всего общей площадью 49,1 кв. м и жилой - 30,4 кв. м, а также холодный кирпичный коридор литера а-1, находящиеся в жилом доме по адресу: [Адрес] ([ ... ]
Так, согласно вышеуказанному решению, на основании апелляционного решения [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: [Адрес]; произведен раздел [Адрес] и за [ФИО 1] (прежним владельцем) признано право собственности на изолированное жилое помещение [Номер] общей площадью 66,8 кв. м, в том числе жилой - 37,8 кв. м, расположенное на земельном участке размером 596 кв.м., выделенному помещению решением администрации [Адрес] присвоен отдельный почтовый адрес: [Адрес]. Право собственности [ФИО 1] зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним [ДД.ММ.ГГГГ].
Согласно техническому паспорту от [ДД.ММ.ГГГГ] с учетом внесения изменений в сведения в Единый государственный реестр объектов капитального строительств от [ДД.ММ.ГГГГ] на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес] общей площадью 94,9 кв.м., в том числе жилая площадь 68,2 кв.м., число этажей надземной части – 1 апелляционным решением [Адрес] районного суда [Адрес] по делу [Номер] за [ФИО 1] признано право собственности на квартиру №[Номер] (жил.комн. [Номер] площадью 25,8 кв.м.) А2, А3, за [ФИО 2], В.В. на основании решения [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] признано право собственности по 1/2 доли за каждым на лит.А (жил.комн. [Номер]), при этом лит. А1 состоял из следующих помещений (1 этаж): литер А жилая [Номер] площадью 18,4 кв.м., литер А1 кухня [Номер] площадью 9,5 кв.м., жилая [Номер] площадью 12 кв.м., коридор [Номер] площадью 9,2 кв.м., помещение [Номер] на плане - литер А жилая [Номер] площадью 25,8 кв.м., литер А2 жилая [Номер] площадью 12 кв.м., литер А3 кухня [Номер] площадью 8,0 кв.м., итого общая площадь 94,9 кв.м., жилая площадь 68,2 кв.м., вспомогательная площадь 26,7 кв.м. [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО3 после смерти супруга [ФИО 3] временно исполняющим обязанности нотариуса города областного значения [Адрес] [ФИО 6] – [ФИО 4], выданы свидетельство о праве собственности и свидетельство о праве на наследство по закону на [Адрес], площадью 49,10 кв.м., расположенную на 1 этаже, кадастровый [Номер]. Согласно данному свидетельству указанная квартира приобретена супругами ФИО6 в период брака и зарегистрирована на имя [ФИО 3] на основании договора продажи доли земельного участка и доли квартиры от [ДД.ММ.ГГГГ]., заключенного между [ФИО 2] и [ФИО 3], решения [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] по делу [Номер] ([ ... ]
Право собственности на квартиру [Номер], кадастровый [Номер], назначение: жилое, площадью 49,1 кв.м., этаж: 1, расположенной по адресу: [Адрес] зарегистрировано за ФИО3 [ДД.ММ.ГГГГ]., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ([ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ]. между ФИО3 и [ФИО 1] заключено соглашение о разделе земельного участка, по условиям которого [ФИО 1] как собственник [Адрес] получил в собственность земельный участок общей площадью 323 кв.м., с кадастровым номером [Номер], категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: [Адрес]; ФИО3 получила в собственность земельный участок общей площадью 409 кв.м., с кадастровым номером [Номер], категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: [Адрес] [ ... ]
Право собственности на земельный участок общей площадью 409 кв.м., с кадастровым номером [Номер], категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: [Адрес] зарегистрировано за ФИО3 [ДД.ММ.ГГГГ]., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права [ ... ]
Вышеизложенные обстоятельства также подтверждаются представленными администрацией [Адрес] выписками из Единого государственного реестра недвижимости ([ ... ]
Согласно техническому паспорту от [ДД.ММ.ГГГГ] жилой дом по адресу: [Адрес], года постройки/год ввода - [ДД.ММ.ГГГГ], общей площадью 173,1 кв.м., в том числе жилой площадью 118,7 кв.м., вспомогательной площадью 54,4 кв.м., число этажей надземной части - 2, состоит из следующих помещений 1 этаж: литер А жилая комната [Номер] площадью 18,4 кв.м., литера А2 кухня [Номер] площадью 9,5 кв.м., жилая комната [Номер] площадью 12 кв.м., коридор [Номер] площадью 9,2 кв.м., литер А жилая комната [Номер] площадью 25,8 кв.м., литер А2 жилая комната [Номер] площадью 12 кв.м., литер А3 кухня [Номер] площадью 11,3 кв.м., литер А4 тамбур [Номер] площадью 6,7 кв.м., коридор [Номер] площадью 6,2 кв.м., коридор [Номер] площадью 6,8 кв.м., санузел [Номер] площадью 4,7 кв.м., мансардный этаж - жилая комната [Номер] площадью 50,5 кв.м. ([ ... ]
Установлено, что ФИО2 без получения разрешения произвел реконструкцию принадлежащей ему на праве собственности квартиры [Номер]
Согласно техническому паспорту от [ДД.ММ.ГГГГ] на жилое помещение - квартиру [Номер] расположенную по адресу: [Адрес] (литер А,А2,А3,А4) площадь квартиры составляет 124 кв.м., в том числе жилой площадью 88,3 кв.м., вспомогательной площадью 35,7 кв.м. и состоит из следующих помещений 1 этаж: литер А жилая комната [Номер] площадью 25,8 кв.м., литер А2 жилая комната [Номер] площадью 12 кв.м., литер А3 кухня [Номер] площадью 11,3 кв.м., литер А4 тамбур [Номер] площадью 6,7 кв.м., коридор [Номер] площадью 6,2 кв.м., коридор [Номер] площадью 6,8 кв.м., санузел [Номер] площадью 4,7 кв.м., мансардный этаж - жилая комната [Номер] площадью 50,5 кв.м. ([ ... ]
Согласно информации Департамента градостроительного развития и архитектуры администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], земельный участок с кадастровым номером [Номер] по адресу: [Адрес] расположен в территориальной зоне ТЖи-2 (зона индивидуальной среднеплотной жилой застройки). Разрешение на строительство каких-либо объектов недвижимости на указанной территории, не выдавалось; уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, не поступало; с уведомлением об окончании строительства объекта капитального жилищного строительства собственник земельного участка не обращался; градостроительный план не подготавливался и не выдавался [ ... ]
Согласно информации Министерства строительства [Адрес] заявлений о выдаче разрешения на строительство по адресу: [Адрес] министерство не поступало, разрешений на строительство не выдавалось ([ ... ]
Протоколом осмотра [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], составленным специалистом Инспекцией государственного строительного надзора [Адрес], установлено, что объект капитального строительства по адресу: [Адрес] является домом блокированной застройки, в котором проводится реконструкция в виде надстройки второго этажа, пристроя ([ ... ]
Инспекцией государственного строительного надзора [Адрес] проведена выездная внеплановая проверка в отношении ФИО4, о чем [ДД.ММ.ГГГГ] составлен акт выездной внеплановой проверки [Номер] [ ... ] Данным актом установлено, что по адресу: [Адрес] расположен жилой дом с кадастровым номером [Номер], площадью 94,9 кв.м., количество этажей – 1, состоящий из двух квартир (квартира [Номер] с кадастровым номером [Номер] квартира [Номер] с кадастровым номером [Номер]). В соответствии с представленными выписками из ЕГРН квартира [Номер] площадью 49,1 кв.м., с количеством этажей 1, расположена на земельном участке с кадастровым номером [Номер] с видом разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома; квартира [Номер], площадью 45,8 кв.м., с количеством этажей – 1, расположена на земельном участке с кадастровым номером [Номер] с видом разрешенного использования - под строительство индивидуального жилого дома. Данные жилые помещения имеют общие боковые стены без проемов и имеют отдельный выход на земельный участок, собственниками квартир и земельных участков являются физические лица. Жилой дом, расположенный по указанному адресу, имеет все признаки дома блокированной застройки. В отношении данного объекта капитального строительства ведется реконструкция путем надстройки второго этажа. Учитывая конструктивные характеристики возводимого объекта, данный объект относится к объектам капитального строительства, для которого в соответствии с ч. 2 ст. 51 ГсК РФ требуется разрешение на строительство, реконструкцию. В связи с этим инспекцией была проведена проверка на предмет наличия разрешения на реконструкцию и соответствия объекта параметрам, указанным в данном разрешении. Согласно информации, полученной из департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города [Адрес], разрешение на строительство или реконструкцию каких-либо объектов недвижимости по указанному адресу не выдавалось, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не поступало, с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства собственник земельного участка не обращался. Согласно информации, полученной из министерства строительства [Адрес], заявлений о выдаче разрешения на строительство по указанному адресу не поступало, разрешение на строительство (реконструкцию) данного дома не выдавалось.
[ДД.ММ.ГГГГ] администрации города [Адрес] инспекцией государственного строительного надзора [Адрес] выдано уведомление [Номер] о том, что по результатам проведенной проверки выявлено нарушение: реконструкция дома блокированной застройки без разрешения на строительство (реконструкцию)([ ... ]
В соответствии с постановлением администрации города [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О сносе самовольных построек на территории города [Адрес]» на заседании комиссии по сносу самовольных построек, расположенных на территории города [Адрес], Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города [Адрес] рассмотрена информация о выявлении самовольной постройки на основании документов, представленных Инспекцией государственного строительного надзора [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], и принято о признании самовольной постройкой дом по [Адрес], администрации [Адрес] поручено в соответствии с п.2.8.2. приложения [Номер] постановления администрации [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «О сносе самовольных построек на территории г[Адрес]» обратиться с исковым заявлением в суд о приведении самовольной постройки в соответствии с установленными требованиями, что подтверждается протоколом заседания комиссии по сносу самовольных построек на территории [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ([ ... ]
Из технического заключения, выполненного ИП [ФИО 5], следует, что строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при реконструкции [Адрес] за счет возведения 2 (мансардного) этажа, расположенного в двухквартирном доме по адресу: [Адрес], не нарушены. Площадь застройки дома не увеличена, жилой дом за границы земельного участка не выходит. Строительные конструкции жилого дома находятся в рабочем состоянии. Качество выполненных строительно-монтажных работ соответствует СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», требования СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия». Обследуемый жилой дом литер А,А1,А2,А3,А4 расположенный по адресу: [Адрес], представляет собой строительную систему, состоящих из несущих ограждающих конструкций, образующих надземные объемы. Жилой дом имеет вполне определенное функциональное назначение - использование для постоянного круглогодичного проживания, тесно связан с землей через заглубленный фундамент и инженерные коммуникации, перемещение рассматриваемого объекта без несоразмерного ущерба невозможно. Жилой дом имеет все признаки капитальности. Помещения жилого дома соответствует требованиям санитарных норм и правил по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений. Содержание жилого дома отвечает санитарным правилам. В жилом доме имеются все условия для сна, отдыха, приготовления пищи и санитарно-гигиенических потребностей. Жилой дом обеспечен сетями инженерных коммуникаций для постоянного круглогодичного проживания граждан. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес] соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное, обеспечивает его надежность и работоспособность в течении нормативного срока эксплуатации. Обследуемая часть жилого дома, а именно квартира [Номер] состоит из несущих ограждающих образующих конструкций, образующих надземные объемы, тесно связана с землей через заглубленный фундамент и инженерные коммуникации. Перемещение рассматриваемого объекта без несоразмерного ущерба невозможно. Жилая часть дома имеет все признаки капитальности. Помещения вновь образовавшихся помещений соответствует требованиям санитарных норм и правил по площади, планировке, освещенности, инсоляции. микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений. Содержание квартиры отвечает санитарным правилам. Часть жилого двухквартирного дома обеспечена сетями инженерных коммуникаций для постоянного проживания граждан. Техническое состояние несущих строительных конструкций пристроенной и существующей части жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес], в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное, обеспечивает его надежность и работоспособность в течении нормативного срока эксплуатации, что позволяет оформление квартиры в собственность. Общая площадь [Адрес], в результате возведения 2 (мансардного) этажа и подсчета площади в пределах внутренних поверхностей наружных стен без учета внутренних перегородок (согласно Приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].) увеличена на 78,2 кв.м. и составляет 124,0 кв.м.. Общая площадь жилого дома [Адрес], в результате реконструкции квартиры [Номер] составляет 198,1 кв.м.. Техническое состояние несущих строительных конструкций жилой квартиры [Номер], а так же техническое состояние строительных конструкций многоквартирного дома расположенного по адресу: [Адрес] [Адрес], в соответствии с требованиями СП 13102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное, обеспечивает его надежность и работоспособность в течении нормативного срока эксплуатации, что позволяет оформление квартиры № [Номер] жилого многоквартирного дома литер А,А1,А2,А3,А4 в собственность. Сохранение постройки не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан ([ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] администраций [Адрес] выдано ФИО2 уведомление о несоответствии предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по адресу: [Адрес] [Адрес] (кадастровый [Номер]) по следующим основаниям: земельный участок с кадастровым номером [Номер] и планируемый к реконструкции индивидуальный жилой дом по адресу: [Адрес] расположены в территориальной зоне ТЖи-2 (зона индивидуальной среднеплотной жилой застройки), градостроительные регламенты на указанную зону установлены Правилами землепользования и застройки города [Адрес], утвержденного приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], согласно ст. 29.3 указанных Правил, максимальный процент застройки составляет 20%, минимальный отступ от индивидуального жилого дома до границ земельного участка - 3м, сведения о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) в администрации [Адрес] отсутствуют ([ ... ]
Как следует из заключения судебной экспертизы [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выполненной ООО «[ ... ] [Адрес] кадастровым номером [Номер] и жилой дом [Адрес] (в части указанной квартиры) с кадастровым номером [Номер] соответствуют требованиям нормативно-технической документации за исключением следующего: высота помещений первого этажа (2 и 2,4 м) менее нормативной (2,5 м); ширина дверного проема санузла (0,5 м) квартиры менее нормативной (0,6 м); лестничный марш квартиры, обеспечивающий доступ на второй этаж, не соответствует требованиям безопасной эксплуатации; отсутствует вентканал в санузле квартиры; заниженная площадь оконной конструкции помещения кухни; отсутствие (на момент экспертного осмотра) ванной в санузле. Стоит отметить, что высота помещений первого этажа в ходе реконструкции дома №[Номер] не изменялась и соответствует сложившейся ранее, остальные несоответствия являются устранимыми. Угроза жизни и здоровью граждан (третьих лиц) вследствие обрушения конструкций дома №[Номер] с технической точки зрения отсутствует. Вопрос о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц выходит за компетенцию строительно-технического эксперта. На основании проведенного исследования экспертами установлено, что в результате реконструкции [Адрес] произведены работы по возведению крыши (дополнительного ската) непосредственно над лит. А дома путем увеличения площади поверхности ската кровли. Вследствие возведения крыши указанным образом с технической точки зрения возрос объем схода осадков в виде дождевой воды и снега с крыши исследуемого дома №[Номер] непосредственно на земельный участок с кадастровым номером [Номер] (участок квартиры [Номер]). Также стоит отметить, что на крыше лит.А квартиры №[Номер] и вновь возведенной крыше квартиры [Номер] отсутствуют снегозадержатели и водосточная система. Иные факторы, в результате которых возможно причинение ущерба квартире №[Номер] с кадастровым номером [Номер] экспертами не выявлены ([ ... ]
Согласно частям 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской от 28 января 2006 г. N 47 (ред. от 28.09.2022 г.) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" содержится понятие многоквартирного дома как такового, а именно что многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Согласно 5 (2) Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.09.2022), домом блокированной застройки признается жилой дом, соответствующий признакам, установленным пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Таким образом, ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.
Согласно положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Судом установлено, что жилой дом между сторонами уже разделен, право общей долевой собственности прекращен решением [Адрес] районного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], прекращен статус жилого дома, соответственно, тоже, в ЕГРН имеются сведения об объектах недвижимости - квартирах [Номер] и [Номер], то есть указанные выше решения суда и органа местного самоуправления по присвоению адресов реализованы в установленном законом порядке собственниками.
Требование ФИО3 о признании дома домом блокированной застройки фактически направлено на изменение статуса объекта недвижимости, в то время, как изменение любых характеристик объектов недвижимости в ЕГРН происходит на основании измененных сведений государственного кадастра недвижимости. Изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника с приложением технического плана объекта недвижимости, содержащего новые сведения о данном объекте (пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Суд не является органом технического учета, он не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы
В данном случае жилой дом по адресу: [Адрес] не обладает признаками дома блокированной застройки, доказательств обратного ФИО3 не представила.
Квартиры [Номер] и [Номер], собственниками которых являются ФИО3 и ФИО2, не могут быть признаны частями жилого дома (блоками жилого дома блокированной застройки), поскольку в силу закона и представленных доказательств статус этих помещений уже определен как квартиры, и право собственности зарегистрировано именно на такие объекты.
ФИО3 не представлено доказательств нарушения прав существованием квартир в жилом доме по адресу: [Адрес], право ФИО3 и ФИО2 зарегистрировано и не оспорено.
В данном случае, учитывая, что в ЕГРН зарегистрированы права на выделенные собственникам объекты в соответствии с решениями суда, которые являются самостоятельными объектами недвижимости, право общей долевой собственности сторон по делу на жилой дом прекращено, в силу чего отсутствует общее имущество и не требуется согласие ФИО3 на реконструкцию объекта недвижимости, принадлежащего ФИО2. Намерение преодолеть заявленным иском отсутствие основания для сноса самовольной постройки не может служить основанием для изменения статуса жилого помещения, при том, что предусмотренные законом оснований для такого изменения судом не установлены.
Обращаясь в суд с иском, администрация [Адрес] обосновывает свои требования тем, что объект капитального строительства возведен без получения необходимых в силу закона, согласований, разрешений.
Однако законом возможность сноса самовольной постройки или же приведения объекта недвижимого имущества в прежнее состоянии связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.
В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
Поскольку в данном случае ответчиком проводится реконструкция своего недвижимого имущества, разрешение органов местного самоуправления на проведение таких работ не требовалось.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что проводимые ответчиком строительные работы не являются строительством нового объекта недвижимости, а являются лишь реконструкцией принадлежащей квартиры с целью улучшения условий проживания; на момент рассмотрения спора отсутствуют доказательства того, что строительные работы по реконструкции проводятся с нарушением градостроительных, санитарно-бытовых требований, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.
Реконструкция проводится ответчиком в отношении выделенного объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем ему земельном участке и при проведении реконструкции не выявлено нарушений градостроительных, санитарно-бытовых и иных требований, влияющих на прочность дома, безопасность граждан, на момент разрешения настоящего спора не имеется оснований для приведения его в прежнее состояние.
Из вышеизложенного следует, что новый объект недвижимого имущества при реконструкции [Адрес] не возник, получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не требовалось, что также само по себе не свидетельствует об угрозе жизни, здоровью третьих лиц, а соответственно, не является основанием для удовлетворения иска администрации [Адрес]
Таким образом, согласие собственника [Адрес] ФИО3 не являлось для ФИО2 обязательным условием для проведения реконструкции в его [Адрес], не влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества в доме, так как реконструкция [Адрес] была произведена без присоединения к ней части общего имущества в доме и нарушения прав собственника смежной [Адрес].
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки, администрации [Адрес] к ФИО2 об обязании привести реконструированного объекта недвижимого имущества в соответствии с установленными требованиями.
Исходя из того, что выполненная ФИО2 без получения соответствующего разрешения компетентных органов реконструкция [Адрес] произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, реконструкция [Адрес] виде возведения мансардного этажа произведено в помещении и на участке, принадлежащих ему на праве собственности, выявленные экспертом нарушения в отношении высоты помещений первого этажа менее нормативной имели место еще при существовании изначальной постройки, а остальные несоответствия в виде ширины дверного проема санузла квартиры менее нормативной, лестничного марша квартиры, обеспечивающего доступ на второй этаж, отсутствия вентканала в санузле квартиры, заниженней площади оконной конструкции помещения кухни, отсутствия (на момент экспертного осмотра) ванной в санузле являются устранимыми, суд приходит к выводу о том, что произведенная реконструкция принадлежащей ФИО2 квартиры жилого дома не нарушает прав и законных интересов граждан и иных лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем [Адрес] подлежит сохранению в реконструированном состоянии, а за ФИО2 признается право собственности на нее.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 к администрации [Адрес], ФИО3 о сохранении жилого дома в целом в реконструированном состоянии удовлетворению не подлежат. Требование ФИО2 на указание в решении суда, что оно будет является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении [Адрес] кадастровым номером [Номер], площадью 124,0 кв.м., индивидуального жилого дома, с кадастровым номером [Номер], площадью 198,1 кв.м., расположенных по адресу: [Адрес], на основании единоличного его обращения, является излишне заявленным, заявленным и не подлежит удовлетворению, поскольку решения о признании права на спорную квартиру будет произведено государственными органами, осуществляющими регистрацию прав собственности, на основании настоящего решения после вступления его в законную сил, а в отношении всего дома такие требования ФИО2 заявлять не в праве.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Поскольку вследствие возведения крыши непосредственно над лит. А дома путем увеличения площади поверхности ската кровли возрос объем схода осадков в виде дождевой воды и снега с крыши [Адрес] непосредственно на земельный участок с кадастровым номером [Номер] (участок [Адрес]), что отражено в заключении судебного эксперта, а также учитывая согласие ФИО2 на демонтаж части крыши (дополнительного ската), требования ФИО7 в этой части подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований администрации города [Адрес] к ФИО2 о приведении реконструированного объекта недвижимого имущества в соответствие с установленными требованиями отказать в полном объеме.
Встречные исковые требования ФИО2 к администрации города [Адрес], ФИО3 о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии [Адрес], расположенную по адресу: [Адрес], с кадастровым номером [Номер] площадью 124,0 кв.м., согласно технического паспорта от [ДД.ММ.ГГГГ], подготовленного [Адрес] филиалом АО «[ ... ] ([Адрес] отделение).
Признать за ФИО2 право собственности на [Адрес], расположенную по адресу: [Адрес], с кадастровым номером [Номер] площадью 124,0 кв.м..
В удовлетворении встречных исковых заявлений ФИО2 к администрации города [Адрес], ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии отказать.
Исковые требования ФИО3 к ФИО2 о демонтаже части крыши удовлетворить.
Обязать ФИО2, дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, место рождения: [Адрес], демонтировать часть крыши (дополнительного ската), расположенной [Адрес], кадастровый [Номер], по адресу: [Адрес].
В удовлетворении исковых заявлений ФИО3 к ФИО2 о признании жилого дома домом блокированной застройки отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.М. Гаранина
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме [ДД.ММ.ГГГГ].