Решение по делу № 2-531/2025 от 05.05.2025 - о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество.

Дело № 37RS0№-52

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 мая 2025 года

Шуйский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Бусыгиной Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, в котором, с учетом заявления об уменьшении размера исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит расторгнуть договор ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1, взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 1 022 612,90 руб., в том числе: 991 300 руб. – основная задолженность по договору ЦЖЗ, 31 315,90 руб. – пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; взыскание произвести путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации 1 200 000 руб., а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, был включен установленным порядком в реестр участников накопитально-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. ФИО1, являясь участником НИС, воспользовался предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖС и приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу: <адрес>. Между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор целевого жилого займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставляется в размере 1 172 000 руб. для приобретения помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО1, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7 кв.м, состоящего из двух комнат, расположенного на 2 этаже, договорной стоимостью 1 200 000 руб. Квартира, приобретенная ФИО1 с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации договора купли-продажи. Залог прав требований должным образом зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за номером регистрации 37:28:050606:464-37/045/2021-6. Несмотря на то, что Правила предоставления целевых жилищных займов являются неотъемлемой частью договора ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, свою обязанность ответчик по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа, именной накопительный счет ФИО1 закрыт ДД.ММ.ГГГГ с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) ДД.ММ.ГГГГ, без права на использование накоплений (на сумму задолженности не начисляются проценты в соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона). В соответствии с п. 2,6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов. У ответчика на дату закрытия ИНС образовалась задолженность по договору ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 172 000 руб. Ввиду досрочного увольнения ответчика с военной службы (ДД.ММ.ГГГГ) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику ДД.ММ.ГГГГ был направлен график возврата задолженности, с получением которого он был обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Повторное уведомление ответчику было направлено ДД.ММ.ГГГГ. В период с июня 2023 года по февраль 2025 год ответчик осуществляет добровольный возврат средств ЦЖЗ, но с просрочкой (более 6 мес.). Задолженность по платежам заемщика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 82 692 руб., по начисленным пени – 24 728,70 руб. В связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ответчика составил 1 026 317,24 руб., в том числе: 1 001 300,24 руб. основная задолженность по договору ЦЖЗ, 25 017,14 руб. пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Согласно п. 3 договора ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ договорная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 1 200 000 руб. Принимая во внимание то, что ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов являются существенным и достаточным основанием для расторжения договора ЦЖЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в порядке главы 10 ГПК РФ. Ранее поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в порядке главы 10 ГПК РФ.

Суд, руководствуясь ст.ст. 233-234 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Проверив, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жильем в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п.п. 1-2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством, в том числе формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений, предоставления целевого жилищного займа.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного ФЗ каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:

1) приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве;

2) уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа №, согласно условиям которого заемщику предоставляется целевой жилищный заем в размере 1 172 000 руб. в целях приобретения жилого помещения по адресу: <адрес>(п. 3) (л.д. 12).

В силу п. 4 данного договора обеспечением исполнения обязательств заемщика перед заимодавцем в рамках настоящего договора является ипотека жилого помещения и земельного участка (при наличии), указанных в п. 3 настоящего договора, возникшая у заимодавца в силу закона с даты государственной регистрации права заемщика на жилое помещение (жилые помещения) и земельный участок (при наличии).

Согласно п. 5 указанного договора предоставление заимодавцем целевого жилищного займа осуществляется путем единовременного перечисления накоплений на цели, указанные в п. 3 настоящего договора, - в срок, указанный в п. 15 и 56 Правил.

В соответствии с п. 6 договора погашение целевого займа осуществляется заимодавцем в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами.

Пунктом 7 данного договора предусмотрено, что в случае увольнения заемщика с военной службы заемщик уведомляет заимодавца о факте своего увольнения с военной службы в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об исключении заемщика из списков личного состава воинской части и сообщает полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с заимодавцем.

В силу п. 8 указанного договора в случае, если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, заемщик возвращает в соответствии с п. 79 Правил заимодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору, и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами.

Согласно пунктам 75-76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на имени накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее Задолженность). Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной договором ЦЗЖ, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновению основания для повторного включения участника в реестр участник включительно.

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, внесение в реестр записи об исключении военнослужащего из реестра производится регистрирующим органом в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих возникновение основания для исключения военнослужащего из реестра в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил. Регистрирующий орган на основании полученных документов вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил военнослужащему или членам его семьи - уведомление об исключении военнослужащего из реестра; в уполномоченный федеральный орган - сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом (п.п.19,22 Правил).

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счет участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 исключен из списков воинской части (уволен с военной службы).

Ввиду досрочного увольнения ответчика с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, у ФГКУ «Росвоенипотека» возникли основания для возврата ФИО1 денежных средств по договору целевого займа в размере 1 022 612,90 руб., в том числе 991 300 руб. – основная задолженность по договору ЦЖЗ, 31 315,90 руб. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Расчет задолженности и процентов за пользование полученными в кредит денежными средствами представлен истцом и ответчиком не оспорен.

В соответствии со ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями договора и действующего законодательства.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору ЦЖЗ нарушает права и законные интересы ФГКУ «Росвоенипотека».

С учетом изложенного выше, принимая во внимание отсутствие у ответчика ФИО1 права на сохранение целевого жилищного займа, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФГКУ «Росвоенипотека» исковых требований и взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по договору целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 022 612,90 руб., в том числе 991 300 руб. – основная задолженность по договору ЦЖЗ, 31 315,90 руб. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Приведенные выше обстоятельства также являются основанием для расторжения заключенного с ФИО1 самого договора целевого жилищного займа 2102/00384684 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФГКУ «Росвоенипотека» заявлено требование об обращении взыскания на предмет залога – жилое помещение по адресу: <адрес>, путем продажи заложенного имущества с торгов с установлением начальной стоимости 1 200 000 руб.

В соответствии с п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течении 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

Согласно ст. 50 ФЗ «Об ипотеке» залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества названных в статьях 3 и 4 настоящего Федерального закона требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ «Об ипотеке» до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке того же имущества.

ФГКУ «Росвоенипотека» в связи с имеющейся задолженностью ответчика по договору ЦЖЗ направило в адрес ответчика уведомление о намерении обратиться в суд и предъявить требования об обращении взыскания на заложенное имущество (л.д. 15).

Согласно п. 2 ст. 1 ФЗ «Об ипотеке» к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (далее - ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

На основании п. 3 ст. 46 ФЗ «Об ипотеке» в случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям, обеспеченным предшествующей ипотекой, допускается одновременное обращение взыскания на это имущество и по требованиям, обеспеченным последующей ипотекой, срок предъявления которых к взысканию еще не наступил.

На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрено обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке.

Согласно ст. 51 ФЗ «Об ипотеке» взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда, за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 55 настоящего Федерального закона допускается удовлетворение таких требований без обращения в суд.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 54 ФЗ «Об ипотеке», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ФЗ «Об ипотеке» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании приведенных норм закона взыскание необходимо произвести путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, способ реализации заложенного имущества – на публичных торгах, начальная продажная стоимость – 1 200 000 руб. (в соответствии с п.3 договора ЦЖЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с тем, что истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет 28 226 руб., подлежит взысканию с ответчика в бюджет г.о <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество, удовлетворить.

Расторгнуть договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ИНН <***>, ОГРН <***>), денежные средства в размере 1 022 612 руб. 90 коп., в том числе 991 300 руб. – основная задолженность по договору целевого жилищного займа, 31 315 руб. 90 коп. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Обратить взыскание на заложенное имущество: жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, реализовав с публичных торгов, установив начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации, в размере 1 200 000 руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> государственную пошлину в размере 28 226 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в рассмотрении дела, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяц по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.