Дело № 2а-671/2025

УИД 65RS0005-02-2025-000451-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Гаврилюк Н.А.,

при секретаре Пигаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2, ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области от 2 апреля 2025 года ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Административный истец полагает, что у судебного пристава – исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ предъявлен к исполнению по месту жительства и регистрации должника. С учетом изложенного заявитель просит признать незаконным постановление должностного лица от 2 апреля 2025 года об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и возложить обязанность на административных ответчиков восстановит нарушенные права и законные интересы взыскателя.

Начальник ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, дополнительно суду пояснила, что поскольку общая сумма взыскания по исполнительному документу составляет 100 030 000 рублей, исполнительный документ должен быть предъявлен к исполнению в СОСП по Сахалинской области.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании оставил разрешение административных исковых требований на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, прибывших в судебное заседание, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу частей 1, 2, 3 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов); полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами».

На основании пункта 2 части 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу судебным приказом, выданным исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 28 городского округа «город Южно-Сахалинск» от 20 июня 2014 года с ФИО4 в пользу ООО «Гранд» взыскана задолженность по договору займа в размере 100 000 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 30 000 рублей, всего 100 030 000 рублей.

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 28 городского округа «город Южно-Сахалинск» от 3 сентября 2014 года произведена замена взыскателя с ООО «Гранд» на ООО «Е11».

Определением мирового судьи судебного участка № 28 городского округа «город Южно-Сахалинск» от 28 ноября 2019 года в удовлетворении заявления ФИО1 о процессуальном правопреемстве отказано.

Апелляционным определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 6 февраля 2020 года определение мирового судьи от 28 ноября 2019 года отменено, произведена замены взыскателя с ООО «Е11» на ФИО1

ФИО1 обратилась в ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области от 2 апреля 2025 года ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 2 части 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 положения, утвержденного приказом ФССП России 8 июля 2022 года № 434 Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов (далее - специализированный территориальный орган межрегионального уровня) является специализированным территориальным органом принудительного исполнения межрегионального уровня, действующим на территории Российской Федерации (субъектов Российской Федерации).

В силу статьи 8.1 указанного положения, подразделение осуществляет организацию и принудительное исполнение судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц, если сумма задолженности составляет крупный размер (свыше 100 миллионов рублей).

При таком положении, поскольку взысканная судебным приказом общая сумма задолженности составляет 100 030 000 рублей, у судебного пристава – исполнителя ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области отсутствовала обязанность принять исполнительный документ к исполнению, поскольку принудительное исполнение таких актов осуществляется СОСП по Сахалинской области.

Довод заинтересованного лица ФИО4 о том, что после выдачи судебного приказа им осуществлялось погашение задолженности, которая на момент подачи заявления о возбуждении исполнительного производства составляла менее 100 000 000 рублей правового значения для разрешения возникшего спора не имеет, поскольку в данном случае подлежит установлению общая сумма задолженности, взысканная судебным актом.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административных исковых требований, не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области ФИО2, ОСП по Корсаковскому району УФССП России по Сахалинской области, УФССП России по Сахалинской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Гаврилюк

Решение суда в окончательной форме принято 20 июня 2025 года.