Решение по делу № 2-6/2025 от 28.03.2025

Дело №2-6/2025

59RS0001-01-2024-000893-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2025 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.

при секретарях Кучерявенко М.С., Стариковой Е.А.

с участием представителя истца, действующей по доверенности от Дата, ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2ёновны к Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми, ФИО3ёновичу, ФИО1, ФИО4 о признании права собственности на домовладение,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании право собственности на домовладение, состоящее из жилого дома (лит.А), двух теплых пристроев (лит.А1,А2), крыльца (лит.а1), металлического ограждения (лит.1),ограждения из проволочного плетения (лит.э2), ворот с калиткой (лит3), расположенное на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, площадью 557 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Адрес, кадастровый номер земельного участка: ....

Исковые требования мотивирует тем, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве единоличной собственности от Дата, а также решения исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов № от Дата ее родителям ФИО13 и ФИО12 был предоставлен земельный участок площадью 557 кв.м, расположенный по адресу: Адрес. На указанном земельном участке ими было построено домовладение, состоящее из жилого дома (лит.А), двух холодных пристроев (лит.а,а1), котельной (литер а2), навеса (лит.Г), забора (лит.I, II), расположенное по адресу: Адрес. Право общей долевой собственности на указанное домовладение было зарегистрировано за ФИО12 и ФИО13 по ... доли за каждым. Дата ФИО12 умерла, наследниками первой очереди по закону являлись: ФИО13- супруг, ФИО2 –дочь, ФИО3 –сын, ФИО1 – внучка по праву представления вместо своего отца ФИО14, умершего Дата, ФИО4 – внучка по праву представления вместо своего отца ФИО14, умершего Дата Не успев принять наследство, открывшееся после смерти своей супруги, Дата, ФИО13 умер. Наследственное дело после смерти ФИО12 нотариусом не заводилось. Наследниками ФИО13 первой очереди по закону являлись... законом срок обратились к нотариусу ПГНО ФИО15 с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Нотариусом было заведено наследственное дело №. После смерти родителей истец приняла на себя заботу о содержании спорного земельного участка и расположенного на нем домовладения, с 1995 года проживает в данном доме и пользуется домовладением и земельным участком как своим собственным. При этом готовила и оплачивала техническую документацию с целью оформления Акта приемки –передачи здания комиссией администрации Адрес (Акт от Дата ), заключила договоры на поставку газа для бытовых нужд и техническое обслуживание газопровода и газового оборудования от Дата, заключила договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от Дата, в августе 2005 года заключила с ПАО «Пермэнергосбыт» договор на поставку электроэнергии, оплачивала земельный налог, услуги по водоснабжению, электроэнергию. Начиная с 1995 года, и по настоящее время возделывает земельный участок, поддерживает дом и постройки в технически исправном состоянии. Дата произошел пожар, в результате которого жилой дом с постройками практически полностью сгорел, остался один фундамент и часть стены. На данном фундаменте на земельном участке, предоставленном ее родителям на праве постоянного (бессрочного) пользования по адресу: Адрес за счет личных средств путем реконструкции возведено иное домовладение, состоящее из жилого дома (лит.А), двух теплых пристроев (лит.А1,А2), крыльца (лит.а1), металлического ограждения (лит1), ограждения из проволочного плетения (лит.э2), ворот с калиткой (ли.3). При этом, ФИО3, несмотря на обращение в 1995 году к нотариусу с заявлением о выдаче на его имя свидетельства о праве на наследство по закону, данным земельным участком и домовладением после смерти родителей, начиная с 1997 года не пользовался, не заботился о состоянии данного имущества, расходов по его содержанию не нес, участия в восстановлении дома и построек после произошедшего в 2003 году пожара не принимал.

Истец в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца на иске настаивает, подтвердила изложенные в нем обстоятельства. Пояснила, что спорный жилой дом возведен посредством реконструкции на прежнем фундаменте жилого дома, собственниками которого являлись родители ФИО13 и ФИО12, который был принят истцом в качестве наследства, расположен на земельном участке, отведенном для целей строительства и перешедшем истцу на тех же основаниях, что и у наследодателей, не нарушает права третьих лиц.

Представитель ответчика МО Адрес в лице администрации Адрес в суд не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО4 в суд не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. От ответчика ФИО3 имеется в материалах дела заявление о признании иска, просьба о рассмотрении дела в его отсутствии во всех судебных заседаниях (л.д.171 т.1).

Представители 3- х лиц – администрации Адрес, департамента земельных отношений администрации Адрес, департамента градостроительства и архитектуры администрации Адрес в суд не явились. О дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно ч.4 указанной статьи принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", следует, что в силу положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Судом установлено, что на основании договора № от Дата о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, ФИО13, ФИО12 на праве бессрочного пользования был предоставлен земельный участок, общей площадью 557 кв.м по адресу: Адрес, квартал 3530, Адрес (л.д.10-13 т.1).

Решением Пермского городского Совета народных депутатов от Дата №, разрешено городскому бюро технической инвентаризации зарегистрировать за ФИО13, ФИО12 одноэтажный одноквартирный деревянный дом, жилой площадью 25, 4 кв.м на земельном участке площадью 557 кв.м по Адрес в кварталеАдрес, находящийся у собственников по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от Дата за № (л.д.14 т.1).

На домовладение, состоящее из жилого дома (лит.А), холодный пристрой (лит.а), холодный пристрой (лит.а1), навес (лит.Г), предбанник (лит.Г1), баня (лит.Г2), сарай (лит.Г3), котельная (лит.а2), забор (лит.I), забор (лит.II), уборная (лит.Г4) составлен технический паспорт (л.д.15-22), имеется акт приемки от Дата (л.д.23 т.1), справка ГУП «ЦТИ Адрес» от Дата о регистрации права собственности на указанное домовладение за ФИО13, ФИО12 (л.д.24 т.1).

Согласно справке 15 – отряда Государственной противопожарной службы от Дата, Дата произошел пожар в частном доме по адресу: Адрес, ул. 1-я путейская, 65. Причина пожара – нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации приборов (эл.духовки) (л.д.25 т.1).

ФИО13 и ФИО12 ...л.д.9).

Дата ФИО12 умерла, наследниками первой очереди по закону являлись: ФИО13- ... Наследственное дело после смерти ФИО12 нотариусом не заводилось (л.д.100 т.1)

Дата, ФИО13 умер. Наследниками ФИО13 первой очереди по закону являлись: ФИО2 – ...

Наследники ФИО2, ФИО3 в установленный законом срок обратились к нотариусу ПГНО ФИО15 с заявлениями о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Нотариусом было заведено наследственное дело №. Свидетельства о праве на наследство никому не выданы. (л.д.101-117 т.1).

При рассмотрении дела установлено, что наследники ФИО1, ФИО4 на наследство, открывшееся после смерти ФИО12, ФИО13 не претендуют.

Как указывалось ранее, истцом за счет собственных средств на земельном участке по адресу: Адрес путем реконструкции на прежнем фундаменте возведено иное домовладение, состоящее из жилого дома (лит.А), двух теплых пристроев (лит.А1, А2), крыльца (лит.а1), металлического ограждения (лит.1), ограждения из проволочного плетения (лит.э2), ворот с калиткой (лит.3).

Определением Дзержинского районного суда Адрес от Дата по настоящему делу была назначена строительно – техническая экспертиза, ее проведение поручено ФБУ Пермская ЛСЭ Минюста России с постановкой следующих вопросов: соответствует ли жилой дом с двумя теплыми пристроями, крыльцом, металлическим ограждением, ограждением из проволочного плетения, ворот с калиткой, расположенные на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, площадь 557 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Адрес, ул.путейская, 65, кадастровый номер земельного участка ... площадью 987, 5 кв.м обязательным строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям пожарной и газовой безопасности, требованиям земельного законодательства; в случае выявления несоответствия здания указанным требованиям, определить, являются ли такие несоответствия существенными, устранимыми; нарушает ли его сохранение права и охраняемые законом интересы других лиц; создает ли указанное здание угрозу жизни и здоровью граждан? (л.д.96-98 т.2).

Определением суда от Дата для производства строительно- технической экспертизы привлечены эксперт ООО «КадастрГео» ФИО16 и эксперт ООО «БТИ» ФИО17 (л.д.218 т.3).

Согласно заключению эксперта ФБУ Пермская ЛСЭ Минюста России от Дата жилой дом с двумя пристроями, крыльцом, металлическим ограждением из проволочного плетения, ворот с калиткой, расположенные на земельном участке категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, площадь 557 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Адрес, ул.путейская, 65, кадастровый номер земельного участка ... площадью 987, 5 кв.м соответствует обязательным строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Несоответствия здания строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, входящим в компетенцию эксперта строителя не выявлены. Определить нарушает ли сохранение объекта экспертизы права и охраняемые интересы других лиц не представляется возможным. Является правовым вопросом и не входит в компетенцию эксперта –строителя. Объемно-планировочные решения обеспечивают пространственную жесткость и геометрическую неизменяемость строения. Опасность внезапного разрушения не зафиксирована, указанное здание не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Техническое состояние оценивается как «хорошее» - «работоспособное». Объект экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (л.д.51-74 т.4).

Согласно заключению эксперта ФИО16, ООО «КадастрГЕО» жилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... с категорией земель «земли населенных пунктов», видом разрешенного использования «под индивидуальный жилой дом», площадь 557 кв.м и местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Адрес соответствует требованиям земельного законодательства ( в том числе градостроительным нормам и правилам). Несоответствия здания требования земельного законодательства (в том числе градостроительным нормам и правилам), установленным на момент его возведения и реконструкции, не выявлены. Определить, нарушает ли сохранение объекта экспертизы права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляется возможным, не входит в компетенцию эксперта (л.д.78-90 т.4).

Согласно экспертному заключению ООО БТИ, эксперта ФИО17, изучив представленные документы и проведя пожарно-техническое обследование объекта исследования установлено, что строения в виде одноквартирного жилого дома, площадью 55, 7 кв.м по адресу: Адрес соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д.94-119 т.4).

Заключение экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от Дата N 79-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ", статье 86 ГПК РФ. Экспертиза проведена квалифицированными экспертами, обладающими специальными познаниями, с длительным стажем экспертной работы, заключения имеют подробное описание исследований.

Согласно ответу Газпром межрегионгаз Пермь от Дата, дом по адресу: Адрес негазифицирован (л.д.165 т.3).

В соответствии с пунктом 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 ноября 2022 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Разрешая спор, суд исходит из того, что жилой дом возведен в границах земельного участка, вид разрешенного использования участка допускает размещение на нем данного объекта, дом соответствует требованиям к параметрам застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку спорный жилой дом соответствует основным требованиям градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью человека, жилой дом возведен на земельном участке с соответствующим видом разрешенного использования, удовлетворение требований истца о признании за ним права собственности на домовладение, состоящее из жилого дома (лит.А), двух теплых пристроев (лит.А1,А2), крыльца (лит.а1), металлического ограждения (лит.1) ограждения из проволочного плетения (лит.э2), ворот с калиткой (лит.3), по адресу: Адрес закону не противоречит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Признать за ФИО5 ... право собственности на домовладение, состоящее из жилого дома (лит.А), двух теплых пристроев (лит.А1,А2), крыльца (лит.а1), металлического ограждения (лит.1) ограждения из проволочного плетения (лит.э2), ворот с калиткой (лит.3), расположенное на земельном участке категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальный жилой дом, площадью 557 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Адрес, кадастровый номер земельного участка ....

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

...

.... Судья Л.Л.Абрамова