Дело № 12 – 372/2023
УИД 50RS0001-01-2023-006760-65
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Балашиха Московской области 20 сентября 2023 года
Судья Балашихинского городского суда Московской области Самозванцева М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление №18810050230005592938 старшего инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 08.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением № 18810050230005592938 старшего инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 08.07.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обжалует его, как незаконное и необоснованное, просит постановление отменить.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался своевременно.
ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» извещено о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Из обжалованного постановления по делу об административном правонарушении следует, что 08.07.2023 года в 11 час. 10 мин. по адресу: <...>, ФИО1, в нарушение п. 1 и 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, управлял транспортным средством марки Тойота Королла, государственный регистрационный знак <***>, которое не зарегистрировано в установленном порядке, при движении по дороге общего пользования.
Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 08.07.2023 года, оно вынесено в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из постановления должностного лица видно, что ФИО1 был не согласен с событием правонарушения и назначенным инспектором наказанием, что подтверждается его записью в постановлении.
Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с грубым нарушением норм КоАП РФ.
Отсутствие протокола об административном правонарушении лишило ФИО1 права собирать доказательства своей невиновности в совершении правонарушения, дело было рассмотрено неполно и необъективно.
Кроме того, в постановлении сведения о разъяснении ФИО1 положений ст.25.1, 28.6 КоАП РФ, отсутствуют.
Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решения, принятого должностным лицом, которым эти нарушения оставлены без внимания вопреки положениям статей 24.1, 26.1 названного Кодекса.
При таких обстоятельствах, постановление № 18810050230005592938 старшего инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 08.07.2023 года, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, подлежит отмене, в связи с существенными процессуальными нарушениями.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Балашихинском городском суде Московской области жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса.
На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч.1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление № 18810050230005592938 старшего инспектора ДПС ГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 от 08.07.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья М.В. Самозванцева