Дело № 2-988/2025
61RS0002-01-2025-000920-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Студенской Е.А.,
с участием помощника судьи Озерного А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ, о взыскании невыплаченной пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о взыскании невыплаченной пенсии, ссылаясь на следующие обстоятельства. С 07.12.2015г. в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» истец являлся получателем единовременной денежной выплаты, с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» в ОСФР по <адрес> на основании справки об установлении инвалидности .МСЭ-2015 от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой установлена инвалидность второй группы по причине общего заболевания с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Решениями ОСФР по <адрес> выплата ЕДВ и пенсии по инвалидности прекращены с 01.10.2020г. без правовых оснований.
О принятых решениях истец не был уведомлен. При устном обращении было разъяснено, что проводится проверка в отношении всех получателей пенсии по инвалидности.
14.01.2022г. экспертным составом МСЭ № ФКУ «ГБ МСЭ по РО» решение бюро №-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» от ДД.ММ.ГГГГ об установлении впервые второй группы инвалидности с причиной общее заболевание, бессрочно, отменено, и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Р.А. инвалидом не признан. ОСФР по <адрес> обратилось в суд с иском о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении ФИО2 Р.А. инвалидности МСЭ-2015 от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой ФИО2 Р.А. впервые установлена инвалидность по причине общего заболевания с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № исковые требования Отделения фонда социального и пенсионного страхования <адрес> о признании справки МСЭ и выписки из акта медицинского освидетельствования недействительными удовлетворены. Судебная коллегия Ростовского областного суда пришла к выводу об отсутствии оснований, установленных законом, для признания недействительными справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ об установлении второй группы инвалидности бессрочно, вследствие общего заболевания -с момента их выдачи. Судебной коллегией Ростовского областного суда от 03.10.2024г. решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято по делу новое решение, которым исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 и федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ об установлении впервые инвалидности второй группы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, оставлены без удовлетворения.
По мнению истца, за период с 01.10.2020г. по 13.01.2022г. оснований для прекращения ему выплаты страховой пенсии и ЕДВ у Социального фонда не имелось.
В целях досудебного урегулирования спора 22.01.2025г. истцом было направлено досудебное уведомление в адрес Отделения фонда социального и пенсионного страхования <адрес> с требованием выплатить незаконно невыплаченные суммы пенсии и ЕДВ, но оно не было исполнено ответчиком.
Ссылаясь на положения ч.2 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец просит суд обязать Отделение фонда социального и пенсионного страхования <адрес> выплатить ФИО2 Р.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2022г. незаконно не выплаченные суммы страховой пенсии по инвалидности и единовременной денежной выплаты.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ.
Истец- ФИО2 Р.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ
Ответчик- ГУ ОСФР по <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя, а также дополнительные пояснения по делу, в которых просит в иске отказать. Ранее в материалы дела ответчиком были представлены копия пенсионного дела ФИО2 Р.А., ходатайство о применении последствий срока исковой давности. Дело в отсутствие представителя ответчика рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третье лицо- ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. Дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание третьего лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Иисследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".
Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии п. п. 2, 3 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правил признания лица инвалидом, действовавших на дату оформления ФИО2 Р.А. социальных выплат в связи с инвалидностью, признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.
Согласно п. 5 Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются:
а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию. В зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.
В соответствии с п. 13 Правил, гражданам устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет:
не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом I приложения к настоящим Правилам;
не позднее 4 лет после первичного признания гражданина инвалидом (установления категории "ребенок-инвалид") в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина, вызванного стойкими необратимыми морфологическими изменениями, дефектами и нарушениями функций органов и систем организма (за исключением указанных в приложении к настоящим Правилам).
Установление группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категории "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть осуществлено при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории "ребенок-инвалид") по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, при отсутствии положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий, проведенных гражданину до его направления на медико-социальную экспертизу. При этом необходимо, чтобы в направлении на медико-социальную экспертизу, выданном гражданину медицинской организацией, оказывающей ему медицинскую помощь и направившей его на медико-социальную экспертизу, либо в медицинских документах в случае направления гражданина на медико-социальную экспертизу в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил содержались данные об отсутствии положительных результатов таких реабилитационных или абилитационных мероприятий.
Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, предусмотренные разделом III приложения к настоящим Правилам, при первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не достигшим 18 лет, - категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет.
Гражданам, обратившимся в бюро самостоятельно в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения гражданином возраста 18 лет) может быть установлена при первичном признании гражданина инвалидом (установлении категории "ребенок-инвалид") в случае отсутствия положительных результатов назначенных ему в соответствии с указанным пунктом реабилитационных или абилитационных мероприятий.
Согласно ч. 1 п. 15, ч. 1 п. 16 Правил, гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами.
Приказом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №н, действовавшим на дату предоставления ответчиком ФИО2 Р.А. оспариваемых документов в отделение ПФР в <адрес>, был утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, который устанавливает порядок обращения заинтересованного лица для получения указанной государственной услуги, в том числе перечень документов, которое данное лицо должно предоставить для проведения экспертизы.
Согласно п. 31 Административного регламента, для предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, в числе прочего, необходимы: направление на медико-социальную экспертизу, выданное медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, по форме 088/у-06, утвержденной приказом Минздравсоцразвития ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, или направление на медико-социальную экспертизу, выданное органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, либо справка об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу, выданная медицинской организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения).
В силу требований п.п. 95, 96 Правил, медико-социальная экспертиза получателя государственной услуги проводится специалистами бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро), уполномоченными на проведение медико-социальной экспертизы. Специалисты бюро (экспертного состава главного бюро, экспертного состава Федерального бюро), уполномоченные на проведение медико-социальной экспертизы, изучают представленные документы, проводят анализ клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных, проводят обследование получателя государственной услуги и на основе полученных документов и сведений, данных обследования получателя государственной услуги принимают решение об установлении инвалидности.
Результатом предоставления государственной услуги, согласно п. 11 Административного регламента, является: при установлении инвалидности - выдача справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), а также направление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, направление индивидуальной программы реабилитации инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации либо в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам по обеспечению техническими средствами реабилитации, по месту жительства инвалида (ребенка-инвалида).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании справки об установлении инвалидности МСЭ-2015 от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» об установлении ФИО2 Р.А. инвалидности второй группы по причине общего заболевания, с 07.12.2015г. истец являлся получателем единовременной денежной выплаты, с ДД.ММ.ГГГГ - страховой пенсии по инвалидности.
В рамках проведения проверки законности получения гражданами справок об установлении инвалидности и обоснованности получения социальных выплат УПФР в <адрес> (межрайонным) был направлен соответствующий запрос в ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ФИО2. На данный запрос получен ответ об отсутствии в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационного-аналитической системе (ЕАВИИАС МСЭ), используемой при проведении медико-социальной экспертизы, и на бумажном носителе данных по освидетельствованию ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ФИО2 Р.А.
В связи с указанными обстоятельствами выплата ФИО2 Р.А. пенсии и ЕДВ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу № были удовлетворены исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ, третье лицо: ГБУ РО «Центральная городская больница» <адрес> о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности. Суд
постановил:
«Признать недействительными с момента выдачи справку об установлении инвалидности МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Бюро № - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», которыми ФИО1, впервые установлена инвалидность второй группы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно».
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 03.10.2024г. решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято по делу новое решение, которым исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 и федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ об установлении впервые инвалидности второй группы с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, оставлены без удовлетворения.
На основании ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Суд апелляционной инстанции в апелляционном определении 03.10.2024г. указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику проведена медико-социальная экспертиза в бюро № – филиале ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» ФИО2, в результате которой у ФИО2 Р.А. было выявлено нарушение здоровья (гипертоническая болезнь с незначительным нарушением функций сердечно-сосудистой системы в размере 30%), не являющееся основанием для установления инвалидности и разработки ИПРА. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Р.А. проведена медико-социальная экспертиза в бюро № – филиале ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» ФИО2, в результате которой у ФИО2 Р.А. было выявлено нарушение здоровья (гипертоническая болезнь с незначительным нарушением функций сердечно-сосудистой системы в размере 30%, не являющееся основанием для установления инвалидности и разработки ИПРА.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что справка об установлении инвалидности МСЭ-2015 от ДД.ММ.ГГГГ и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные бюро №- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» об установлении ФИО2 Р.А. инвалидности второй группы по причине общего заболевания на момент вынесения решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были отменены и утратили силу, в связи с чем не нарушают права истца - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. Выводы о наличии оснований для установления ФИО2 Р.А. инвалидности, законности справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ, в апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда отсутствуют.
В настоящем исковом заявлении ФИО2 Р.А. указывает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оснований для прекращения ему выплат страховой пенсии и ЕДВ у ответчика не имелось. Указанный довод истца является ошибочным, поскольку выплаты пенсии по инвалидности и ЕДВ были прекращены истцу с ДД.ММ.ГГГГ решениями УПФР в <адрес> (межрайонное) в связи с утратой права на получения указанных выплат. Данные решения территориального органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, были приняты на основании письма из ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому по результатам проверки установлено, что в Федеральной государственной информационной системе "Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы" (ФГИС ЕАВИИАС МСЭ), используемой с января 2014 года, и в бумажном архиве Бюро № - филиала ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ФИО2, за период с 2010 года по 2017 год отсутствуют сведения о проведении медико-социальной экспертизы в отношении ФИО2 Р.А.
Таким образом, в ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ФИО2 (учреждении, уполномоченном на рассмотрение вопросов установления инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, определение целевой реабилитационной группы (целевых реабилитационных групп) инвалида, потребности инвалида в различных видах социальной защиты, разработку индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов), отсутствуют какие-либо сведения о прохождении ФИО2 Р.А. медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке. ФИО6 ПФР в <адрес> (межрайонное) о прекращении выплаты пенсии по инвалидности и ЕДВ в отношении ФИО2 Р.А. не оспорены, являются законными и обоснованными.
Кроме того, пенсионным органом было получено письмо ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ФИО2 №.ГБ.61/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в экспертном составе № ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в порядке контроля решения Бюро № - филиала ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ (на основании которого ФИО2 Р.А. была выдана справка об установлении инвалидности, на основании которой он, впоследствии, являлся получателем социальных выплат) была проведена медико-социальная экспертиза в отношении ФИО1. Проверкой установлено, что акт медико-социальной экспертизы и протокол проведения медико-социальной экспертизы на бумажном носителе на имя ФИО2 Р.А. за 2015 год в сохранившемся архиве Бюро № - отсутствуют. В Федеральной государственной информационной системе "Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы" (ФГИС ЕАВИИАС МСЭ), используемой с января 2014 года, сведения о проведении медико-социальной экспертизы ФИО2 Р.А. в Бюро № не имеется. По информации, предоставленной МБУЗ "ЦГБ" <адрес>, на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы в 2015 году ФИО2 Р.А. не направлялся. С учетом изложенного, ДД.ММ.ГГГГ в экспертном составе № ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ФИО2 Р.А. проведена медико-социальная экспертиза в порядке контроля за решением Бюро № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам указанного контрольного исследования вынесено решение об отсутствии оснований для признания ФИО2 Р.А. инвалидом. Решение Бюро № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО2 Р.А. второй группы инвалидности, с причиной "общее заболевание", отменено с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, эксперты медико-социальной экспертизы, после проведения контрольного исследования, пришли к выводам, что справка об установлении инвалидности, на основании которой ФИО2 Р.А. являлся инвалидом и имел право на получение социальных выплат в связи с инвалидностью, была выдана ему в отсутствие на то законных оснований, а, следовательно, и полученные социальные выплаты, за период с даты установления инвалидности (ДД.ММ.ГГГГ) по дату прекращения выплат (ДД.ММ.ГГГГ) были получены ФИО2 Р.А. необоснованно и незаконно.
Рассмотрев ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Судом установлено, не оспаривается сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ решениями УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО2 Р.А. были прекращены выплаты по инвалидности в связи с отсутствием оснований для их получения. Согласно пенсионному делу после прекращения указанных выплат ФИО2 Р.А., по адресу его регистрации пенсионным органом было направлено уведомление о прекращении ему выплат пенсии по инвалидности, с указанием причины, по которой осуществляется прекращение выплат (письмо ФКУ "ГБ МСЭ по <адрес>" ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ №). С момента прекращения выплат пенсии по инвалидности (ДД.ММ.ГГГГ) по дату обращения в суд с настоящим исковым заявлением (согласно штемпелю на конверте-ДД.ММ.ГГГГ), истец за защитой своего права на получение социальных выплат не обращался, решения пенсионного органа о прекращении ему выплат не обжаловал, в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд за защитой нарушенного права.
Суд не принимает во внимание доводы истца со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, поскольку Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении дал оценку конституционности п. п. 1 и 2 ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. ст. 1102 и 1109 ГК Российской Федерации. Оспоренные положения являлись предметом рассмотрения постольку, поскольку на их основании решался вопрос о взыскании с гражданина, признанного инвалидом, полученных им сумм пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты в случае, когда представленные для получения соответствующих мер социальной защиты справки, составленные по итогам медико-социальной экспертизы, признаны недействительными вследствие процедурных нарушений, допущенных при проведении такой экспертизы. Конституционный Суд РФ признал оспоренные положения не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку они не могут служить основанием для взыскания с гражданина, признанного инвалидом, названных выплат в случае, если представленная им справка об установлении инвалидности признана недействительной вследствие наличия лишь формальных (процедурных) нарушений, допущенных при проведении медико-социальной экспертизы, притом что такие нарушения не повлияли (не могли повлиять) на оценку ограничений жизнедеятельности освидетельствуемого гражданина и не обусловлены недобросовестностью (противоправностью) с его стороны. Конституционный Суд указал, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств Пенсионного фонда Российской Федерации, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения уполномоченной организации, признанного впоследствии недействительным ввиду допущенных при его принятии процедурных нарушений, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена пенсия.
Обращаясь с данным исковым заявлением, ФИО2 Р.А. просит суд обязать ОСФР по <адрес> выплатить ему денежные средства за период с даты прекращения социальных выплат (ДД.ММ.ГГГГ) по дату отмены решения, на основании которого истец являлся инвалидом (ДД.ММ.ГГГГ).Согласно сведениям, предоставленным ответчиком, за период получения ФИО2 Р.А. выплат пенсии по инвалидности и ЕДВ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) было получено 618 830 рублей 26 копеек. Указанные денежные средства на счет ОСФР по <адрес> не возвращены. Требование истца не подлежит удовлетворению, поскольку экспертами, при проведении контрольной медико-социальной экспертизы, установлено, что инвалидом он не являлся, а принятое решение об установлении инвалидности - было принято незаконно и необоснованно, следовательно, при наличии указанных сведений (о том, что ФИО2 Р.А. являлся инвалидом необоснованно) у суда нет оснований для удовлетворения требований истца о взыскании денежных средств, поскольку право на получение пенсии по инвалидности и ЕДВ в связи с инвалидностью имеют инвалиды, которым истец, согласно проведенного контрольного исследования, не является и никогда не являлся.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, о взыскании невыплаченной пенсии-оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято 29.05.2025 г.