Решение по делу № 2А-840/2023 от 03.05.2023

Дело № 2а-840/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ус О.А.,

при секретаре судебного заседания Трикозовой Е.Г.,

с участием: представителя административного истца помощника прокурора Кореновского района ФИО1,

представителя административного ответчика администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца – исполняющего обязанности прокурора Кореновского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Кореновского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании незаконным бездействия, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Кореновского района в ходе проверки соблюдения законодательства об охране окружающей среды в деятельности администрации Кореновского городского поселения Кореновского района выявлены нарушения в части осуществления мероприятий по экологическому просвещению населения. В ходе проведенной прокуратурой района проверки в сентябре 2022 года установлено, что в нарушение требований федерального законодательства, администрацией Кореновского городского поселения Кореновского района не осуществляются мероприятия по экологическому просвещению населения в полном объеме. Так, на официальном Интернет-сайте поселения (http//korenovsk-gorod.ru) в нарушение требований закона не размещена информация о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории муниципального образования с учетом требований ст. 4.3 Федерального закона № 7-ФЗ, п.п. 5, 7, 9 Правил. В целях устранения выявленных нарушений законодательства об охране окружающей среды и.о. прокурора района главе Кореновского городского поселения Кореновского района внесено представление от 16.09.2022 № 7-01-765-22, по итогам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены частично, администрацией Кореновского городского поселения для обеспечения населения свободного доступа к экологической информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта» создан подраздел «Экологическая информация», при этом информация о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории Кореновского городского поселения в соответствии с требованиями действующего законодательства в полном объеме не размещена (не указаны сведения о пунктах приема отработанных ртутьсодержащих ламп, включая наименование пункта приема, адрес пункта приема в форме сведений о местах накопления отработанных ртутьсодержащих ламп; об охотничьих ресурсах, их использовании и сохранении, охотничьих угодьях, охотниках, о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства; о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв; о радиационной обстановке; о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ; о лесах; о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду). Отсутствие в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Кореновского городского поселения Кореновского района указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, так как у пользователей сети «Интернет» не имеется возможности получения информации о деятельности органов местного самоуправления и их результатах, установленной законодательством Российской Федерации, что ведет к информационной изоляции граждан.

Просил суд признать незаконным бездействие администрации Кореновского городского поселения Кореновского района, выразившееся в неосуществлении в полном объеме мероприятий по экологическому просвещению населения.

Обязать администрацию Кореновского городского поселения Кореновского района разместить на официальном сайте в сети «Интернет» (http//korenovsk-gorod.ru) информацию о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории Кореновского городского поселения Кореновского района в соответствии с требованиями ст. 4.3, ст. 74 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды, постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2021 № 2314 «Об утверждении Правил размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с помощью государственных и муниципальных информационных систем, в том числе содержания информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и формы ее размещения» в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца - помощник прокурора Кореновского района ФИО1 доводы, приведенные в административном исковом заявлении, поддержал по изложенным основаниям, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика - администрации Кореновского городского поселения Кореновского района по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные требования признала полностью.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела и доказательства, учитывая, что представитель административного ответчика признает административный иск в полном объеме, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.3 и ч.5 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе, при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции, признать административный иск полностью или частично. Суд, не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения требований истца, суд принимает во внимание объем действий и сроки, необходимые для проведения указанных в иске мероприятий, позицию сторон по данному вопросу, приходит к выводу о необходимости установления ответчику срока для исполнения указанных действий 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-186, 218-220 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Кореновского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кореновского городского поселения Кореновского района о признании незаконным бездействия, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Кореновского городского поселения Кореновского района, выразившееся в неосуществлении в полном объеме мероприятий по экологическому просвещению населения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд, в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Кореновского районного суда О.А. Ус