Дело №2-346/2025
УИД 29RS0017-01-2025-000288-81
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Каргополь 24 апреля 2025 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
в составе председательствующего Галкиной М.С.,
при секретаре Русановой С.Л.,
с участием истца ФИО1 (посредством системы видеоконференцсвязи),
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности по обеспечению материальной помощью,
установил:
ФИО1 обратился с иском к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности по обеспечению материальной помощью.
В обоснование требований указал, что 23 января 2026 г. освобождается из мест лишения свободы и прибудет в г. Каргополь. По приезде в г. Каргополь, у него не имеется вещей, денежных средств, продуктов питания. Просит суд возложить обязанность на администрацию Каргопольского муниципального округа Архангельской области предоставить ему денежные средства в размере прожиточного минимума для приобретения продуктов питания, одежды и предметов первой необходимости.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, дополнительно пояснил, что жилое помещение по договору специализированного найма у него имеется.
Представитель ответчика администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области в судебное заседание не явился, в представленных возражениях с иском не согласился, указал, что жилым помещением по договору специализированного найма истец по освобождению из мест лишения свободы обеспечен, иная материальная помощь не входит в компетенцию администрации округа.
Представитель третьего лица Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области в судебное заседание не явился, в возражениях на иск указал, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 24 января 2026 г. Обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда, одеждой, выдача единовременного денежного пособия (при отсутствии на лицевом счету денежных средств), а также оплата проезда освобождаемых осужденных производится администрацией учреждения в день освобождения.
Третье лицо ГБУСОН АО «Каргопольский комплексный центр социального обслуживания» в судебное заседание представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи», государственная социальная помощь назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания либо через многофункциональный центр заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области. Дата освобождения от отбытия наказания – 24 января 2026 г. Истец предъявляет требования к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о предоставлении ему материальной помощи после освобождения из мест лишения свободы.
Постановлением администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области от 08 февраля 2021 г. №143 утверждено Положение о порядке использования средств резервного фонда администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области.
В соответствии с данным Положением бюджетные ассигнования резервного фонда предусмотрены для оказания мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим или утратившим имущество в результате чрезвычайных ситуаций.
О предоставлении государственной помощи в соответствии с законом Архангельской области от 05 июня 2001 г. №29-6-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области» имеется возможность обратиться с заявлением и необходимыми документами в отделение социальной защиты населения по Каргопольскому району.
Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Архангельской области от 05 июня 2001 г. №38-6-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области», Стратегическими приоритетами государственной программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области», утв. постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 г. № 464-пп.
В целях получения срочных социальных услуг после отбывания наказания в виде лишения свободы в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. №594-пп «Об утверждении Порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг государственными организациями социального обслуживания граждан Архангельской области, находящимися в ведении министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области», у ФИО1 по освобождению из мест лишения свободы имеется возможность обратиться в ГБУСОН АО «Каргопольский комплексный центр социального обслуживания» для признания его гражданином, нуждающимся в социальном обслуживании и получении вещевой помощи (одежда, обувь, продукты питания).
В соответствии со ст. 181 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание.
Таким образом, суд не усматривает нарушения прав истца со стороны администрации Каргопольского муниципального округа по заявленным требованиям.
Учитывая изложенное, требования об обеспечении его материальной помощью заявлены в настоящее время к ненадлежащему ответчику, в удовлетворении истца надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Каргопольского муниципального округа Архангельской области о возложении обязанности по обеспечению материальной помощью отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.С. Галкина
Мотивированное решение составлено 25 апреля 2025 г.