Дело № 2а-107/2023

43RS0011-01-2023-000002-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года г.Кирс

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре судебного заседания Веретянниковой С.И., с участием ст.помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Хворостинской У.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указывая, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Малмыжским районным судом Кировской области по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ. Освобождается из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания.

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора не возражал, но просил не назначать ему административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, поскольку он будет лишен возможности работать.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение ст.помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Хворостинской У.Ю., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 1 ч. 2 ст. 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения. Основанием для установления надзора послужило наличие у ФИО1 судимости по приговору Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (л.д.24-26).

Приговором Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-13).

В соответствии с ч. 2 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

На основании вышеизложенного, у суда имеются основания для установления административного надзора ФИО1 на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, так как он в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В то же время из материалов дела следует, что ФИО1 ранее был осужден ДД.ММ.ГГГГ Малмыжским районным судом Кировской области по п.«<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ, и ему в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.27-29).

Приговором Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд признал наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений, указав, что он является опасным (л.д.30-31).

Из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона).

Вместе с тем, согласно ч.2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом изложенного, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 и 2.1 ст.3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (в том числе при опасном рецидиве) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По приговору Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, судимость по данному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установление административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по основанию, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (по приговору Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Кировской области. По прибытию в ФКУ ИК-3 был распределен в отряд №, трудоустроен в должности <данные изъяты>. К труду относится удовлетворительно. Принимает участие в работах по благоустройству территории согласно ст.106 УИК РФ, к данным работам относится удовлетворительно. Отбывает наказание на обычных условиях содержания. Занятия по социально-правовому информированию посещает без принуждения, из полученной информации делает положительные выводы. На беседы, профилактического характера, проводимые представителями администрации, реагирует правильно. С представителями администрации ведет себя вежливо, корректно (л.д.5).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за весь период отбывания наказания ФИО1 взысканий и поощрений не имеет (л.д.5 оборот).

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд, с учетом характеризующих данных на осужденного ФИО1, считает возможным установить осужденному административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно приговору Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за умышленное уклонение от административного надзора, установленного решением Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, без разрешения органа внутренних дел выехал за пределы Кировской области, то есть без уважительной причины самовольно покинул место своего жительства, поэтому суд считает необходимым установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Доводы административного ответчика о том, что административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории будет препятствовать его трудоустройству, судом не принимаются.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Установление в отношении ФИО1 оспариваемого административного ограничения не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

ФИО1 в соответствии ч.3 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ не лишен возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 указанного Закона, одним из которых является заключение трудового договора. Сведений о трудовой занятости ФИО1, в том числе в другом субъекте РФ, у суда к моменту рассмотрения дела не имеется.

Кроме того, ФИО1 в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Малмыжского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ срок 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Судья О.В. Ворончихина

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2023.

Судья О.В. Ворончихина

Решение12.01.2023