№2а-1522/2023
УИД 03RS0007-01-2023-000807-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года г.Уфа
Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ,
УСТАНОВИЛ:
судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, указав в обоснование требований на то, что ФИО2 добровольно не исполняет исполнительную надпись нотариуса ... от < дата > и уклоняется от уплаты задолженности. В материалах исполнительного производства ...-ИП отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие об уважительности причин неисполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований. Задолженность на < дата > составила 209255,58 рублей.
Административный истец судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом в упрощенном (письменном) порядке.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Положения части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с положениями ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.
Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать страну на основании непогашенной задолженности может быть оправдано до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание задолженности.
В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
Из материалов дела следует, что < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ на основании исполнительного документа: исполнительная надпись нотариуса ... от < дата >, возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании 209255,58 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Банк ВТБ (ПАО).
Должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе в течение 5 дней. Указанное постановление направлено должнику ФИО2 по системе Единого портала государственных услуг, и получено им < дата >.
ФИО2 добровольно не исполняет нотариальную надпись нотариуса и уклоняется от уплаты задолженности.
Поскольку ФИО2 имеет значительную задолженность, которая не погашена; поименованные в законе случаи, когда временные ограничения не могут применяться, не установлены, а должником не представлены; установление в рассматриваемом исполнительном производстве должнику ограничений законодательно допустимо, соразмерно объему и природе задолженности, соответствует целям и задачам исполнительного производства, то исковые требования судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ - удовлетворить.
Установить ФИО2, < дата > года рождения, ИНН ..., <...>, зарегистрированного по адресу: ..., временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству ...-ИП.
Взыскать с ФИО2, < дата > года рождения, ИНН ..., <...>, зарегистрированного по адресу: ... доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Л.Р. Насырова