Дело № 2а-4044/2022

УИД 51RS0002-01-2022-005176-67

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2022 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Мурманск 9 ноября 2022 года

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Засухиной А.В.,

рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов *** ФИО2, Управлению ФССП России *** о признании незаконным и отмене постановления от *** о назначении нового срока исполнения в рамках исполнительного производства №***

УСТАНОВИЛ:

*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов *** ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления от *** о назначении нового срока исполнения в рамках исполнительного производства №***

В обоснование заявленных требований истец указал, что *** в кассационном порядке обжалованы определение *** суда *** от *** и апелляционное определение *** областного суда от *** об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения. Принесение данной кассационной жалобы истец относит к обстоятельству, исключающему возможность установления нового срока исполнения требований, а также предполагает возможное приостановление исполнительного производства, в связи с чем, просит оспариваемое постановление признать незаконным и отменить.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства не просил.

В судебном заседании административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2, действующая также в интересах УФССП России ***, возражала против удовлетворения административного искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях, представила копии материалов исполнительного производства.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не участвовали, извещались судом надлежащим образом.

Представитель ФИО5 – ФИО6 в судебном заседании поддержал позицию административных ответчиков, указал на злоупотребление правом со стороны истца, полагает, что все действия должника направлены на уклонение от исполнения решения суда.

Изучив представленные суду материалы исполнительного производства и другие материалы дела, заслушав мнение судебного пристава-исполнителя ФИО2, действующей также в интересах УФССП России ***, суд считает административный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительных документов.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что *** на исполнение судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов *** поступил исполнительный лист *** суда *** серии *** №*** от *** по гражданскому делу №*** от *** по иску ФИО3 к ФИО5 о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности и встречному иску ФИО5 к ФИО3, ФИО1, ФИО4 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, предметом исполнения по которому является: признать ФИО3, ФИО1, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить из указанного помещения.

На основании поступившего исполнительного документа, в соответствии со ст. ст. 14, 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом - исполнителем принято решение о возбуждении исполнительного производства №*** о признании ФИО1 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу, ***, выселении из указанного жилого помещения, о чём *** вынесено постановление, направленное сторонам исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №*** от *** направлена в адрес заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление *** в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг», исх. №***, идентификатор получателя ***, а также вручена лично должнику ***.

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований о выселении должника регламентируются статьей 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.В рамках исполнительного производства, в ходе совершения исполнительных действий установлено, что ФИО1 продолжает проживать по адресу: ***, в связи с чем, *** в рамках исполнительного производства от *** №*** судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5 000,00 руб., а также вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа - по ***.

Копия указанного постановления направлена в адрес должника в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление *** в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг», исх. №***, идентификатор получателя ***, а также посредство заказной корреспонденции по адресу: *** (ФИО7).

Статьями 436, 437 ГПК РФ предусмотрено, что приостановление исполнительного производства полностью или частично возможно в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Исходя из изложенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрение заявления о приостановлении исполнительного производства в связи с оспариванием в кассационном порядке судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство, отнесено к компетенции суда кассационной инстанции.

На момент вынесения оспариваемого постановления о назначении нового срока исполнительное производство приостановлено не было, исполнительные действия или меры принудительного исполнения отложены не были, отсрочка или рассрочка исполнения решения суда по гражданскому делу №***, вступившему в законную силу *** ФИО1 предоставлены не были. Судебный акт кассационной инстанции о приостановлении исполнительного производства не был представлен ни в материалы исполнительного производства, ни на стадии рассмотрения настоящего административного дела по существу.

*** от должника по исполнительному производству, ФИО1 в адрес отделения поступило заявление, зарегистрированное за входящим №***, содержащее несогласие с вынесенным *** постановлением о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа. Мотивированным постановлением судебного пристава - исполнителя от *** в удовлетворении требований заявителя было отказано.

*** исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

В силу ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена совокупность обстоятельств, при которых по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не соответствие оспариваемого действия (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу п. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания факта соблюдения срока на обращения в суд с административным иском и факта нарушения прав оспариваемым действием (бездействием) возложено на административного истца.

Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемым решением должностного лица.

Таким образом, учитывая, что совокупность юридически значимых обстоятельств, установленных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства РФ не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, нарушение прав административного истца оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным постановления от *** о назначении нового срока исполнения в рамках исполнительного производства №***, принятого судебным приставом-исполнителем ОСП *** УФССП *** ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь стст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов *** ФИО2, Управлению ФССП России *** о признании незаконным и отмене постановления от *** о назначении нового срока исполнения в рамках исполнительного производства №*** – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Судья Первомайского районного

суда города Мурманска Ю.В. Кутушова