Дело №2а-6101/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Якуповой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2, начальнику Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО3, УФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2, начальнику Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО3, УФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействий незаконными, указывая на следующее.

В отношении должника возбуждено исполнительное производство № по взысканию алиментов на содержание несовершеннолетнего сына. В настоящее время также возбужденно ИП №-ИП на основании решения суда об изменении размера алиментов. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, что стало известно из просмотра портала Госуслуг (ЕПГУ), однако само постановление не опубликовано. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление с просьбой выслать запрашиваемое постановление. ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту приходит оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого отказано в высылке постановления со ссылкой о его направлении ранее ДД.ММ.ГГГГ и ознакомлении с ним административного истца. Однако указанная информация не соответствует действительности ввиду того, что постановление не было получено административным истцом и не было направлено в его адрес. Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава исполнителя нарушает права взыскателя на получение полной информации о ходе исполнительного производства, а также о расчете задолженности по алиментам. Таким образом, имеется незаконное бездействие судебного пристава исполнителя в не направлении в установленные сроки запрашиваемого постановления в адрес заявителя. На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления недостоверных данных о получении постановления о расчете задолженности по алиментам и об отказе в предоставлении информации в виде принятого постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, отменив его. Признать незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по не направлению в установленные законом сроки, то есть не позднее 14 дней с момента получения заявления от административного истца запрашиваемого постановления о расчете задолженности по алиментам. Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения путем направления в адрес административного истца постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1, ее представитель ФИО4, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. в суд не явились, о дне и времени слушания дела были извещены, о причинах неявки суд не известили.

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО2, судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ лейтенант внутренней службы ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представляющая также интересы начальника отдела – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования не признала, указывая на необоснованность заявленных требований.

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный приставу Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО3, судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО2, ГУ ФССП России по РБ, в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованное лицо ФИО6, в суд не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом имеющихся в деле извещений, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6 на основании судебного приказа № в пользу ФИО1 о взыскании алиментов на содержание сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о направлении копии ИД для исполнения по месту работы в Транстехсервис.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в соответствии с п.8 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство возобновлено, присвоен №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 217 565,92 руб. А с ДД.ММ.ГГГГ алименты удерживаются с организации ООО «Баштранслогистик».

ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление взыскателя о направлении постановления от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу в заявлении.

Пунктом 1.4 Методических рекомендаций (Приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам совершения исполнительных действий предусмотренных ст. 64 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество); об исправлении допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»); о зачете встречных однородных требований в соответствии со ст. 88.1 Федерального Закона от 2 октябри 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения в соответствии со ст. 34.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц. Не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п. 2.1 Методических рекомендаций).

По смыслу указанных норм должностным лицом службы судебных приставов в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), связанные с совершением исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения.

Таким образом, заявление о направлении постановления рассматривается в соответствии с ФЗ № «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в 30-дневный срок (ст. 12).

Заявление взыскателя рассмотрено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, где отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что постановление о расчете задолженности отменено в связи с вынесением во изменение ранее вынесенного постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное постановление направлено ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром № ЗК по Уфе от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ответчика следует, что Орджоникидзевский РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ сообщает, что автоматически сформированное в базе ПК АИС постановление от ДД.ММ.ГГГГ об определении задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО6 не содержит усиленной квалифицированной электронной подписи судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Уфы в связи с чем, данное постановление не может считаться вынесенным надлежащим образом и подлежащим исполнению.

Таким образом, поскольку установлено, что оспариваемое постановление законной силы не имеет, оно не было подписано уполномоченным лицом, соответственно не может быть направлено стороне исполнительного производства, о чем и был дан ответ 31.08.2023г. с указанием на то, что расчет задолженности по алиментам произведен в постановлении от 31.07.2023г.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Поскольку, права взыскателя не нарушены, расчет задолженности по алиментам произведен, отсутствие у взыскателя постановления от 20.07.2023г. (которое не было подписано и соответственно не приобрело законной силы) к негативным последствиям не привело, на обращение был дан ответ с указанием на произведенный 31.07.2023г. расчет, соответственно заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава исполнителя от 31.08.2023 г. в части предоставления недостоверных данных о получении постановления о расчете задолженности по алиментам и об отказе в предоставлении информации в виде принятого постановления о расчете задолженности по алиментам от 20.07.2023 г., признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя по не направлению в установленные законом сроки запрашиваемого постановления о расчете задолженности по алиментам с обязанием устранить допущенные нарушения путем направления в адрес административного истца постановления о расчете задолженности по алиментам от 20.07.2023 г., отменить.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Т.В. Попенова