Дело №
УИД 29RS0№-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года <адрес>
Исакогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Торицыной С.В.,
при секретаре судебного заседания Мовчан Е.С.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, ФСИН России, УФСИН России по <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ича к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>) о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Приморского районного суда <адрес> истцу назначено наказание в виде 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Истец отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>. В период содержания в исправительном учреждении ФИО3 неоднократно без наличия должных на то оснований помещался в штрафной изолятор (далее – ШИЗО) и помещение камерного типа (далее – ПКТ), однако судебными актами действия начальника признаны незаконными, постановления отменены. В связи с нахождением в ШИЗО и ПКТ он понес физические и нравственные страдания.
По определению суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний (далее – ФСИН России), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее – УФСИН России по <адрес>).
Истец ФИО3 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Его представитель ФИО1 требования поддержал, указав, что в период нахождения в ШИЗО и ПКТ его доверитель не мог пользоваться материальными благами, он испытал нравственные страдания, был нарушен его привычный уклад жизни, он был лишен общения.
Представитель ответчиков ФКУ ИК-1 УФСИН России, ФСИН России, УФСИН России по <адрес> ФИО2 в суде с требованиями истца не согласилась.
Заслушав пояснения участвовавших в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Статья 17 Конституции Российской Федерации гласит, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).
Статья 46 Конституции Российской Федерации гласит, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции Российской Федерации).
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» отмечено, что к вышеуказанным случаям относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или, когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
Согласно п. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.
В силу ч. 2 ст. 72 УИК РФ исправительные колонии предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, лишения свободы. Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В исправительных колониях могут создаваться изолированные участки с различными видами режима, а также изолированные участки, функционирующие как тюрьма.
Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО3 приговором Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (16 преступлений), ч. 3 ст. 30 и п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (11 преступлений), п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (5 преступлений), ч. 3 ст. 30 и п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 преступления), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ на 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, в настоящее время освобожден по отбытии срока наказания.
Согласно ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (п. «в» ч. 1).; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев (п. «г» ч. 1).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО3 был водворен в ШИЗО на 8 суток. Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление признано незаконным.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО3 водворён в ШИЗО на 12 суток. Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление признано незаконным.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО3 водворен в ПКТ на 3 месяца. Решением Исакогорского районного суда Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ данное постановление признано незаконным.
Таким образом, нарушение требований закона при привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО и ПКТ выявлено вступившими в законную силу решениями суда, которыми установлено, что истец в ШИЗО и ПКТ водворен незаконно. Данные судебные акты при разрешении настоящего спора имеют преюдициальное значение в соответствии со ст. 61 ГПК РФ.
В соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.
Факт незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности и отбывания ФИО3 в ШИЗО и ПКТ установлен.
В свою очередь, ШИЗО И ПКТ являются местами исполнения дисциплинарного взыскания с соответствующими условиями содержания.
Так, в силу ст. 118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час (ч.1).
В соответствии с ч. 2 ст. 118 УИК РФ осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право:
а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере пяти тысяч рублей;
б) получать в течение шести месяцев одну посылку или передачу и одну бандероль;
в) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа;
в.1) осужденным, не допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания в период их нахождения в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, время прогулки по постановлению начальника исправительного учреждения может быть увеличено до трех часов в день на срок до одного месяца;
г) с разрешения администрации исправительного учреждения иметь в течение шести месяцев одно краткосрочное свидание.
В связи с этим, само по себе пребывание в ШИЗО и ПКТ без законных на то оснований, причиняет осужденному нравственные страдания, уровень которых в более высокой степени, чем тот уровень лишений и страданий, который неизбежен при лишении свободы.
Таким образом, водворение в ШИЗО и ПКТ ФИО3 является мерой взыскания, что само по себе нарушает его охраняемые законом личные неимущественные права.
Более того, в связи с необоснованным содержанием в ШИЗО, ПКТ в более строгих условиях отбывания наказания, (ограничении в общении, в прогулках и т.д.) истцу были причинены нравственные страдания, поскольку он был ограничен в части прав и свобод, что соответствует требованиям о компенсации морального вреда.
Согласно положениям ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со ст. ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевших.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее - Пленум) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, в том числе, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями (п. 2 Пленума).
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
При разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав (п. 25 Пленума).
Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред; характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда; последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни (п. 27 Пленума).
На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
При таких обстоятельствах, учитывая доводы представителя истца, а также то, что факт незаконного водворения истца в штрафной изолятор и помещение камерного типа, которые являются местом исполнения дисциплинарного взыскания с соответствующими условиями содержания установлен, само по себе пребывание там без законных на то оснований причинило административному истцу нравственные страдания, уровень которых более высок, чем тот уровень лишений и страданий, который неизбежен при лишении свободы. Водворение истца в штрафной изолятор и ПКТ является мерой взыскания, незаконное применение которой само по себе нарушает его личные неимущественные права, поскольку приводит к еще большему ограничению и без того ограниченных в связи с осуждением к лишению свободы его прав.
Таким образом, требования истца, исходя из принципов разумности и справедливости, подлежат удовлетворению в части, а именно в размере 6 000 руб. (по 2 000 руб. за каждое незаконное взыскание). Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем или меньшем размере, а также удовлетворения исковых требований в заявленном истцом размере судом не установлено.
Определяя вышеуказанный размер денежной компенсации, суд учитывает личность осужденного, возраст и состояние здоровья последнего.
В силу положений ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания, не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В соответствии с п. п. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
На основании подп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
С учетом установленного факта незаконного привлечения ФИО3 к дисциплинарной ответственности в виде водворения последнего в ШИЗО, ПКТ, компенсацию морального вреда следует взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации.
В удовлетворении требований к другим ответчикам (ФКУ «ИК-1 УФСИН России по <адрес>», УФСИН России по <адрес>) надлежит отказать, как к ненадлежащим.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО3 ича к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО3 ича (паспорт гражданина РФ №) компенсацию морального вреда в размере 6 000 (Шесть тысяч) руб.
В удовлетворении остальной части требований ФИО3 А.ичу - отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд <адрес>.
Председательствующий С.В. Торицына
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ