УИД 23RS0№-42
к делу № 5-59/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Северская 18 февраля 2025 года
Судья Северского районного суда Краснодарского края Вихор П.Н.,
при секретаре Казанцевой И.И.,
с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ ФИО1,
представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Торгсервис 23» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском районах материалы дела об административном правонарушении в отношении в отношении юридического лица – ООО «Торгсервис 23», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ,
установил:
ООО «Торгсервис 23» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
21.01.2025 года в 15 часов 50 минут, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Торгсервис 23», осуществляющего деятельность по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. ФИО3, ул. 50 лет ВЛКСМ 19Б, установлено, что юридическим лицом ООО «Торгсервис 23» нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактически) мероприятий в порядке и с периодичностью определяемыми юридическим лицом, протоколы лабораторных исследований за качеством полуфабрикатов и готовой продукции, за условиями внешней среды не представлены за 2024 год; допущены к работе сотрудники, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией без отметки в личных медицинских книжках сведений о прививках, также у части сотрудников отсутствуют сведения о предварительном медицинском осмотре на брюшной тиф, кишечную группу, стафилококк; в фасовочном помещении по фасовке непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки готовой продукции (сыр, колбасные изделия) отсутствует раковина для мытья рук, а также в фасовочном помещении отсутствуют условия для фасовки замороженных полуфабрикатов (фактически установлены один стол и весы для фасовки готовой продукции – сыр); отсутствуют условия для обработки тележек для самообслуживания покупателей; в фасовочном помещении потолок и стены имеют дефекты: краска на стенах облущилась, штукатурка местами обсыпалась, внутренняя отделка потолка отсутствует; для сотрудников организации торговли в туалете отсутствует горячая вода; в торговом зале торговое оборудование – деревянные стеллажи для хранения пищевой продукции изготовлены из материалов, не соответствующих требованиям, предъявляемым к безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией, что не позволяет производить влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; в целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленным изготовителем, не проводится ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в торгово-складском помещении, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных или электронных носителях; для сбора твердых коммунальных и иных отходов отсутствует площадка с твердым покрытием; в гардеробной не обеспечены условия для хранения санитарной одежды (шкафчики отсутствуют), работники, имеющие контакт с пищевой продукцией, не обеспечены санитарной одеждой.
В судебном заседании представитель ООО «Торгсервис 23» ФИО2 указал о том, что по состоянию на 16.02.2025 года все нарушения, которые отражены в протоколе об административном правонарушении устранены. ООО «Торгсервис 23» не отказывается об обязанности соблюдения санитарных правил, а также готово нести ответственность за их нарушения. Указанные правонарушения не несут существенную угрозу личности, государству, охраняемым общественным интересам. Нарушения устранялись в короткий период времени, в том числе на момент составления протокола значительная часть нарушений устранена, административное правонарушение совершено впервые, ранее ООО «Торгсервис 23» к административной ответственности не привлекалось.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ просила суд признать ООО «Торгсервис 23» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.03.2020г. № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19», предусмотрено проведение работ с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по обеспечению выполнения рекомендаций по организации режима труда работников, в том числе по: обязательной дезинфекции контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение дня; использованию в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха; наличию в организации запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников. Взять на контроль выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и торговли, мероприятий по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.
Пунктами 1.3, 1.5, 5.2, 5.3, 5.7, 5.8, 6.1, 6.2, 7.5, 10.2, 10.6, 10.9, 11.3 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» установлены требования, направленные на охрану жизни и здоровья населения, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности юридических и физических лиц, связанной с реализацией пищевой продукции, в том числе на рынках и ярмарках, и к используемым при осуществлении такой деятельности зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, территориям, оборудованию и транспортным средствам.
Виновность ООО «Торгсервис 23» в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30.01.2025г., копией протокола осмотра от 21.01.2025г., фототаблицей, копией уведомления о явке представителя ООО «Торгсервис 23» для составления протокола от 21.01.2025г., выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценивая доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Торгсервис 23» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, по которой и квалифицирует действия общества как нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Торгсервис 23», судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, имущественное и финансовое положение ООО «Торгсервис 23», и считает необходимым назначить наказание, предусмотренного санкцией статьи, в виде административного приостановления деятельности, полагая, что именно данное наказание будет способствовать осуществлению целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ООО «Торгсервис 23» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Торгсервис 23», расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, ст. ФИО3, ул. 50 лет ВЛКСМ 19Б, на срок 7 (семь) суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Срок наказания исчислять с момента фактического принятия судебным приставом-исполнителем мер по приостановлению деятельности помещения организации.
Разъяснить, что судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.
Судья П.Н. Вихор