2а-3912/2022

УИД30RS0<№>-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Султановой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 к администрации МО «<адрес>», Управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>», Управлению муниципальным имуществом администрации МО «<адрес>» о признании бездействия незаконным, понуждении устранить нарушения,

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО «<адрес>» о признании бездействия незаконным, понуждении устранить нарушения, в обоснование требований, указав, что являются собственниками квартиры по ? доли каждый, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекту недвижимости от <дата обезличена>. В соответствии с заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда РФ, №<№> <дата обезличена> и в соответсвии с распоряжением администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> <№>-р дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с п. 2 распоряжения администрации <адрес> от <дата обезличена> <№>-р установлен срок отселения граждан не позднее <дата обезличена>. Поскольку в установленный срок требование о сносе жилого дома не выполнено, администрацией МО «<адрес>» решение об изъятии земельного участка под домом и жилого помещения принадлежащего истцам не принято, вынуждены обратится в суд.

Просят суд признать незаконным бездействие администрации МО «<адрес>» по не принятию решения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес> земельного участка под многоквартирным жилым домом; обязать администрацию МО «<адрес>» в течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>; обязать администрацию МО «<адрес>» в течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес> для муниципальных нужд; обязать администрацию МО «<адрес>» обратится в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за регистрацией решения об изъятии жилых помещений в течении 10 дней со дня принятия такого решения.

В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности ФИО5 доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить, указав, что жилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома и самостоятельный снос не возможен. Просила принять решение об устранении нарушений прав истцом путем принятия решения об изъятии доли жилого помещения и доли земельного участка, принадлежащих истцам.

Представитель ответчика, администрации МО «<адрес>» соответчика Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель соответчика Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела истцам на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная в жилом доме, по адресу: <адрес>, обще площадью 119,6 кв.м, по ? доле за каждой, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно заключению об оценке соответствия многоквартирного дома литер «А,А1» по <адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № ЗАК-1/2 от <дата обезличена>, учитывая состояние основных строительных конструкций, инженерных систем многоквартирного <адрес> позволяет сделать вывод об аварийности состояния многоквартирного дома и представления опасности для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилых помещениях, а также неопределенного круга лиц, которые могут оказаться вблизи дома.

Распоряжением администрации МО «<адрес>» <№>-р от <дата обезличена> «О признании многоквартирного дома литер «А,А1» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» признан многоквартирный дом литер «А,А1» по <адрес>, находящийся в смешанной собственность, аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан не позднее <дата обезличена>.

Письмом Управления муниципального имущества от <дата обезличена> срок исполнения требования о сносе продлен до <дата обезличена>.

Анализ приведенных положений свидетельствует о том, что решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийным дом, принимается органом местного самоуправления только после истечения предоставленного собственникам срока для добровольного осуществления сноса или реконструкции такого дома, поскольку иное не позволит в установленном порядке осуществить процедуры, предусмотренные статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, а собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

В соответствии с требованиями законодательства, органом местного самоуправления должно быть принято решение об изъятии доли земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, которое, в свою очередь, подлежит регистрации в Управлении <адрес>.

Принимая изложенное во внимание, учитывая, что орган местного самоуправления, признав дома аварийными и подлежащими сносу, на протяжении длительного времени не осуществлял необходимые действия для исполнения возложенных на него обязанностей, в связи с чем указанные обстоятельства повлекли нарушение прав, а также наличие угрозы нарушения прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований и обязании инициировать процесс изъятия земельного участка и доли жилого помещения.

Не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований отсутствие денежных средств, поскольку на органы местного самоуправления возлагается обязанность по решению вопросов местного значения с целью создания благоприятных условий для населения, проживающего в границах соответствующего муниципального образования.

на основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Признать незаконным бездействие администрации МО «<адрес>» выразившееся в не принятии решения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес> земельного участка под многоквартирным жилым домом.

Обязать администрацию МО «<адрес>» устранить нарушения прав ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 путем принятия решение об изъятии долей земельного участка, и жилого помещения 97 в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в течении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию МО «<адрес>» обратится в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за регистрацией решения об изъятии доли жилого помещения в течении 10 дней со дня принятия такого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>

Судья