Дело № 2-645/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года город Волжский Волгоградской области

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Горнаковой А.О.,

при секретаре Мазилкиной Д.Ю.,

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, представителя ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, третьего лица – комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном стоянии, в обоснование требований, указав, что они и ФИО6 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., кадастровый №.... С целью улучшения жилищных условий истцами была произведена перепланировка и переустройство квартиры без получения соответствующего разрешения в установленном порядке, а именно произведено: заделка дверного проема и устройство арочного проема в пом.№...; демонтаж части перегородки в пом.№...; демонтаж и устройство шкафа №...; заделка дверного проема в пом.№...; демонтаж части перегородки устройство перегородки и перегородки с дверным проемом в пом.№.... Согласно техническому заключению по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка квартиры» по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> №..."."..г.), выданному ООО «МПК «Гудвилл» выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не создает угрозы для пребывания людей; строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на опасность несущих конструкций, не обнаружено; техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания; выполненная перепланировка и переустройство помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации; специальное разрешение на строительство и реконструкцию не требуется. Истец просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 57,3 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м., подсобной 31,9 кв.м. в перепланированном состоянии, в том числе: заделка дверного проема и устройство арочного проема в пом.№...; демонтаж части перегородки в пом.№...; демонтаж и устройство шкафа №...; заделка дверного проема в пом.№...; демонтаж части перегородки и устройство перегородки и перегородки с дверным проемом в пом.№....

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, доверили представление своих интересов ФИО3

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации городского округа – <адрес>, третьего лица – комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе права владения, пользования и распоряжения имуществом,.

Согласно положениям ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст.15 ЖК РФ).

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 данного Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от "."..г. N 17).

В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от "."..г. N 17 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч. 2 ст.26 ЖК РФ (ч. 1).

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

По смыслу приведенных норм права, сохранение жилого помещения в перепланированном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 и третье лицо ФИО6 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., жилой площадью 42,0 кв.м. кадастровый №..., что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от "."..г. серии <адрес>, серии <адрес>, серии <адрес>.

Согласно заявленным исковым требованиям и пояснениям представителя истца в судебном заседании, истцами без соответствующих разрешительных документов в целях повышения комфортности проживания в квартире произведена перепланировка указанного жилого помещения, а именно: заделка дверного проема и устройство арочного проема в пом.№...; демонтаж части перегородки в пом.№...; демонтаж и устройство шкафа №...; заделка дверного проема в пом.№...; демонтаж части перегородки и устройство перегородки и перегородки с дверным проемом в пом.№....

Перепланировка указанной квартиры выполнена без соответствующего разрешения, что не оспаривалось представителем истца в ходе судебного разбирательства.

Из представленной копии технического паспорта спорной квартиры, до перепланировки в квартире истца было три жилые комнаты, после перепланировки две жилые комнаты.

Для подтверждения безопасности выполненных работ и соответствии СНИПам произведенных работ истец обратился в ООО «МПК «Гудвилл».

Согласно техническому заключению ООО «МПК «Гудвилл» по обследованию и оценке характеристик надежности и безопасности объекта «Перепланировка квартиры» по адресу: <адрес>, бульвар Профсоюзов, <адрес> (162-"."..г.), выданному ООО «МПК «Гудвилл» выполненные изменения в перепланировке помещений не оказывают влияния на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности существующего здания и не создает угрозы для пребывания людей; строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии; видимых дефектов, деформаций и трещин стен, снижающих устойчивость и влияющих на опасность несущих конструкций, не обнаружено; техническое состояние строительных конструкций позволяет проводить дальнейшую эксплуатацию здания; выполненная перепланировка и переустройство помещений соответствует строительным нормам, правилам и требованиям санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации; специальное разрешение на строительство и реконструкцию не требуется.

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов заключения ООО «МПК «Гудвилл» <адрес>, поскольку техническое заключение выполнено специалистом, имеющим специальные познания, заключение соответствует требованиям относимости и допустимости, данное заключение не оспаривается представителем ответчика.

Согласно экспликации и схематическому плану объекта в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, бульвар Профсоюзов, <адрес> по данным обследования на "."..г., в квартире имеется кухня – столовая, площадью 21,8 кв.м., которая является отдельным вспомогательным помещением квартиры и жилые комнаты, площадью 11,5 кв.м. 13,9 кв.м., соответственно.

В принадлежащей истцам ФИО1, ФИО2 и третьему лицу ФИО6 квартире, демонтирована перегородка между кухней и жилой комнатой, в результате чего образовано единое вспомогательное помещение в виде кухни-столовой, площадью 21,8 кв.м, а площадь двух жилых комнат составляет 11,5 кв.м. 13,9 кв.м., что меньше установленной Сводом правил СП 54.13330.2022 площади общей жилой комнаты в квартирах с числом жилых комнат две и более, которая должна быть не менее 16 кв.м.

Данное обстоятельство согласно доводам представителя ответчика является основание к отказу в удовлетворении исковых требований, однако суд отклоняет данные доводы, ввиду следующего.

Исходя из содержания пункта 7.21 Свода правил «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (СП 54.13330.2022, утвержденного и введенного в действие приказом Минстроя России от "."..г. №.../пр) размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами не допускается.

Согласно п."."..г. СП 54.13330.2022 комната жилая - часть квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан.

Кухня - вспомогательное помещение с обеденной зоной, а также местом для размещения кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря (пункт "."..г.).

Кухня-ниша - зона, предназначенная для приготовления пищи, расположенная смежно с жилым или вспомогательным помещением квартиры и оборудованная электрической плитой (электрическими варочной панелью и жарочным шкафом), мойкой и приточно-вытяжной вентиляцией с механическим или естественным побуждением (пункт "."..г.).

Кухня-столовая - вспомогательное помещение с обеденной зоной для единовременного приема пищи всеми членами семьи, а также с местом для размещения кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки, хранения посуды и инвентаря (пункт "."..г.).

Материалами дела подтверждается, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> был демонтирован дверной проем, ведущий из коридора в кухню, демонтирована часть перегородки между кухней и жилой комнатой с устройством арочного проема, в результате чего образована кухня-столовая, где кухня осталась на прежнем месте, она условно отделена от прежней жилой комнаты декоративной перегородкой, в самой кухонной зоне коммуникации не переносились, система вентиляции, канализации, электропроводки, водоснабжения не изменились, как и до переустройства кухня в квартире находится над кухней нижерасположенной квартиры, а не над жилой комнатой, что разрешено пунктом 9.22а СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», согласно которому не допускается размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами, а также пунктом 7.21 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от "."..г. №.../пр), которым также определено, что размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами не допускается.

Таким образом, суд полагает необоснованными доводы администрации городского округа – <адрес>, о том, что сохранение указанной квартиры в перепланированном состоянии невозможно ввиду того, что в результате произведенной перепланировки площадь двух жилых комнат 11,5 кв.м. и 13,9 кв.м., то есть менее 16 кв.м., площади общей жилой комнаты в квартирах с числом жилых комнат две и более, установленной Сводом правил СП 54.13330.2022, по тем основаниям, что данное нарушение может ухудшать условия проживания самих собственников (жильцов) спорной квартиры, но не нарушает прав и законных интересов собственников иных жилых помещений многоквартирного дома, в том числе собственника ниже расположенной квартиры, в связи с чем, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Согласно частям 5, 6 ст. 26 ЖК РФ, основанием для проведения перепланировки и переустройства является решение органа местного самоуправления о согласовании перепланировки.

На основании решения суда квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы других граждан и не создают угрозу для жизни или здоровья граждан (ч. 4 ст.29 ЖК РФ).

Поскольку произведенные в спорной квартире работы не нарушают безопасность граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, несмотря на отсутствие разрешения органа местного самоуправления на переустройство и перепланировку квартиры, суд считает, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа – <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> общей площадью 57,3 кв.м., в том числе, жилой площадью 25,4 кв.м., подсобной 31,9 кв.м. в перепланированном состоянии, в том числе произведенные: заделка дверного проема и устройство арочного проема в пом.№...; демонтаж части перегородки в пом.№...; демонтаж и устройство шкафа №...; заделка дверного проема в пом.№...; демонтаж части перегородки и устройство перегородки и перегородки с дверным проемом в пом.№....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.О.Горнакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 13 марта 2025 года (01,02,08,09 марта 2025 года – выходные дни).

Судья /подпись/ А.О.Горнакова

№...

№...

№...

№...