РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева B.B. при секретаре Сторожевой МА., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1137/2025 по иску ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
фио., ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации» о признании права собственности в порядке приватизации за Пупковской фио в праве 2/3 доли в праве за ФИО2 квартиру № 4, расположенную по адресу: адрес, Щаповское поселение, жил. поселок. №3 (квартал 411), д. 140.
В обоснование требований указали, что 17 октября 1989 года на основании Ордера №832, Заявитель, и члены ее семьи были вселены в жилое помещение площадью 27,44 кв. м. расположенную по адресу: Москва, Щаповское поселение, жилой поселок № 3 д.140 кв. 4, данная территория, на которой расположен указанный жилой дом находилась в закрытом военном городке (ранее адрес), что подтверждается выпиской из домовой книги. От Третьего лица имеется согласие на приватизацию и отказ от своей доли в пользу Истца, фио (мама). Истцы вынуждены обратиться с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения в Щаповское поселение адрес, поскольку данная организация является управомоченным лицом на заключение с ним такого договора. В своем ответе Администрация Щаповского поселения адрес отказала в передаче квартиры в собственность Истцу и членам его семьи указанного жилого дома поскольку данный жилой фонд не передан на баланс Администрации Щаповского поселения адрес. Однако Распоряжением № 1779 Правительства РФ от 11.10.2011 года с жилого поселка № 3 был снят статус «закрытого административно-территориального образования», и жилой фонд был передан на баланс органов местного самоуправления.
Представитель истцов фио в судебное заседание явился, просил удовлетворить требования искового заявления.
Ответчик Министерство обороны Российской Федерации, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещены надлежащим образом.
Ответчик ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещены надлежащим образом, ранее предоставили возражение на исковое заявление.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане России, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что на основании ордера № 832 от 17.10.1989 года, выданного 192 адрес, фио и членам его семьи: жена – фио паспортные данные, дочь – фио паспортные данные, сын – фио паспортные данные, было предоставлено для проживания отдельное жилое помещение, расположенное в настоящее время в связи с изменением с 01.07.2012 г. границ между Москвой и адрес по адресу: адрес, адрес, адрес пос. №3 (квартал 411), д.140, кв. 4, кадастровый номер 77:22:0030650:1135.
Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в жилом помещении, кроме истцов фио (фио) фио, паспортные данные, зарегистрирован: дочь - фио, паспортные данные, сын – Пупковский фио, паспортные данные.
Согласно сведениям из выписки ЕГРН, правообладателем жилого помещения по адресу: адрес, адрес, адрес пос. №3 (квартал 411), д.140, кв. 4, кадастровый номер 77:22:0030650:1135, является ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации.
В материалы дела предоставлена нотариально заверенное согласие от фио, паспортные данные, что не возражает против приватизации квартиры № 4 по адресу: адрес, адрес, адрес пос. №3 (квартал 411), д.140 на имя фио (фио) фио, паспортные данные, и отказывается от включение в договор передачи в собственность указанной квартиры.
Исходя из положений статья 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, расположенные в закрытых военных городках.
Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 года № 1779-р жилищный фонд военного городка по адресу в настоящее время: адрес, адрес, был исключен из перечня закрытых военных адрес РФ.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным) решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (пункт 41).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 47 Жилищного Кодекса адрес, действующей на момент предоставления истцу спорного жилого помещения в 1999 г., на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Форма ордера устанавливается Советом Министров адрес.
Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
Исходя из положений ст. 104 ЖК адрес в соответствии с законодательством Российской Федерации служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.
При этом ст. 101 ЖК адрес было установлено, что жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 года № 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому рабочие и служащие Советской Армии и Военно-Морского Флота, работающие в воинских частях, размещенных вне городов и поселков городского типа, обеспечивались жилой площадью по месту работы за счет жилого фонда этих воинских частей (пункт 7).
Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через адрес в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов.
В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались адрес (гарнизона).
В соответствии с п.п. 28, 31 Положения о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, заселение именно, служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений, в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).
Исходя из приведенных норм права следует, что само по себе предоставление ведомственного жилого помещения в закрытом военном городке не наделяло его статусом служебного.
Жилое помещение приобретало статус служебного только после принятия решения соответствующим исполнительным органом.
Доказательства того, что жилое помещение было предоставлено фио (фио) фио, паспортные данные, как члену семьи фио в качестве служебной, материалы дела не содержат, ответчиками какие-либо документы в подтверждение этого не представлены. Ордер на жилое помещение № 832 от 17.10.1989 г. также не содержит указание на предоставление данного жилого помещения в качестве служебного.
Учитывая, что когда-либо решение о включении спорного жилого помещения в число служебных не принималось, доказательств тому стороной ответчиков в материалы дела не представлено, факт заключения с фио и членами его семьи именно договора найма служебного жилого помещения ни на момент вселения в дом, ни впоследствии, по делу не установлен, служебный ордер на вселение не выдавался, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом не относится к специализированному жилищному фонду.
Таким образом, выданный фио и членам его семьи дочери – фио (фио) фио, паспортные данные ордер на спорное жилое помещение, в соответствии с действующим законодательством являлся единственным документом, свидетельствующим о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Единственным различием в условиях заключения договоров социального найма до и после 1 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении гражданину жилого помещения: до 1 марта 2005 года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты - на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после 1 марта 2005 года правомочия по владению, пользованию и ограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляются на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Исходя из того, что в настоящее время спорное жилое помещение не расположено в закрытом военном городке, истцы приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязательства по которому исполняются надлежащим образом, своим правом на бесплатную приватизацию жилья истцы ранее не воспользовались, предусмотренные законом основания для отказа в приватизации жилого помещения отсутствуют, суд считает подлежащими удовлетворению требования о признании за ними права собственности на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации — удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 в размере 2/3 доли жилое помещение квартиру № 4 по адресу: адрес, адрес, адрес пос. №3 (квартал 411), д.140, кадастровый номер 77:22:0030650:1135.
Признать право собственности ФИО2 в размере 1/3 доли жилое помещение квартиру № 4 по адресу: адрес, адрес, адрес пос. №3 (квартал 411), д.140, кадастровый номер 77:22:0030650:1135.
Прекратить право собственности ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекс)» Министерства обороны Российской Федерации.
Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности ФИО1 в размере 2/3 доли, ФИО2 в размере 1/3 доли на жилое помещение квартиру № 4 по адресу: адрес, адрес, адрес пос. №3 (квартал 411), д.140, кадастровый номер 77:22:0030650:1135.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.
фио Кармашев